30-летний путь сохранения и популяризации ценности Всемирного природного наследия бухты Халонг

В 2025 году исполняется 30 лет со дня создания и развития Совета по управлению бухтой Халонг, ныне Совета по управлению объектами всемирного наследия «Бухта Халонг – Йенту». На протяжении последних трёх десятилетий поколения сотрудников Совета по управлению объектами всемирного наследия «Бухта Халонг – Йенту» неустанно и ответственно сохраняли красоту этой бухты. Тем самым, распространяя образ природного чуда света, делая бухту Халонг ближе к местному сообществу и друзьям со всего мира.

Сотрудники и сотрудники Совета по управлению бухтой Халонг сажают деревья в районе пещеры Тхиен Кунг.

Сопутствующее наследие

17 декабря 1994 года бухта Халонг была официально признана ЮНЕСКО объектом Всемирного природного наследия. Помимо огромной гордости, открывшей новые перспективы для провинции Куангнинь, это событие также поставило насущную задачу создания специализированного агентства по управлению и сохранению этого наследия, достойного звания Всемирного наследия.

Исходя из этого требования, 9 декабря 1995 года Народный комитет провинции Куангнинь официально принял решение о создании Совета по управлению бухтой Халонг, который станет специализированным агентством для оказания помощи Народному комитету провинции в государственном управлении сохранением, эксплуатацией и популяризацией наследия бухты Халонг. Совету по управлению бухтой Халонг было поручено осуществлять руководство и координацию с департаментами, филиалами и местными органами власти для реализации решений по защите и сохранению выдающихся мировых ценностей, связанных с устойчивой эксплуатацией и продвижением потенциала и сильных сторон наследия; создать модель управления, обеспечивающую выполнение требований Международной конвенции о сохранении и популяризации ценностей наследия; создать образ ответственного, дружелюбного и профессионального наследия.

С самого начала Совет по управлению бухтой Халонг начал создавать механизмы управления в соответствии с международными стандартами, несмотря на множество неопределенностей. Г-н Нгуен Конг Тай, бывший заместитель главы Совета по управлению бухтой Халонг с 1995 по 2016 год, поделился: «В 1995-2000 годах, когда Совет по управлению бухтой Халонг только был создан, условий все еще не хватало. Персонала было мало, всего 12 должностных лиц и рабочих, но им приходилось выполнять задачи по управлению в больших масштабах, на площади более 1553 км², с разбросанными управленческими ресурсами; давление со стороны эксплуатации туризма на наследие все еще было неконтролируемым, правовая база была неполной... Тем не менее, благодаря решимости и инновационному мышлению, коллективное руководство и сотрудники Совета заложили важные основы для управления, сохранения и продвижения современных ценностей наследия, как и сегодня.

Сотрудники Совета по управлению всемирным наследием Халонг-Йенту координировали действия с функциональными силами по сбору мусора в бухте Халонг.

В целях строгого управления и контроля социально-экономической деятельности в заливе, минимизируя негативное воздействие на наследие, Совет по управлению бухтой Халонг активно рекомендовал Народному комитету провинции разработать ряд политических механизмов, оперативно повысить эффективность управленческой работы, а также рекомендовал Провинциальному комитету партии и Народному совету провинции принять специальные резолюции по управлению, сохранению и продвижению ценности залива Халонг. В то же время, продвигая активную и инициативную роль, Совет взял на себя ведущую роль в координации с агентствами, департаментами и местными органами власти провинции и центрального правительства, чтобы предложить множество прорывных и эффективных решений, внося фундаментальные изменения в управление, сохранение и продвижение ценности наследия залива Халонг.

Тысячи непрерывных патрулей; контролировались десятки параметров окружающей среды; были разработаны десятки научных проектов по сохранению биоразнообразия, восстановлению коралловых рифов и контролю за посягательствами на среду обитания. От каждого небольшого действия, такого как сбор мусора в заливе, проверка туристических лодок, сопровождение рыбаков к крупным программам, Совет активно координировал действия с департаментами, филиалами и населенными пунктами для консультирования и организации реализации, таких как: Переселение рыболовных домохозяйств в заливе на берег с 2014 года, обеспечение социальной защиты и благосостояния для людей; запрет на рыболовство в зоне абсолютной защиты наследия с 2018 года; реализация планирования участков аквакультуры за пределами зоны абсолютной защиты; прекращение погрузки и разгрузки, транспортировки насыпных грузов клинкера, цемента и древесной щепы в заливе; перевод лесной экосистемы на известняковых горах залива Халонг общей площадью более 5000 га в систему специального использования леса, создание природного заповедника для строгой защиты экосистем в заливе Халонг. Все они создали образцовую территорию культурного наследия, которая всегда соответствует высоким критериям Комитета всемирного наследия.

Круизные компании реализуют программу «Скажите нет одноразовым пластиковым отходам в бухте Халонг».

