Объединение и слияние университетов: какие преимущества это дает сотрудникам и студентам?

По мнению экспертов, при разработке проекта объединения вузов необходимо решить множество вопросов, таких как: кадровый потенциал, материально-техническая база, программы обучения, стоимость обучения и т. д.

Политика реструктуризации, слияния и ликвидации университетов и учреждений профессионального обучения была подтверждена Политбюро в Постановлении № 71 о прорывах в развитии образования и профессиональной подготовки. Министерству образования и профессиональной подготовки было поручено разработать проект, представить его на утверждение премьер-министру и реализовать его в 2026 году.

ОЦЕНКА И РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ КАДРОВ

Доцент доктор До Ван Дунг, бывший ректор Хошиминского университета технического образования, заявил, что слияние двух различных университетских/колледжских учебных заведений — это сложный процесс, направленный на оптимизацию ресурсов, повышение качества обучения и соответствие международным стандартам. Однако этот процесс часто сталкивается со многими проблемами: различиями в организационной культуре, фрагментацией ресурсов и небольшими масштабами. Слияние не должно быть механическим, а скорее стратегическим, направленным на создание сильного, междисциплинарного университета.

При организации и реструктуризации университетских учебных помещений возникает множество вопросов, требующих решения.

ФОТО: ДАО НГОК ТХАЧ

По мнению доцента Дунга, различия в квалификации, рабочей культуре, ролевые конфликты (дублирование должностей) и опасения по поводу потери работы или снижения заработной платы приводят к снижению мотивации и внутренним конфликтам. Поэтому необходимо провести оценку и реструктуризацию человеческих ресурсов путем создания независимой комиссии (включая представителей двух факультетов и внешних экспертов) с использованием тестирования навыков и собеседований. На основе этих данных следует разделить работников на 3 группы: сохранить, обеспечить дополнительное обучение и перевести на другие должности. Приоритет следует отдавать сохранению преподавателей с докторскими степенями и обеспечению дополнительного обучения для других групп.

По словам доцента Дунга, слияние двух учебных заведений также предполагает различия в программах обучения и методах преподавания. Целью слияния должно стать создание междисциплинарного университета. Кроме того, следует создать профессиональный совет для пересмотра и консолидации программ в течение 6-12 месяцев, устранения дублирования и добавления новых предметов. В то же время студентам следует разрешить завершить старую программу за 2 года, а затем перевестись на новую программу с эквивалентным количеством зачетных единиц. Для минимизации сбоев следует организовать дополнительное онлайн-обучение.

Руководитель университета в Центральном регионе считает, что организация университетской инфраструктуры должна в основном соответствовать направлениям развития университетской системы и существующему плану развития сети. «Организацию следует проводить профессионально, чтобы избежать дублирования и растраты государственных ресурсов. Однако решение этой проблемы зависит от конкретной ситуации с распределением факультетов и учебных направлений по регионам», — проанализировал он.

Однако, по словам этого лидера, количество филиалов университетов довольно велико, но масштабы обучения слишком малы. Поэтому сохранение филиалов в таких случаях не всегда эффективно для университетов. «В последнее время многие университетские учебные заведения стремятся к расширению масштабов и горизонтальному развитию. В будущем школам необходимо больше внимания уделять науке, технологиям и инновациям для повышения своего уровня, а не просто сосредоточиваться на обучении, как раньше», — прокомментировал этот лидер.

Нам не следует объединять ресурсы механически, а необходимо перестроить стратегию для формирования сильного междисциплинарного университета.

Фото: Дао Нгок Тхач

C. ПОЛИТИКА ОПЛАТЫ ОБУЧЕНИЯ И ПРИЕМА

В беседе с корреспондентом Тхань Ниен руководитель одного из университетов Хошимина предложил организационные и управленческие решения в процессе слияния высших учебных заведений в целом. Для обеспечения единства и эффективности организации деятельности между учреждениями после объединения необходимо применять ряд конкретных организационных и управленческих решений.

