Лесная и деревообрабатывающая промышленность Вьетнама сталкивается с многочисленными рисками расследования по факту уклонения от уплаты антидемпинговых налогов после торгового конфликта между США и Китаем. Фото: Нху Бинь
Особенно когда другие страны ведут расследование по факту уклонения от уплаты налогов, что влияет на экспортную деятельность Вьетнама.
Г-н Чинь Ань Туан, директор Департамента торговой защиты ( Министерство промышленности и торговли )
Г-н Чинь Ань Туан, директор Департамента торговой защиты (Министерство промышленности и торговли), дал эту рекомендацию в беседе с Tuoi Tre о проблеме «побочного влияния» на экспортируемые Вьетнамом товары, когда некоторые китайские товары подпадали под меры торговой защиты со стороны других стран (Tuoi Tre, 17 октября).
Г-н Туан сказал: «На сегодняшний день было проведено 38 расследований по фактам уклонения от уплаты антидемпинговых налогов в отношении товаров, импортируемых из Вьетнама, и число расследований растет».
Чтобы заблаговременно реагировать на подобные иски, предприятиям необходимо улучшать цепочку создания стоимости своей продукции, увеличивать использование материалов отечественного производства...
* Какие риски представляет рост числа расследований по обходу мер защиты для расследуемых отраслей в целом и для экспорта товаров, производимых вьетнамскими предприятиями в частности?
- Для вьетнамских предприятий расследование со стороны иностранных государств и применение мер по предотвращению уклонения от мер торговой защиты будет иметь негативные последствия, такие как снижение конкурентных преимуществ, что приведет к частичной или полной потере экспортных рынков.
Компаниям также приходится выделять время и ресурсы на привлечение юридических консультантов для выполнения требований иностранных следственных органов, что увеличивает финансовое бремя. Более того, некоторые расследования в США по борьбе с обходом правил длятся 2–3 года, что ещё больше затрудняет для компаний сохранение экспорта.
* Имеют ли место случаи незаконной транспортировки или мошеннического происхождения иностранных продуктов, инвестированных во Вьетнам, в связи с чем страны привлеклись к проведению этих расследований, сэр?
- Существует вероятность незаконного перемещения и мошеннического происхождения товаров с иностранными инвестициями во Вьетнаме посредством простой обработки или сборки и экспорта. Однако это лишь отдельные случаи, «одно гнилое яблоко портит бочку», и они не отражают поведение всей вьетнамской экспортной отрасли.
Тот факт, что страны проводят расследования в отношении наших экспортных товаров, направленные на борьбу с обходом мер, не подтверждает, что проверяемые предприятия уклоняются от мер торговой защиты.
Например, США недавно пришли к выводу, что вьетнамские предприятия не уклонялись от расследования по борьбе с уклонением от уплаты налогов в отношении круглой нержавеющей проволоки (обвинение в уклонении от уплаты налогов, в настоящее время применяемое к Южной Корее), круглых сварных углеродистых и нелегированных сварных стальных труб (обвинение в уклонении от уплаты налогов, в настоящее время применяемое к Тайваню - Китаю)...
США также прекратили расследование в отношении стальных колес тележек, деревянных шкафов (в настоящее время применяемое к Китаю)..., что позволило большинству вьетнамских экспортных предприятий принять участие в механизме самостоятельной сертификации для необхода мер и быть освобожденными от налогов...
ЕС также предоставил освобождение от мер по борьбе с обходом мер некоторым предприятиям, участвующим в расследовании по борьбе с обходом мер в отношении нержавеющей стали...
Многие экспортные отрасли Вьетнама находятся под следствием по обвинению в уклонении от уплаты налогов, включая экспорт автомобильных шин. Фото: Тан Люк
* Что, по вашему мнению, должен сделать Вьетнам для дальнейшего совершенствования своей политики привлечения инвестиций и управления импортом и экспортом в целях предотвращения незаконной перевалки и мошенничества с указанием происхождения товаров?
- По моему мнению, государственным органам необходимо и дальше содействовать реализации Постановления Премьер-министра № 824/2019 «Об утверждении проекта по усилению государственного управления противодействием уклонению от мер торговой защиты и мошенничеству в области происхождения товаров»; Постановления Правительства № 119/2019 «О ряде неотложных мер по усилению государственного управления противодействием мошенничеству в области происхождения товаров и незаконной перевалке товаров».
Властям также необходимо рекомендовать предприятиям внимательно изучить правила страны-импортера об уклонении от уплаты налогов или уклонении от торговой защиты и ни в коем случае не участвовать в уклонении от уплаты налогов или уклонении от торговой защиты и не содействовать такому уклонению.
* Так как же компании могут эффективнее реагировать и избегать исков об уклонении от уплаты налогов из других стран?
