Результаты не только помогают укрепить управление сектором, но и оказывают поддержку соответствующим министерствам и секторам в эффективном выполнении задач, поставленных правительством ; помогают устранить многочисленные препятствия на пути местных органов власти к эффективному использованию природных ресурсов и претворению в жизнь политики, направленной на достижение целей устойчивого развития.
Газета TN&MT суммирует некоторые мнения, высказанные на конференции:
Г-жа Хо Тхи Нгуен Тхао - заместитель председателя Народного комитета провинции Фуйен : Министерство природных ресурсов и окружающей среды оперативно оказало поддержку и руководство провинции для решения трудностей и проблем.
В 2023 году Министерство природных ресурсов и экологии достигло множества выдающихся результатов, продемонстрировав пристальное внимание, оперативность и решимость руководства Министерства в понимании действительности и активном консультировании правительства и премьер-министра по многим важным механизмам и политике.
Соответственно, Министерство рекомендовало Правительству издать Указ № 10/2023/ND-CP о внесении изменений и дополнений в ряд статей Указов, регулирующих реализацию Закона о земле, оперативно устранив многие трудности и препятствия, возникшие в то время, когда Закон о земле не был изменен, такие как: Новые правила выдачи сертификатов на право пользования землей, дополняющие регистрацию для разрешения на изменение целевого назначения использования рисовых земель для реализации инвестиционных проектов; внесение изменений и дополнений в правила о ряде инвестиционных и деловых условий в области природных ресурсов и окружающей среды; правила о времени, затронутом случаями непреодолимой силы, не включенными в 24-месячный период продления, как предписано в пункте i, пункте 1 статьи 64 Закона о земле, это соответствует практическим требованиям после пандемии COVID-19.
Министерство также предоставило консультации по вопросу выпуска Постановления правительства № 73/NQ-CP о разрешении принятия конкретных решений по ценам на землю, включая содержание разрешения на определение конкретной цены на землю со стороны провинции Народному комитету районного уровня, помогая населенным пунктам проявлять активность в определении цен на землю для компенсации за расчистку участка, ускоряя ход восстановления земель, обслуживая проектные работы.
Что касается работ по расчистке участка и предоставлению строительных материалов для строительства скоростной автомагистрали «Восточный Север-Юг», Министерство также оперативно и оперативно консультировало правительство и премьер-министра по вопросам разработки конкретных политик и руководящих принципов для местных органов власти. В провинции Фуйен к концу 2022 года расчистка участка под этот проект достигла лишь около 65%, но на сегодняшний день передано 97,4% участка.
В частности, заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха, министр, заместители министра и подразделения министерства оперативно оказывали поддержку и руководство провинции Фуйен в решении трудностей и проблем, связанных с применением закона, которые существовали на протяжении многих лет. Когда провинция получила запрос, заместитель министра Ле Минь Нган и заместитель министра Чан Куи Киен оперативно организовали рабочее совещание, выслушали презентацию местных жителей, дали конкретные указания и письменный ответ, обеспечив провинции основу для реализации.
Под руководством Министерства провинция решила ряд проблем, связанных с приобретением земли, выплатой компенсаций и расчисткой участка для проекта скоростной автомагистрали «Север-Юг» на востоке, проекта дороги Фуоктан — Бай Нга; проблемы с конкретной оценкой земли; определением времени наступления форс-мажора в связи с пандемией COVID-19; а также ряд проблем с процедурами в отношении полезных ископаемых, используемых в качестве обычных строительных материалов для проектов скоростных автомагистралей...
Г-н Лыонг Куок Доан — председатель Ассоциации фермеров Вьетнама: координация действий по воспроизведению многочисленных моделей эксплуатации, эффективного использования ресурсов и защиты окружающей среды.
В 2023 году в ходе реализации Программы взаимодействия Ассоциации и Министерства природных ресурсов и экологии достигнуто 3 выдающихся результата.