Геологическая консервация ведется не только на поверхности воды, но и внутри пещер. С 2010 года Совет по управлению бухтой Халонг и Институт геологических наук и минеральных ресурсов провели и установили природоохранные записи в более чем 10 типичных пещерах и островах в районе исторического наследия, представляющих особую научную ценность, включая Тхиен Кунг, Дау Го, Сунг Сот и т. д.; в бухте Халонг было обнаружено 23 новых пещеры, включая пещеры, представляющие эстетическую и научную ценность, такие как пещера Динь Тху, пещера Конг Дам, пещера Хуоу и т. д. Каждый сталактит и сталагмит в пещере проверен, зарегистрирован, пронумерован и строго охраняется. Благодаря этому красота этого наследия до сих пор сохраняется в первозданном виде.

Кроме того, работа по защите окружающей среды, являющейся объектом культурного наследия, всегда является одним из главных приоритетов, направленных на улучшение и обеспечение экологической безопасности залива Халонг и создание новых прорывов; привлекая множество проектов по защите окружающей среды залива Халонг. К ним относятся проект по защите окружающей среды Халонга, спонсируемый JICA; проект «Улучшение очистных сооружений сточных вод на острове Дау Го, залив Халонг», реализуемый правительством Японии через посольство Японии во Вьетнаме; контроль загрязнения у источника; замена пенополистирольных буев на экологичные плавучие материалы на плавучих сооружениях в заливе. Сбор и очистка отходов и сточных вод также привлекают внимание, уделяя особое внимание человеческим ресурсам и оборудованию для защиты окружающей среды, являющейся объектом культурного наследия. С 2019 года программа «Скажем нет одноразовым пластиковым отходам в заливе Халонг» способствовала сокращению количества одноразовых пластиковых отходов в заливе на 90%.

Туристы осматривают пещеры в бухте Халонг.

Благодаря усилиям по сохранению и популяризации ценности наследия на устойчивой основе, в 2000 году бухта Халонг была во второй раз признана ЮНЕСКО объектом всемирного наследия, имеющим геологическую и геоморфологическую ценность. В частности, в период с 2007 по 2011 год Совет по управлению бухтой активно проводил многочисленные кампании по популяризации и почитанию наследия, в том числе агитировал за включение бухты Халонг в число семи новых чудес света, распространяя образ бухты Халонг по всему миру.

Позиционирование бренда высококлассного туризма

Оглядываясь назад на 30 лет назад, туристические услуги в бухте Халонг были просто обзорными круизами, посещением нескольких пещер, плаванием, разрозненными и мелкомасштабными мероприятиями с низким качеством обслуживания. До сих пор туристические продукты и услуги становились все более диверсифицированными по типам, улучшая качество обслуживания и улучшая впечатления посетителей. Совет директоров бухты и предприятия сосредоточились на расширении туристического пространства, увеличении времени отдыха посетителей, снижении нагрузки на районы наследия, разработке большего количества маршрутов, точек, а также туристических продуктов и услуг с 8 экскурсионными маршрутами и 5 кластерами и пунктами ночлега; тестирование мероприятий ознакомительных круизов с 3 отдельными экскурсионными маршрутами. В частности, ночные круизы с кулинарными впечатлениями в сочетании с наслаждением музыкой и посещением прибрежной красоты ночью; расширение туристических продуктов, основанных на сохранении и продвижении исторических и культурных ценностей рыбацких деревень, археологической культуры и биоразнообразия в бухте Халонг всегда привлекали внимание и любовь туристов.

Иностранные туристы фотографируются в бухте Халонг.

Кроме того, Совет активно взаимодействует с соответствующими департаментами и отделениями для предоставления консультаций по вопросам управления деятельностью по предоставлению туристических услуг в заливе, механизма управления туристическими судами в бухтах Халонг и Байтылонг с целью сокращения количества, повышения качества, безопасности и повышения эффективности эксплуатации, а также совершенствования критериев обеспечения пожарной и взрывобезопасности туристических судов.

Совет также сосредоточивает инвестиционные ресурсы на реконструкции, восстановлении и благоустройстве инфраструктуры туристических достопримечательностей и мест ночлега в бухте Халонг, применяя информационные технологии при сборе платы за вход для обеспечения безопасности, эстетики и удовлетворения туристов.

Совет директоров сосредоточился на популяризации и распространении информации о бухте Халонг, используя различные формы, такие как: открытие рубрики о наследии в местных газетах и ​​на радиостанциях, установка больших рекламных щитов, создание отдельного веб-сайта о бухте Халонг на двух языках, создание фан-страницы, посвященной бухте Халонг, и публикация десятков публикаций. Кроме того, Совет директоров укрепил связи с Клубом всемирного наследия во Вьетнаме для распространения информации и продвижения ценностей и потенциала наследия бухты Халонг.

