Решение Европейской комиссии перевооружить Европу сигнализирует об изменении политики блока в сфере безопасности в то время, когда трансатлантические отношения демонстрируют признаки...
 |
| Премьер-министр Великобритании Кир Стармер председательствует на Европейском саммите по вопросам мира на Украине в Ланкастер-хаусе в Лондоне 2 марта. (Источник: EAP) |
Планируйте и рассчитывайте
На недавнем саммите в Лондоне между некоторыми основными членами ЕС и Организацией Североатлантического договора (НАТО) и лидерами ЕС и НАТО президент ЕС Урсула фон дер Ляйен предложила план перевооружения Европы. Этот масштабный план основан на нескольких основных причинах и целях.
Во-первых , как недавно отметил президент Франции Эммануэль Макрон, Россия представляет собой угрозу безопасности Европы, а также упомянул роль ядерного арсенала Франции в защите государств-членов ЕС.
Военный конфликт на Украине и угроза расширения в Европу «подталкивают» Запад к дальнейшему сохранению НАТО, увеличению оборонных бюджетов, укреплению отношений, ограничению разногласий среди европейских союзников и трещин по обе стороны Атлантики.
Во-вторых , США демонстрируют признаки постепенного отказа от Европы в отношениях с Россией и в урегулировании конфликта на Украине, поэтому ЕС должен быстро стать стратегически автономным, чтобы защитить себя и поддержать Киев в борьбе с Россией.
В-третьих , лидеры ЕС и некоторые государства-члены считают, что план перевооружения придаст Европе новый облик, новую силу, готовность противостоять России, «независимую от США»; соразмерную роли одного полюса во все более отчетливой многополярной тенденции.
В-четвертых , это стратегическая карта, создающая позицию ЕС в торге с Россией и США. Брюссель чувствует, что дверь к переговорам о прекращении конфликта на Украине открывается, поэтому ЕС должен доказать, что его нельзя оставить в стороне, и создать позицию силы для себя и Украины в ходе переговоров.
Тем временем президент Дональд Трамп отметил, что стратегия Киева по окружению России и его стремление вступить в НАТО вынудили Россию начать военную кампанию. Госсекретарь США Марко Рубио назвал конфликт на Украине опосредованной войной между США (и, конечно же, Западом) и Россией.
 |
| Европейский план перевооружения может стать стратегическим козырем, дающим ЕС преимущество в переговорах с Россией и США. (Источник: Getty Images) |
Амбиции и способности
Гарантированный объём финансирования Европейского плана перевооружения составляет около 800 миллиардов евро (840 миллиардов долларов США) для модернизации армий государств-членов. Это крупнейшие инвестиции ЕС в военную и оборонную сферу на сегодняшний день. Из них 150 миллиардов евро гарантированы общим бюджетом ЕС. Остальную часть гарантируют сами государства-члены ЕС, увеличивая годовой оборонный бюджет до 1,5–2% ВВП и более.
Многим странам придётся заимствовать средства на международных финансовых и валютных рынках. Это означает увеличение государственного долга до уровня, превышающего установленный лимит. Другая сложность заключается в том, что для получения значительных средств требуется срочный характер – необходимо всего четыре года, чтобы завершить план. Если это произойдет позже, возможность будет упущена.
План демонстрирует огромные амбиции ЕС по достижению четырёх основных целей, упомянутых выше. Но самое главное заключается в том, что возможности стран-членов значительно ниже их амбиций. Лидирующая страна, Германия, находится в состоянии экономической рецессии и демонстрирует отрицательный рост. И Германия, и Франция сталкиваются со сложными политическими и социальными проблемами. Многие государства-члены ЕС не готовы или не способны увеличить свои оборонные бюджеты и не решаются на увеличение государственного долга из-за рисков, которые приходится нести правительству.
Непредвиденные последствия
Во-первых, нельзя исключать вероятность усиления политической и социальной нестабильности в государствах-членах ЕС. Многие европейские страны сталкиваются с трудностями и проблемами, вызванными дефицитом энергии, высокими ценами, сокращением бюджетных доходов, высоким государственным долгом и предстоящим введением пошлин со стороны США.
Германии пришлось провести досрочные выборы, премьер-министр Олаф Шольц подал в отставку, ультраправая партия «Альтернатива для Германии» поднялась на второе место, получив беспрецедентное количество голосов, что поставило Берлин под угрозу раскола. Аналогичным образом, Национальное собрание Франции вынесло вотум недоверия правительству, вынудив премьер-министра Мишеля Барнье уйти в отставку. Политическая сцена находится под угрозой нестабильности и кризиса – это очевидные уроки. Эта ситуация может распространиться и на другие страны.
Во-вторых , растущие внутренние разногласия внутри ЕС. Союз уже расколот по вопросам помощи Украине, политики в отношении России и отношений с США... Некоторые страны не в восторге от идеи радикального перевооружения Европы, пока существует НАТО.
Такая ситуация еще больше углубляет внутренние разногласия и трещины по многим вопросам в условиях, когда ЕС сталкивается с серьезными вызовами и нуждается в консенсусе больше, чем когда-либо.
В-третьих , это ещё больше обостряет отношения с Россией, влияя на ход переговоров. Суть европейского плана перевооружения — противостояние Москве. После заявления президента Франции о «российской угрозе» и наращивании ядерного потенциала обе стороны выступили с заявлениями и резкой критикой друг друга. Министр иностранных дел Сергей Лавров заявил, что заявления Европы о необходимости применения ядерного оружия и подготовка к его применению против России «конечно же, представляют собой угрозу».
Во многих отношениях Европа и Россия не должны и не могут быть разделены. Напряженные отношения между ЕС и Россией затрудняют достижение долгосрочной стабильности в Европе в плане безопасности, экономики, политики и дипломатии.
 |
| Во многих отношениях Европа и Россия не должны и не могут быть разделены. (Источник: AA) |
В-четвёртых , это углубляет трансатлантический раскол. Корректировка политики президента Дональда Трампа в отношении Украины, отношений с Россией и введение пошлин для союзников вызвали у ЕС ощущение заброшенности. Новый шаг ЕС может усугубить раскол между ЕС и США.
В-пятых , европейский план перевооружения может спровоцировать гонку вооружений. Мировая ситуация, и без того накалённая из-за войны на Ближнем Востоке, конфликта на Украине и потенциальных опасностей в Восточном море, Тайваньском проливе, на Корейском полуострове и во многих других регионах, становится всё более напряжённой.
***
Глава Европейской комиссии назвал план ЕС по укреплению военного потенциала стоимостью 800 млрд евро историческим шагом. Однако реализовать этот план будет непросто.
Статья отражает точку зрения автора.
Источник: https://baoquocte.vn/ke-hoach-tai-vu-trang-chau-au-toan-tinh-va-he-luy-306900.html
Комментарий (0)