Во-первых, Ассоциация и Министерство тесно координировали сбор мнений широкого круга должностных лиц и членов Ассоциации фермеров по поправкам к Закону о земле. Ассоциация фермеров Вьетнама высоко оценила тщательную, систематическую, научную подготовку и план сбора общественного мнения по проекту поправок к Закону о земле, разработанному Министерством природных ресурсов и окружающей среды. Министерство также выслушало, обобщило и усвоило мнения должностных лиц и членов Ассоциации в отношении законопроекта, направленного на создание благоприятных условий для фермеров, уделяя особое внимание концентрации земель, помогая фермерам производить продукцию в больших масштабах и защищая законные права и интересы фермеров в земельном секторе.
По словам председателя Ассоциации фермеров, благодаря координации сбора мнений повысились осведомленность и знания фермеров в реализации политики партии и государства в отношении земли.
Во-вторых, благодаря программам Министерства природных ресурсов и экологии, Ассоциация мобилизовала своих сотрудников и членов к участию в разработке и эффективном использовании ресурсов и охране окружающей среды. Ассоциация разработала и тиражировала пилотные модели, такие как: поля без упаковки, без пестицидов; модели отказа от пластиковых пакетов и пластиковых отходов; чистые дома, окружающая среда, защита морской среды... Тем самым способствуя повышению осведомленности и поведения фермеров в области охраны окружающей среды.
В-третьих, Ассоциация координировала с министерством пропагандистскую работу, мобилизуя членов-фермеров для активного участия в таких движениях, как посадка деревьев во время Тет — вечная благодарность дяде Хо, делающему мир чище... при единодушном участии членов.
В 2024 году председатель Ассоциации фермеров заявил, что продолжит сотрудничество с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды по ряду вопросов: широкое информирование должностных лиц и членов Ассоциации об инновационном содержании пересмотренного Закона о земле и пересмотренного Закона о водных ресурсах; участие в подготовке комментариев к Закону о геологии и полезных ископаемых. Кроме того, будет осуществляться тесная координация мер реагирования на изменение климата и повышение уровня моря, содействие выполнению обязательства по достижению нулевых выбросов к 2030 году, а также координация организации мероприятий, связанных с экологическими ресурсами, в рамках двух секторов и в соответствии с программой координации.
Продолжать создавать и тиражировать пилотные модели по охране окружающей среды, реагированию на изменение климата, содействовать движению фермеров, участвующих в управлении и защите экологических ресурсов, отходов... усиливать надзор за реализацией политики в области природных ресурсов и окружающей среды в сельских районах.
Г-н Нгуен Данг Бинь – председатель Народного комитета провинции Баккан: «Создать благоприятные условия для скорейшей реализации важных проектов на местах».
В 2023 году Министерство природных ресурсов и экологии выполнило огромный объем работы, внеся непосредственный и очень важный вклад в общее восстановление и развитие страны.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды внимательно следило за курсом правительства и указаниями премьер-министра, проявляя решительность, целеустремленность, оперативность и множество инноваций в своей работе. Руководство Министерства и его подразделений активно поддерживало, направляло, оперативно решало и устраняло многочисленные трудности и препятствия, с которыми сталкивались местные органы власти в области земельных ресурсов, полезных ископаемых, охраны окружающей среды и т.д.
Министр, руководители министерства и подчиненных министерству подразделений непосредственно выезжали на места и базы, изучали ситуацию, вникали в ее суть, непосредственно руководили, направляли и оказывали поддержку местным органам власти в управлении сектором природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Министерство проводит оценку воздействия на окружающую среду, экспертизу и консультации с премьер-министром по вопросам изменения целевого назначения земель строго и систематически, но очень срочно и все быстрее, создавая благоприятные условия для того, чтобы на местах можно было оперативно реализовывать важные проекты, особенно проекты транспортной инфраструктуры...
В провинции Баккан работа в области природных ресурсов и охраны окружающей среды находится под пристальным вниманием и находится под постоянным контролем и руководством провинциального партийного комитета, Народного совета и провинциального народного комитета. Сфера природных ресурсов, полезных ископаемых и охраны окружающей среды вносит большой вклад в развитие провинции (составляя 57% от общего объема доходов государственного бюджета провинции). В частности, по индексу экологичности провинция Баккан в настоящее время занимает 7-е место в стране, а по индексу охраны окружающей среды – 2-е место, что значительно выше показателей предыдущих лет.
