
В частности, первая группа задач, которую выполнило Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды, – это разработка технических руководящих документов по сбору, обновлению, редактированию и дополнению информации в базе данных земель, уникальных идентификационных кодов земельных участков и внедрению двухуровневого местного самоуправления.
К настоящему моменту Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды завершило разработку документов, направляющих населенные пункты по проверке и классификации данных по группам: Группы с созданными базами данных и пригодными для использования данными, гарантирующими «правильность - достаточность - чистоту - актуальность»; Группы с созданными базами данных, но данные должны быть правильными, полными, дополненными и удостоверенными информацией о землепользователях и владельцах активов, прикрепленных к земле; Группы с созданными базами данных, но данные не могут быть использованы, их необходимо создать заново; обобщение результатов классификации данных о земле по всей стране.
Документы и формы прилагаются к местным инструкциям по сбору удостоверений личности граждан (CCCD) и сертификатов на землю и жилье, но база данных землепользователей и владельцев жилья еще не создана, и в настоящее время ее создание завершено.
Департамент цифровой трансформации (Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды) совместно с Департаментом административной полиции по обеспечению общественного порядка ( Министерство общественной безопасности ) разработали документы, технические инструкции и решения для синхронизации базы данных по земельным ресурсам, которая в настоящее время функционирует на местном уровне, с национальной базой данных по земельным ресурсам и для подключения, интеграции и синхронизации с национальной базой данных по населению, Национальным центром данных, министерствами и ведомствами.
По данным Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды, в настоящее время продолжается реализация ряда задач, включая организацию синхронизации в режиме реального времени земельной базы данных, действующей на местном уровне, с национальной земельной базой данных, а также подключение, интеграцию и синхронизацию с национальной базой данных населения, Национальным центром данных и всей политической системой, включая Правительство, министерства, ведомства, местные органы власти, партийные органы, Национальное собрание, Вьетнамский Отечественный Фронт, Народный суд, Народную прокуратуру и общественно-политические организации, для обеспечения непосредственного использования земельной информации и данных при урегулировании административных процедур гражданами, организациями и предприятиями. После этого будет осуществляться регулярная синхронизация в режиме реального времени.
Эту целевую группу создают Департамент цифровой трансформации, Департамент административной полиции по обеспечению общественного порядка и Департамент сельского хозяйства и окружающей среды на местах. После завершения проекта все данные о местных земельных участках будут синхронизированы с центральным правительством, а количество синхронизированных участков будет отслеживаться в режиме реального времени. Кроме того, Департамент цифровой трансформации создал рабочие группы, которые будут выезжать на места для стимулирования, руководства и сопровождения процесса реализации кампании, а также организовывать онлайн-команды для оперативного реагирования и поддержки населенных пунктов в ходе процесса реализации.
В ходе 90-дневной кампании по обогащению и очистке данных о земле люди объединяют усилия для предоставления и проверки информации, а также помогают государству создавать базу данных о земле для реформы управления и административной реформы.
Г-н Май Ван Фан, заместитель директора Департамента землепользования - руководитель рабочей группы по реализации Плана 515/KH-BCA-BNN&MT по плану проведения кампании по обогащению и очистке национальной базы данных по земле, отметил, что кампания направлена на завершение создания базы данных по земле, которая будет «правильной - достаточной - чистой - пригодной для проживания - единой - общей», что поможет людям получить прямую выгоду от административной реформы и цифровой трансформации в земельном секторе.
Эта кампания является конкретным шагом на пути к реализации Постановления Политбюро № 57-NQ/TW от 22 декабря 2024 года о прорывах в области науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации. Эта задача также предусмотрена Планом № 02-KH/BCĐTW от 19 июня 2025 года Центрального руководящего комитета, в котором указано, что данные должны быть центральными, обеспечивая «правильность – достаточность – чистоту – актуальность – единство – совместное использование». В частности, создание национальной базы данных по земельным ресурсам – важная основа для органов власти всех уровней, позволяющая им быстрее и прозрачнее обслуживать население.
В то же время Постановлением Правительства № 214/NQ-CP от 23 июля 2025 года установлена цель, согласно которой к 2026 году 100% национальных баз данных, включая базы данных по земельным ресурсам, должны быть пересмотрены, стандартизированы, что обеспечит возможность подключения, обмена и интеграции для выполнения задач руководства и администрирования, реформирования административных процедур и предоставления государственных услуг в режиме онлайн.
В контексте реорганизации двухуровневой модели местного самоуправления, полные и точные данные о земельных ресурсах позволят местным органам власти получить инструменты для проведения административных процедур непосредственно на уровне коммун, районов и городов. Людям больше не нужно много ездить, документы обрабатываются в электронном виде, что экономит время и средства, – подчеркнул г-н Май Ван Фан.
