Объединение и слияние университетов: какие преимущества это дает сотрудникам и студентам?

По мнению экспертов, при разработке проекта объединения вузов необходимо решить множество вопросов, таких как: кадровый потенциал, материально-техническая база, программы обучения, стоимость обучения и т. д.

Политика реструктуризации, слияния и ликвидации университетов и учреждений профессионального образования была утверждена Постановлением Политбюро № 71 «О прорывных мерах развития образования и подготовки кадров». Министерству образования и подготовки кадров было поручено разработать проект, представить его Премьер-министру для принятия решения и реализовать в 2026 году.

ОЦЕНКА И РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ ПЕРСОНАЛА

Доцент, доктор До Ван Зунг, бывший ректор Хошиминского университета технического образования, отметил, что объединение двух различных университетов/колледжей — сложный процесс, направленный на оптимизацию ресурсов, повышение качества обучения и соответствие международным стандартам. Однако этот процесс часто сталкивается с множеством трудностей: различиями в организационной культуре, фрагментацией ресурсов и небольшим масштабом. Необходимо не механическое объединение, а стратегическая реструктуризация для создания сильного многопрофильного университета.

При организации и реструктуризации учебной базы университета возникает множество вопросов, которые необходимо решить.

ФОТО: ДАО НГОК ТХАЧ

По словам доцента Зунга, различия в квалификации, корпоративной культуре, ролевые конфликты (дублирование должностей) и опасения по поводу потери работы или сокращения заработной платы приводят к снижению мотивации и внутренним конфликтам. Поэтому необходимо оценить и реструктурировать кадровый потенциал, создав независимую комиссию (включающую представителей двух школ и внешних экспертов) и проведя тестирование навыков и собеседования. В результате следует разделить сотрудников на три группы: сохранить, провести дополнительное обучение и перевести на другую должность. Приоритет следует отдать сохранению преподавателей с докторскими степенями и предоставлению дополнительного обучения другим группам.

По словам доцента Зунга, слияние двух учебных заведений также имеет различия в учебных программах и методах преподавания. Целью слияния должно быть создание многопрофильного университета. Кроме того, необходимо создать профессиональный совет, который в течение 6–12 месяцев пересмотрит и консолидирует программу, исключит дублирование и добавит новые предметы. При этом студентам следует предоставить возможность завершить старую программу за 2 года, а затем перейти на новую с эквивалентными кредитами. Необходимо организовать дополнительное онлайн-обучение для снижения перебоев в учебном процессе.

Руководитель одного из университетов Центрального региона считает, что размещение университетской инфраструктуры должно в основном соответствовать направлениям развития университетской системы и существующему планированию сети. «Оно должно быть организовано по специализациям, чтобы избежать дублирования и нерационального использования государственных ресурсов. Однако решение этой проблемы зависит от конкретной ситуации с распределением учебных заведений и направлений подготовки по регионам», — проанализировал он.

Однако, по словам этого лидера, количество филиалов университетов довольно велико, а масштаб подготовки кадров слишком мал. Поэтому сохранение филиалов в таких случаях не приносит университетам немедленного эффекта. «В последнее время многие университетские учебные заведения демонстрируют тенденцию к увеличению масштабов и горизонтальному развитию. В будущем вузы должны будут больше внимания уделять науке, технологиям и инновациям, чтобы повысить свой уровень, а не просто концентрироваться на подготовке кадров, как раньше», — прокомментировал этот лидер.

Нам не следует проводить механическое объединение, а необходимо реструктурировать стратегию для формирования сильного, многопрофильного университета.

Фото: Дао Нгок Тхать

C. ПЛАТА ЗА ОБУЧЕНИЕ И ПОЛИТИКА ПРИЕМА

Руководитель одного из университетов Хошимина, поделившись с корреспондентом Тхань Ниеном , предложил организационные и управленческие решения для процесса объединения высших учебных заведений в целом. Для обеспечения единства и эффективности организации деятельности между вузами после объединения необходимо применить ряд конкретных организационных и управленческих решений.