По словам этого руководителя, в процессе слияния, с точки зрения организационной структуры и распределения задач, в каждом кампусе будет один человек, выполняющий основную роль в каждом отделе этого кампуса. Это обеспечит наличие в каждом кампусе человека, в первую очередь ответственного за управление и операционную деятельность, что создаст ясность и эффективность в выполнении работы. Если позволят условия, один человек может взять на себя управление 2-3 отделами в разных филиалах, что поможет сэкономить на затратах на персонал и сохранить гибкость в управлении между кампусами. Однако центральный офис университета будет играть ведущую роль и принимать важные решения по стратегии, финансам, обучению и международному сотрудничеству, обеспечивая согласованность действий во всей системе образования.

«Правила, касающиеся обучения, учебных программ и методов измерения и оценки результатов обучения, будут унифицированы и будут применяться синхронно во всех подразделениях и филиалах университета. Правила обучения будут применяться единообразно ко всем студентам и преподавателям факультета, независимо от подразделения или региона. Это обеспечит справедливость и единообразие качества преподавания, обучения и оценки результатов обучения студентов во всех подразделениях», — добавил руководитель.

Что касается платы за обучение, этот руководитель считает, что необходима гибкость в зависимости от местоположения. Плата за обучение будет гибко корректироваться в зависимости от местоположения филиалов. Если главный офис школы находится в Хошимине, где стоимость жизни и ведения бизнеса высока, то плата за обучение в филиалах в других районах будет значительно ниже, чем в Хошимине. Корректировка платы за обучение вполне оправдана, поскольку стоимость жизни и ведения бизнеса в разных районах сильно различается, и плата за обучение должна это отражать, чтобы студенты из разных регионов имели возможность получить образование без финансовых трудностей.

При объединении и реорганизации университетских учебных заведений необходимо также учитывать работу по набору студентов.

Фото: Дао Нгок Тхач

«Гибкая политика оплаты обучения способствует обеспечению справедливости для студентов из разных регионов, а также помогает университету поддерживать устойчивое развитие и привлекать студентов из менее развитых регионов», — подчеркнул руководитель.

Между тем, что касается набора студентов, по словам этого руководителя, головной офис школы возьмет на себя ведущую роль в управлении всем процессом набора, от планирования приема и разработки рекламных стратегий до привлечения кандидатов. Филиалы будут оказывать поддержку головному офису, в основном помогая главной школе организовывать местные мероприятия.

«Объединение высших учебных заведений предоставляет возможность оптимизировать управленческую деятельность и повысить качество обучения. Благодаря рациональной организации факультетов, унификации учебных правил и программ, а также гибкой корректировке платы за обучение в зависимости от региона, высшие учебные заведения будут и дальше активно развиваться, поддерживать высокое качество образования и расширять возможности обучения для студентов из всех регионов», — сказал этот руководитель.

Предложение не включать подготовку специалистов высшего образования в состав университетов.

Председатель совета одного из университетов Хошимина, обсуждая конкретные вопросы, возникшие после слияния учебных заведений, заявил, что в ближайшем будущем может возникнуть ситуация, когда колледжи будут объединяться с университетами. Однако, за исключением особых случаев, колледжи должны объединяться только с колледжами для повышения общей численности специалистов в области профессионального обучения.

«Если колледжи необходимо объединить с университетами, то обучение следует проводить только в существующих колледжах, и набор новых студентов в университеты недопустим. Университетские учебные заведения должны ориентироваться исключительно на программы бакалавриата и магистратуры. Даже в колледжах должно быть два типа обучения: профессиональные колледжи, которые могут быть связаны с высшим образованием, и профессионально-технические колледжи, которые не связаны с высшим образованием, а в основном обучают профессиональным навыкам», — проанализировал этот человек.

Что касается других вопросов, председатель этого школьного совета считает, что после слияния необходимо соблюдать общие стандарты объединенного университета, такие как: образовательные программы, плата за обучение, программы повышения квалификации и т. д. «В процессе слияния наиболее «сложным» вопросом, вероятно, является управление персоналом. Однако, в духе гуманности, например, при слиянии колледжа в университет, сотрудникам колледжа, не соответствующим стандартам университета, может потребоваться некоторое время для получения необходимой квалификации, чтобы соответствовать требованиям к должности», — поделился председатель этого школьного совета.

Источник: https://thanhnien.vn/sap-xep-sap-nhap-truong-dh-quyen-loi-cua-nguoi-lao-dong-sinh-vien-ra-sao-185251015195228329.htm