- Предприятия-экспортеры не должны поддерживать мошенничество с указанием страны происхождения или уклонение от мер торговой защиты. Отслеживайте информацию раннего оповещения для разработки соответствующих экспортных стратегий для каждого этапа; изучите правила проведения расследований по борьбе с уклонением от уплаты таможенных пошлин в странах-импортерах...
Наладить каналы информирования с партнерами по импорту, ассоциациями и отраслями промышленности для оперативного обновления и рассмотрения судебных исков и возникающих ситуаций; одновременно с этим необходимо совершенствовать цепочку создания стоимости продукции, увеличивать использование материалов отечественного производства или из источников, на которые не распространяются меры торговой защиты, применяемые странами-импортерами; увеличивать долю добавленной стоимости, создаваемой во Вьетнаме.
Внедрить четкую и прозрачную систему управления и прослеживаемости сырья; вести систему бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами и сохранять полные счета-фактуры и документы для подтверждения при проведении проверок.
Перед подписанием контракта необходимо тщательно обсудить с импортирующим партнером вопрос оценки риска расследования по факту уклонения от мер торговой защиты, если экспортируемый продукт или часть сырья, используемого для производства экспортируемого продукта, являются товарами, подпадающими под меры торговой защиты, применяемые страной-импортером.
В случае неопределенности можно обратиться к импортеру с просьбой использовать механизм предварительного определения страны происхождения. А в случае расследования со стороны импортера по факту уклонения от антиторговой защиты предприятию необходимо разработать единую и последовательную стратегию ведения дела. Выделите ресурсы для ведения дела, рассмотрите возможность найма юриста.
Предприятия активно и в полном объеме сотрудничают с иностранными следственными органами, предоставляя информацию и документы по их запросам. Тесно координируют действия с Министерством торговой защиты при рассмотрении дел для получения своевременных рекомендаций.
* Какие действия будет предпринимать Министерство промышленности и торговли для поддержки эффективного исполнения судебных исков и минимизации ущерба отечественным предприятиям, избежания вовлечения в эти судебные иски, а также предотвращения мошенничества в сфере производства и происхождения?
- Министерство промышленности и торговли продолжает активно координировать свою деятельность с министерствами, отраслями, местными органами власти и ассоциациями в целях оказания поддержки экспортным предприятиям в эффективном проведении расследований по борьбе с уклонением от уплаты налогов за рубежом посредством различных мероприятий.
Включая раннее предупреждение о риске расследования за уклонение от мер торговой защиты, чтобы предприятия могли заблаговременно разработать план реагирования.
Оперативно взаимодействуем с ассоциациями и компаниями, предоставляя им актуальную информацию, которая поможет им лучше понять ход дела. Мы также совершенствуем юридическое консультирование, процедуры расследования, нормативные акты/практику расследования в стране, подающей иск, и предоставляем компаниям конкретные рекомендации и инструкции по ведению дел.
В частности, мы также предоставляем информацию по запросу предприятий, а также обмениваемся информацией и консультируемся с зарубежными следственными органами, чтобы высказать свое мнение по правовым и практическим аспектам дела.
Во многих странах расследуют уклонение от уплаты налогов с использованием вьетнамских товаров.
Спустя чуть более пяти месяцев после официального начала антидемпингового расследования в отношении импорта солнечных панелей из Вьетнама, Министерство торговли США недавно опубликовало предварительное заключение по делу о введении временных антисубсидиционных пошлин для двух вьетнамских предприятий-экспортеров в размере 0,81% и 2,85%. Компании, не участвующие в анкетировании и не сотрудничающие с ведомством, будут облагаться пошлинами в размере до 292,61%.
По словам г-на Нго Си Хоая, вице-президента и генерального секретаря Ассоциации лесоматериалов и лесопродукции Вьетнама, с момента разразившегося в 2018 году торгового конфликта между США и Китаем вьетнамские лесозаготовительные предприятия столкнулись с риском антидемпинговых и антисубсидиарных расследований по уклонению от уплаты налогов, что существенно повлияло на экспортную деятельность.
Фактически многие вьетнамские вспомогательные предприятия были внесены в «черный список» и больше не имеют права экспортировать свою продукцию в США.
По данным Министерства торговой защиты, помимо США, многие другие рынки, такие как ЕС, Турция и Бразилия, также расследуют уклонение от уплаты налогов со стороны Вьетнама. По данным на данный момент возбуждено около 40 дел, большинство из которых связаны с продукцией из стали, древесины, солнечными панелями и т. д.
Источник: https://tuoitre.vn/hang-viet-xuat-khau-bi-va-lay-hang-trung-quoc-khong-tiep-tay-cho-hanh-vi-gian-lan-20241022092955061.htm
Комментарий (0)