Таким образом, кампания ставит три основные задачи: создание современной платформы данных для обслуживания электронного правительства и прозрачного и ответственного управления земельными ресурсами; повышение качества предоставления государственных услуг, помощь людям и предприятиям в более удобном выполнении земельных процедур; соединение и синхронизация баз данных по земельным ресурсам с другими национальными базами данных, помощь органам управления в эффективном использовании данных и повышении качества обслуживания населения.
По словам г-на Май Ван Фана, для достижения вышеуказанных целей необходимо выполнить пять требований. Во-первых, созданная национальная база данных земель должна быть пересмотрена и дополнена, чтобы быть «корректной – достаточной – чистой – жизнеспособной – унифицированной – общедоступной», обеспечивая единство, синхронизацию и соответствие двухуровневой модели организации местного самоуправления.
Кроме того, национальная база данных по землепользованию должна быть синхронизирована, централизована, унифицирована на центральном уровне, связана и совместно использоваться с национальной базой данных по населению, Национальным центром данных и всей политической системой (в правительстве, партийных органах, Национальном собрании, Вьетнамском Отечественном фронте, Народном суде и Народной прокуратуре).
В то же время необходимо пересмотреть и реструктурировать административные процессы и процедуры, сосредоточив внимание на внутренних процессах и процедурах для сокращения бумажных документов, повторного использования информации и данных, уже имеющихся в национальной базе данных по земле, национальной базе данных по населению и других базах данных, для урегулирования административных процедур в отношении земли и активов, прикрепленных к земле, принадлежащих людям и предприятиям.
Далее необходимо в полной мере обеспечить информационную безопасность и безопасность сетей в процессе организации, внедрения, комплектования, эксплуатации, подключения и совместного использования национальной базы данных по земельным ресурсам.
Кроме того, реализация должна быть целенаправленной, приоритетной, радикальной, научной, качественной и эффективной с участием всей политической системы, всех уровней и секторов от центрального до коммунального уровня в соответствии с принципом четких людей, четких задач, четких сроков, четких результатов, четких обязанностей и четких полномочий.
Цель и требование этой кампании - заполнить национальную базу данных по земле для обеспечения «правильного - достаточного - чистого - жилого - унифицированного - совместного использования» для обеспечения прозрачного, эффективного и подотчетного государственного управления; в то же время это инструмент для ведомств по проведению административных процедур, связанных с землей, для граждан и предприятий в соответствии с механизмом «все в одном месте» в Едином департаменте и на Национальном портале государственных услуг.
Таким образом, сбор входной информации для получения правильных, полных и достоверных данных о земле требует участия всей политической системы и социальных классов; при этом участие землепользователей и владельцев недвижимости, прикрепленной к земле, для предоставления и проверки информации является крайне необходимым и эффективным в процессе реализации этой кампании.
В настоящее время Министерство общественной безопасности совместно с Министерством сельского хозяйства и охраны окружающей среды работают над созданием утилиты на основе приложения VneID, которая позволит гражданам самостоятельно предоставлять информацию, а также проверять и подтверждать сведения о владельцах земли и жилья через Национальную базу данных о населении с помощью утилиты на основе приложения VneID без необходимости предоставления копии свидетельства и удостоверения личности гражданина.
По данным Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды, с момента подготовки и выпуска Плана 515/KH-BCA-BNN&MT Министерство общественной безопасности и Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды составили полный перечень руководящих документов и профессиональных процедур для применения и внедрения на местах, одновременно обеспечив безопасность, сохранность и конфиденциальность информации при ее сборе.
Поэтому участие и сотрудничество граждан в предоставлении, проверке, дополнении и проверке информации управляющим агентством для «обогащения и очистки» данных имеет большое значение. Это важный шаг для государства и граждан на пути к завершению создания национальной базы данных по землепользованию, способствующей реализации и урегулированию административных процедур в сфере землепользования и других государственных услуг в электронном формате.
Г-н Май Ван Фан подчеркнул, что конечная цель кампании — обеспечить наличие «точных, достаточных, достоверных, актуальных, унифицированных и общедоступных» данных для обслуживания населения и бизнеса. Каждый гражданин, участвующий в предоставлении и проверке информации, вносит свой вклад в создание современной, прозрачной и эффективной системы управления земельными ресурсами.
В ответ на обеспокоенность и беспокойство людей, связанных с требованием ксерокопировать или нотариально заверить свидетельство о праве пользования землей, г-н Май Ван Фан подтвердил, что по запросу Рабочей группы достаточно предоставить копию свидетельства и удостоверения личности гражданина, без необходимости нотариального заверения. После сбора информации и создания данных землепользователи могут проверить и подтвердить информацию о владельцах земли и жилья в Национальной базе данных населения с помощью утилиты в приложении VNeID.
Источник: https://baotintuc.vn/kinh-te/hoan-thanh-45-nhiem-vu-lam-sach-du-lieu-dat-dai-20251022153249065.htm
Комментарий (0)