В ближайшее время, для повышения эффективности сектора природных ресурсов и охраны окружающей среды, способствуя социально-экономическому развитию местности, провинция Баккан рекомендует Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды рассмотреть, обобщить и доложить премьер-министру о необходимости корректировки решения 326/QD-TTg 2022 премьер-министра о распределении национальных целевых показателей планирования землепользования на период 2021–2030 годов в направлении увеличения целевых показателей землепользования для провинции Баккан, особенно целевых показателей земель промышленных парков.
Кроме того, провинция предложила Министерству рассмотреть вопрос о рекультивации месторождений полезных ископаемых, находящихся под лицензирующими полномочиями Министерства, которые прекратили свою деятельность, с целью передачи земель населенным пунктам для эффективного управления и использования (например, некоторые свинцово-цинковые рудники и рудники по добыче белого известняка в провинции).
Кроме того, провинция предложила министерству в ближайшее время рассмотреть предложение о разграничении территорий, на которых полезные ископаемые не выставляются на аукционы, для обслуживания заводов по глубокой переработке полезных ископаемых в провинции в соответствии с планом, утвержденным премьер-министром.
Постоянный заместитель министра иностранных дел Нгуен Минь Ву: Министерство природных ресурсов и окружающей среды играет ведущую роль в «гонке» по установлению новых стандартов и экологических законов.
В условиях сложной ситуации в мире и регионе Министерство природных ресурсов и экологии успешно выполняет функции государственного управления природными ресурсами и охраной окружающей среды, активно совершенствуя институты, механизмы и законодательство, обеспечивая исходные данные для социально-экономического развития в целом. Международное сотрудничество становится всё более активным и эффективным в рамках общей тенденции, направленной на охрану окружающей среды и реагирование на изменение климата.
В последние годы мир пережил множество поворотных моментов, включая три ключевых события, связанных с сферой природных ресурсов и окружающей среды. Во-первых, мир вступил в период «зелёного» роста, цифровой трансформации, укрепления циклической экономики и преобразования энергии. Это возлагает большую ответственность на Министерство природных ресурсов и окружающей среды в сфере государственного управления, которое должно не только консультировать по вопросам политики и законодательства, но и консультировать по вопросам институтов, механизмов, моделей и методов, соответствующих новым тенденциям.
Во-вторых, гонка за науку и технологии, особенно разработка новых стандартов и новых «зелёных» законов, требует ведущей роли Министерства природных ресурсов и экологии, а также координации деятельности соответствующих министерств и ведомств, как в сфере науки и технологий, так и в ведущих отраслях. В-третьих, наряду с растущей стратегической конкуренцией, особенно за важнейшие минеральные ресурсы, необходимо решение множества сложных вопросов, связанных с национальной безопасностью, суверенитетом, иностранными делами и стратегической автономией страны.
В последнее время, реализуя политику правительства, Министерство природных ресурсов и экологии активно расширяет международное сотрудничество и демонстрирует всё более положительные результаты. Министерство консультировало премьер-министра по выполнению международных обязательств для достижения цели нулевых выбросов; активно и инициативно участвовало в глобальных форумах по окружающей среде, изменению климата, Форуме ООН по водным ресурсам, участвовало в международных многосторонних механизмах сотрудничества для мобилизации ресурсов для «зелёной» трансформации и справедливой энергетической трансформации; подписало множество двусторонних соглашений...
В контексте модернизации стратегического партнерства Вьетнама со многими международными партнерами ключевыми стали вопросы сотрудничества в области зеленой трансформации, энергетической трансформации, охраны окружающей среды и реагирования на изменение климата.
Министерство иностранных дел высоко оценило активное сотрудничество Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды с сухопутными странами в работе по демаркации и установке навигационных знаков. В морской сфере Вьетнам впервые разработал систему морского пространственного планирования, способствующую обеспечению безопасности государственных границ и укреплению отношений между Вьетнамом и соседними странами. Кроме того, эффективно реализован механизм сотрудничества по управлению водными ресурсами реки Меконг.
