Новое пространство для развития благодаря «прорывным — уникальным» политикам

На конференции по итогам социально-экономического положения города Хошимин в июле; задачи и решения в августе 2025 года директор Института исследований развития города Хошимин озвучил следующее замечание: «Способность абсорбции капитала — это вопрос, на который Хошимину необходимо обратить особое внимание после слияния с Биньзыонгом и Ба Риа-Вунгтау».

Инвестиционный капитал, безусловно, будет активно течь, но если механизм не сможет вовремя адаптироваться, если машина не сможет вовремя двигаться, этот капитал может «остановиться» и уйти. Это точное предупреждение было сделано экспертами на серии недавних семинаров и дискуссий.

За последние два года Резолюция № 98/2023/QH15 о пилотировании ряда конкретных механизмов и политик развития города Хошимин внесла важный вклад в экономическое восстановление города и его постепенное стабильное развитие на основе обновления модели роста, реструктуризации, связанной с применением науки, технологий и инноваций, а также в завершение формирования общей правовой системы. Однако, в контексте оптимизации аппарата и организации административно-территориального деления, при расширении Хошимина как естественного, так и социально-экономического пространства, «набор из 98 ключей» должен быть передан большему числу людей, чтобы одновременно открыть новые возможности и даже превзойти их.

Двойной движущей силой для города Хошимин является резонанс между конкретным механизмом и принципом «местные решения, местные действия, местная ответственность». Уровень бюджетной независимости, проактивные права в организации аппарата и возможность доступа к международным потокам капитала создадут новый импульс. Кроме того, благодаря четырём столпам Политбюро (Резолюция №57 о прорывах в развитии науки и технологий, инновациях и национальной цифровой трансформации; Резолюция №59 о международной интеграции в новых условиях; Резолюция №66 об инновациях в законотворчестве и правоприменении для удовлетворения потребностей национального развития в новую эпоху; Резолюция №68 о развитии частного сектора экономики) также открываются и расширяются возможности для взаимодействия, эксплуатации и развития как вширь, так и вглубь. Поэтому Резолюцию №98 следует «обновить», особенно в части фундаментального, дальновидного и прогнозного содержания.

Предлагаемые на этот раз поправки и дополнения к Резолюции 98 заслуживают особого внимания, поскольку они сосредоточены на двух важных практических аспектах: 1 поправка (Политика привлечения стратегических инвесторов) и 1 дополнение (Политика в отношении зон свободной торговли). В них убедительно представлены вопросы прогнозного характера, сопровождаемые предупреждениями, преференциальные обязательства, имеющие обязательный «юридический» и прозрачный характер.

Поскольку для того, чтобы претендовать на статус «стратегического инвестора», наличие собственного капитала является лишь необходимым условием; достаточным условием должны быть кредитная история, способность мобилизовать капитал, опыт реализации аналогичных проектов, управленческий потенциал, человеческие ресурсы и, что ещё важнее, стремление к распределению долгосрочных выгод (7–10 лет). Многие эксперты также предлагали механизм создания добавленной стоимости, избегая фокусирования исключительно на крупных инвесторах и игнорируя потенциальных внутренних инвесторов. Следует добавить независимую оценку, данные публичного отбора и контракты.

При этом технологические критерии должны быть наравне с финансовыми: приоритетное применение передовых технологий, глобальных инноваций, связанных с цифровой трансформацией и устойчивым развитием. Всё это повысит прозрачность и привлекательность, станет «блоком» для отбора, тем самым реально привлекая стратегических инвесторов с качественным и долгосрочным видением.

Для проектов городской железной дороги важной рекомендацией является установление ответственности предприятий при передаче проектов. В дополнение к модели зоны свободной торговли, в новом пространстве развития видение не должно ограничиваться налоговыми и сборовыми льготами, а должно быть связано с морской экономикой, морскими портами, транспортно-логистической сетью, туризмом и торговыми услугами.

Пакет налоговых и сборовых стимулов весьма обширен, и если он не связан с эффективностью, он может противоречить мировому минимальному налоговому стандарту. Напротив, если система стимулов будет связана с логистикой, транзитом, исследованиями и разработками, будут внедрены показатели экологичности и механизмы своевременной адаптации, Хошимин может превратить этот торговый район в новый «интеграционный шлюз» для региона и всей страны.

Вышеупомянутые дополнительные и скорректированные предложения являются «отголосками», отражающими потребности реальности и прокладывающими путь к практическому развитию. После объединения Хошимин станет не только крупным городом по площади и численности населения, но и «крупным» по своим механизмам, видению и устремлениям. Резолюция 98, при условии своевременной поддержки, станет инструментом для реализации этих устремлений.

НГУЕН КУАН КАТ

Источник: https://www.sggp.org.vn/khong-gian-phat-trien-moi-tu-nhung-chinh-sach-dot-pha-dac-thu-post812019.html