По словам этого руководителя, с точки зрения организационной структуры и распределения задач, в процессе слияния в каждом кампусе будет назначен один человек, отвечающий за каждое подразделение. Это гарантирует, что в каждом кампусе будет назначен человек, отвечающий за управление и операционную деятельность, что обеспечит ясность и эффективность работы. При возможности один человек может взять на себя управление 2-3 подразделениями в разных филиалах, что поможет сократить расходы на персонал и сохранить гибкость управления между кампусами. Однако центральный офис университета будет играть ведущую роль и принимать важные решения по стратегии, финансам, обучению и международному сотрудничеству, обеспечивая согласованность во всей образовательной системе.

«Положения об учебном регламенте, учебных программах и методах измерения и оценки результатов обучения будут унифицированы и применяться синхронно во всех учреждениях и филиалах университета. Устав учебного регламента будет применяться одинаково ко всем студентам и преподавателям вуза, независимо от учреждения или региона. Это обеспечит справедливость и единообразие качества преподавания, обучения и оценки результатов обучения студентов во всех учреждениях», — добавил руководитель.

Что касается платы за обучение, этот руководитель считает, что необходимо обеспечить гибкость в зависимости от местоположения. Стоимость обучения будет гибко корректироваться в зависимости от местонахождения филиалов. Если главный офис школы находится в Хошимине, где стоимость проживания и работы высока, плата за обучение в филиалах в других районах будет значительно ниже, чем в Хошимине. Корректировка платы за обучение вполне обоснована, поскольку стоимость проживания и работы в разных районах существенно различается, и плата за обучение должна это учитывать, чтобы студенты из разных регионов имели возможность получать образование, не испытывая финансовых трудностей.

При объединении и реорганизации высших учебных заведений необходимо также учитывать приемную работу.

Фото: Дао Нгок Тхать

«Гибкая политика в отношении платы за обучение способствует обеспечению справедливости для студентов из разных регионов, одновременно помогая университету поддерживать устойчивое развитие и привлекать студентов из менее развитых регионов», — подчеркнул лидер.

Что касается зачисления, по словам руководителя, центральный офис школы возьмёт на себя ведущую роль в управлении всем процессом зачисления, от планирования набора, разработки стратегий продвижения до привлечения кандидатов. Филиалы будут оказывать поддержку центральному офису, в основном помогая основной школе организовывать местные мероприятия.

«Объединение высших учебных заведений – это возможность оптимизировать управленческую деятельность и повысить качество обучения. Благодаря рациональной организации подразделений, унификации правил и программ обучения, а также гибкой корректировке платы за обучение в зависимости от региона, высшие учебные заведения продолжат активно развиваться, поддерживать высокое качество образования и расширять возможности обучения для студентов из всех регионов», – заявил руководитель.

Предложение не готовить специалистов колледжей в университетах

Предлагая конкретные решения после объединения учебных заведений, председатель совета университета в Хошимине заявил, что в ближайшем будущем колледжи могут объединиться в университеты. Однако, за исключением особых случаев, колледжи должны объединяться только в младшие колледжи для повышения общей эффективности профессионального обучения.

«Если колледжи придётся объединить в университеты, обучение следует проводить только в существующих колледжах, и не следует набирать новых студентов в университет. Университетские учебные заведения должны быть сосредоточены только на бакалавриате и магистратуре. Даже в колледжах должно быть два типа обучения: профессиональные колледжи, которые могут быть связаны с высшим образованием, и профессионально-технические колледжи, которые не связаны, а в основном обучают профессиональным навыкам», — проанализировал этот человек.

Что касается других вопросов, председатель школьного совета считает, что после слияния необходимо придерживаться общих стандартов объединённого университета, таких как: дипломы, плата за обучение, программы подготовки и т. д. «В процессе слияния, пожалуй, самым «сложным» вопросом являются человеческие ресурсы. Однако процесс отбора, проводимый в духе гуманизма, например, при слиянии колледжа с университетом, может привести к тому, что сотрудникам колледжа, не соответствующим стандартам университета, может потребоваться некоторое время для получения необходимой квалификации, необходимой для соответствия требованиям к должности», — поделился председатель школьного совета.

Источник: https://thanhnien.vn/sap-xep-sap-nhap-truong-dh-quyen-loi-cua-nguoi-lao-dong-sinh-vien-ra-sao-185251015195228329.htm