Министерство иностранных дел также рекомендовало Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды продолжать координировать деятельность с соответствующими министерствами и ведомствами, включая Министерство иностранных дел, для понимания тенденций, правил и технологий в области охраны окружающей среды и предоставления правительству соответствующих консультаций. В то же время необходимо продолжать играть проактивную роль, активно внедряя международные и региональные механизмы по вопросам изменения климата и охраны окружающей среды; повышать уровень климатической и экологической дипломатии, чтобы продемонстрировать новую позицию страны, не только участвуя, но и создавая новые правила игры и правила в области природных ресурсов и охраны окружающей среды. Одновременно необходимо активно привлекать ресурсы, знания и опыт для строительства и развития страны.
Министерству также необходимо продолжать играть ведущую роль в определении дорожной карты внутренней легализации, конверсии технологий и повышении осведомленности в целях выполнения международных обязательств, принятых на КС-26 и КС-28, а также соглашений о свободной торговле нового поколения, чтобы обеспечить выполнение международных обязательств и соответствие условиям Вьетнама, обеспечивая независимость, автономию и национальный суверенитет. Это сложная задача.
Оба министерства также продолжают координировать действия в области государственного управления территориальными границами, поддержки местного социально-экономического развития и поддержания отношений Вьетнама с соседними странами. Необходимо усилить национальное планирование, особенно морское пространственное планирование.
Укрепление эффективного и содержательного участия в региональных и международных морских форумах, участие в формировании законов и содействие защите позиций и точек зрения по морям и островам, а также морское сотрудничество с партнерами в целях устойчивого развития...
Г-н Выонг Куок Нам – заместитель председателя Народного комитета провинции Шокчанг: ускорить процесс оценки земель и урегулирования процедур добычи полезных ископаемых
В 2023 году Департамент природных ресурсов и окружающей среды провинции Шокчанг активно координировал работу с департаментами и населенными пунктами для ускорения хода оценки конкретных земель, восстановления земель и расчистки участков для ключевых проектов, в частности: Проект по ремонту и модернизации национального шоссе 1А, участок, граничащий с Хаузянг - Шокчанг, примерно в 11 км через Сокчанг; Проект по инвестированию в строительство моста Дайнгай на национальном шоссе 60 в провинциях Чавинь и Шокчанг (провинция передала 100% участка Совету по управлению проектом 85 20 сентября 2023 года); Компонент проекта 4 инвестиционного проекта строительства скоростной автомагистрали Чаудок - Кантхо - Сокчанг, Фаза 1 (около 58 км через Сокчанг, затронуто 1811 домохозяйств и организаций; на данный момент провинция передала 100% участка 4 подрядчикам).
В сфере полезных ископаемых, в отношении речного песка, 9 декабря Народный комитет провинции Шокчанг передал документы по 5 песчаным карьерам 4 подрядчикам для проведения 4 тендерных пакетов с целью подготовки документов и процедур регистрации эксплуатации в соответствии со специальным механизмом для обслуживания Компонента 4 проекта скоростной автомагистрали Чаудок — Кантхо — Шокчанг, фаза 1.
Что касается морского песка, то, следуя указанию премьер-министра, Министерство природных ресурсов и окружающей среды, Министерство транспорта и провинция Шокчанг тесно координировали, исследовали, обследовали и экспериментально оценили морской песок в районе моря Транде провинции Шокчанг. В результате Министерство природных ресурсов и окружающей среды и Министерство транспорта представили документ о результатах проекта «Оценка ресурсов морского песка для проектов дорожной и транспортной инфраструктуры в дельте Меконга».
В районе моря Шокчанг ранее выявлено 6 участков распространения песка (символы B1 - B6), потенциально пригодного для использования в качестве строительного материала, с запасами около 13,9 млрд м3.
В ближайшее время Министерство природных ресурсов и экологии передало населенным пунктам результаты оценки минеральных ресурсов морского песка на участке B1: горизонт 333 + горизонт 222, которые составляют более 680 млн м3, из которых на горизонте 222 имеется более 144 млн м3, которые можно немедленно эксплуатировать для обслуживания автомагистрали.
Что касается эксплуатации морского песка в качестве материала основания для проектов автомагистралей и транспортной инфраструктуры в дельте Меконга, то Шокчанг не имеет прецедента в лицензировании и управлении эксплуатацией морского песка; поэтому Народный комитет провинции Шокчанг просит Министерство природных ресурсов и окружающей среды и Министерство транспорта оказать поддержку и направить местные органы власти по процедурам и документам, чтобы обеспечить эксплуатацию песка в кратчайшие сроки в соответствии с правилами и нормами безопасности.