Кроме того, Совет рекомендовал провинции поддерживать тесные связи с международными организациями, такими как Комитет всемирного наследия, Центр всемирного наследия, Международный союз охраны природы (МСОП). Благодаря этому были реализованы многочисленные мероприятия по обмену опытом со странами внутри и за пределами региона в области экономики и культуры, особенно в области управления наследием и его сохранения, профинансированы и реализованы многочисленные проекты и программы, постепенно интегрируя Халонг в международную деятельность по защите всемирного наследия.

Г-н Фам Динь Хюинь, заместитель руководителя Совета по управлению всемирным наследием залива Халонг - Йен Ту, поделился: Последние три десятилетия были также путем Совета по управлению, чтобы превратить залив Халонг в объект наследия, который высоко ценится на международном уровне за его управленческий потенциал. Многие рекомендации ЮНЕСКО были серьезно реализованы Советом по управлению заливом, такие как: сокращение туристической емкости, усиление мониторинга, защита биоразнообразия, восстановление коралловых рифов, управление общинами рыбацких деревень и т. д. Международные эксперты из Японии, МСОП, ПРООН, ЮНЕСКО и т. д. постоянно обследовали и оценили модель управления наследием Халонга. Это также эталонное место для изучения многими международными делегациями. На международных конференциях по наследию, устойчивому туризму и изменению климата бухта Халонг и Совет по управлению заливом всегда упоминаются в качестве примера того, как Вьетнам выполняет свои обязательства по отношению к объекту всемирного наследия.

Во время своего визита и работы в Куангнине в конце мая 2025 года директор Центра всемирного наследия ЮНЕСКО Лазар Элунду Ассомо отметил: «Мы высоко ценим усилия по решению экологических проблем, управлению и сохранению наследия залива Халонг провинции Куангнинь. Видно, что с момента признания его объектом культурного наследия провинция Куангнинь прилагает усилия по сохранению и популяризации уникальных ценностей залива Халонг. Это чрезвычайно ценно, поскольку залив Халонг – это наследие не только Вьетнама, но и всего мира».

Благодаря этим усилиям, за последние 30 лет бухта Халонг, объект Всемирного природного наследия, стала всё более привлекательным местом, привлекая как местных, так и иностранных туристов, открывая большие перспективы для социально-экономического развития провинции Куангнинь. Количество посетителей бухты Халонг за последние 30 лет превысило 60 миллионов человек, а стоимость входных билетов превысила 9 500 миллиардов донгов. Бухта Халонг была удостоена множества почётных званий, таких как: Всемирное природное наследие, особый национальный памятник, новое природное чудо света, объект международного геологического наследия. Бухта Халонг - архипелаг Катба, ведущая туристическая зона Вьетнама, ведущее туристическое направление Вьетнама...

Заместитель председателя Народного комитета провинции Нгуен Тхи Хань поделилась с г-ном Лазаром Элунду Ассомо, директором Центра всемирного наследия, решениями по сохранению наследия залива Халонг.

2025 год является поворотным моментом для Совета по управлению бухтой Халонг. 1 ноября 2025 года был официально создан Совет по управлению всемирным наследием залива Халонг - Йенту путем слияния Совета по управлению бухтой Халонг, Совета по управлению национальным парком Байтылонг и Совета по управлению памятниками и ландшафтами при Департаменте культуры, спорта и туризма Куангниня. Когда два всемирных наследия залива Халонг - Йенту будут управляться одним и тем же агентством в соответствии с новой моделью, мышление по охране природы, связывающее природу - культуру - историю будет возвышено, объединяя путешествие двух всемирных наследий от волшебного синего залива до священной горы Йенту. Единая, современная и профессиональная модель управления откроет новое пространство для развития, в котором основное внимание по-прежнему будет уделяться сохранению и продвижению ценностей наследия.

Видно, что последние три десятилетия стали для нас достаточно долгим путешествием, чтобы подтвердить преданность делу и интеллект многих поколений сотрудников и руководителей Совета по управлению бухтой Халонг, ныне Совета по управлению бухтой Халонг – объектом Всемирного наследия ЮНЕСКО «Бухта Халонг – Йенту». Именно они сохраняют красоту каждого скалистого острова, несут миру образ бухты Халонг с ответственностью и непреходящей любовью. И это путешествие продолжается каждый день: поезда доставляют сотрудников и руководителей к туристическим достопримечательностям, чтобы они могли выполнять свои обязанности, сохранять и продвигать ценности, чтобы бухта Халонг продолжала сиять не только в сердцах вьетнамцев, но и в сердцах друзей по всему миру.

Источник: https://baoquangninh.vn/hanh-trinh-30-nam-bao-ton-va-phat-huy-gia-tri-di-san-thien-nhien-the-gioi-vinh-ha-long-3387550.html