Это национальный ресурс, провинция Шокчанг готова координировать и создавать все благоприятные условия для его эксплуатации при условии наличия документов, процедур и правовой основы для эксплуатации.
Старший генерал-лейтенант Нгуен Зуй Нгок, постоянный заместитель министра общественной безопасности: укрепление тесного и эффективного сотрудничества
В процессе выполнения задач Министерства общественной безопасности Министерство регулярно обменивалось с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды во многих областях на основе практических потребностей и достигло многих результатов.
Министерству природных ресурсов и окружающей среды необходимо в ближайшее время завершить разработку законов, связанных с природными ресурсами и окружающей средой; усилить координацию в реализации правительственного проекта 06 от 6 января 2022 года по разработке приложений для обработки демографических данных, идентификации и электронной аутентификации в целях обеспечения национальной цифровой трансформации в период 2022–2025 годов с перспективой до 2030 года; Министерство природных ресурсов и окружающей среды разработало правила оценки в децентрализованном порядке, соответствующие реальной ситуации. Министерство общественной безопасности благодарит Министерство природных ресурсов и окружающей среды за поддержку Министерства общественной безопасности в различных областях работы и надеется на дальнейшее тесное сотрудничество для достижения лучших результатов.
Г-н Фам Куанг Нгок — председатель Народного комитета провинции Ниньбинь: Инспекционная и экспертная работа помогает местным органам власти усовершенствовать управление природными ресурсами и окружающей средой.
В 2023 году Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды уделяло особое внимание реализации рабочей темы «Солидарность, дисциплина, гибкость, инновации, своевременность и эффективность», внимательному изучению практической работы, совершенствованию институтов, политики и законодательства в области природных ресурсов и управления окружающей средой, в частности, завершению и представлению в Национальное собрание проектов пересмотренных Законов о земле, Закона о водных ресурсах, Закона о геологии и полезных ископаемых. Эти законы крайне важны для оперативной оценки, направления и ориентации социально-экономического развития на основе раскрытия природных ресурсов и окружающей среды, ресурсов национального развития; оперативной корректировке и дополнению указов и руководящих циркуляров для решения практических задач.
В частности, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды внедрило значительные нововведения в порядок проверки и рассмотрения жалоб и заявлений. Это важный аспект для дальнейшего совершенствования практики управления природными ресурсами и окружающей средой на местах, обеспечения эффективного и дисциплинированного руководства и руководства со стороны правительства и премьер-министра в области природных ресурсов и окружающей среды; в частности, конкретных постановлений Национальной ассамблеи и правительства по решению трудностей и проблем, связанных с источниками сырья для строительства ключевых национальных инфраструктурных проектов; оперативного руководства проверками и исправлениями для обеспечения реализации постановлений Национальной ассамблеи, правительства и распоряжений премьер-министра, обеспечивая публичность, прозрачность, равенство и повышение эффективности местной практики.
Реформа административных процедур и модернизация сектора также получили внимание со стороны руководства и руководства, особенно в области земли и окружающей среды. Исходя из этого, сектор природных ресурсов и окружающей среды консультировал и направлял управление по выполнению задач в области земли, природных ресурсов и полезных ископаемых в соответствии с реальностью, в частности, по распределению и управлению эффективным использованием земельных ресурсов при разработке пятилетнего планирования и планов землепользования и Национального планирования землепользования на период 2021-2030 годов с перспективой до 2050 года. Сектор также оперативно выслушал предложения и рекомендации от местных органов власти, на этой основе поручив им подготовить конкретные отчеты, таким образом, узкие места и проблемы в планировании и планах землепользования населенных пунктов на 2023 год были в основном устранены.
По указанию премьер-министра и заместителя премьер-министра министерство оперативно решило трудности и проблемы, связанные с землей на местах, определило политику и принципы, разработало стратегии социально-экономического развития населенных пунктов, а также повысило роль минеральных ресурсов для удовлетворения практических потребностей страны.
Источник
![[Фото] Газета «Нхан Дан» запускает «Отечество в сердце: фильм-концерт»](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/16/1760622132545_thiet-ke-chua-co-ten-36-png.webp)
Комментарий (0)