Изменение трудового мышления государственных служащих
Согласно проекту указа, результаты ключевых показателей эффективности будут служить основой для ранжирования государственных служащих в конце года, а также будут использоваться в качестве основы для оценки членов партии, выполняющих кадровую работу, такую как назначение на должность, ротация, назначение, поощрение или увольнение.

По словам г-на Нгуен Нхат Кханя, магистра экономических и юридических наук, Вьетнамского национального университета в Хошимине: Применение ключевых показателей эффективности (KPI) в государственном секторе является важным новым направлением, отражающим сдвиг в мышлении, лежащем в основе управления государственными служащими. Должностные позиции играют решающую роль в управлении государственными служащими, служа основой для определения потребностей в найме, распределения персонала на основе компетенций, установления стандартов должностных наименований, а также осуществления обучения, планирования и оплаты труда. Управление по должностным позициям позволяет более точно оценивать государственных служащих, тем самым повышая качество управления. В частности, применение KPI к оценке эффективности приведет к существенному изменению мышления государственных служащих, оказывая на них давление, заставляя постоянно стремиться к выполнению должностных обязанностей.
По словам эксперта в области государственного управления Нгуена Туан Аня, обладателя степени магистра, применение ключевых показателей эффективности (KPI) в государственном секторе имеет важное значение. Он пояснил, что в настоящее время вся страна проходит административную реформу, требующую упорядочения аппарата, повышения эффективности и результативности, а также развития ориентированного на обслуживание правительства. Двухуровневая модель местного самоуправления требует четкого распределения обязанностей, полномочий и результатов. KPI становятся инструментом для количественной оценки эффективности работы каждого государственного служащего и каждого ведомства. Другими словами, KPI — это шаг вперед в приближении управления государственными служащими к современным методам управления. Это способствует изменению административного мышления государственных служащих с управленческого на сервисное, побуждая их активно совершенствовать свои личные навыки управления работой, осваивать цифровые навыки и применять технологии.
Открытость и прозрачность в оценке и ранжировании.
По словам обладателя степени магистра Нгуен Туан Аня, применение KPI заставляет государственных служащих перейти от простого «выполнения работы» к «работе с качественными и измеримыми результатами», создавая мотивацию для повышения профессионализма и снижения самоуспокоенности или халтурной работы. KPI также способствуют здоровой конкуренции и развитию культуры подотчетности в государственной службе. В частности, те, кто хорошо работает, проявляет инициативу и добивается четких результатов, будут отмечены. И наоборот, те, кто медлит или уклоняется от ответственности, будут более явно разоблачены.

Эксперты также предложили вместо применения жесткой структуры ко всем критериям основываться на конкретных функциях и задачах каждой должности. Эти критерии должны обеспечивать баланс между количественными (количество файлов, прогресс, процент своевременного выполнения) и качественными (уровень удовлетворенности граждан, дух координации и сотрудничества). Система KPI должна быть гибкой и адаптируемой к контексту, избегая механических измерений, подавляющих творчество. Наряду с этим, должен существовать прозрачный механизм мониторинга и проверки эффективности KPI, включая участие третьих сторон – таких как граждане или независимые агентства – для предотвращения «манипулирования цифрами» или завышения отчетов об эффективности.
Анализируя некоторые из трудностей, магистрант Нгуен Нхат Кхань оценил, что оценка ключевых показателей эффективности (KPI) для должностей, которые не предполагают производства конкретных продуктов или получения четких количественно измеримых результатов, представляет собой серьезную проблему, но вполне достижимую при применении правильного метода. Вместо измерения результатов работы, эти должности следует оценивать на основе рабочего процесса, качества выполнения задач и уровня вклада в общую эффективность подразделения. В частности, можно использовать такие показатели, как процент своевременного выполнения работы, точность рекомендаций, уровень соблюдения процессов или уровень удовлетворенности клиентов.
Эксперты считают, что успешное внедрение ключевых показателей эффективности (KPI) требует тщательной подготовки с точки зрения институтов, человеческих ресурсов, баз данных и информационных технологий. Это предполагает разработку подробных и соответствующих должностных инструкций органами управления государственной службой. Одновременно эти инструкции должны полностью описывать требования к каждой должности, включая профессиональную квалификацию, навыки, этические качества и практические умения, которыми должен обладать государственный служащий. Это требует координации между Министерством внутренних дел , другими министерствами, ведомствами и местными органами власти для создания основы для широкого и научно обоснованного применения. Чем конкретнее должностная инструкция, тем детальнее и эффективнее будет применение KPI.
Согласно проекту постановления, представленному Министерством внутренних дел правительству , общие критерии, касающиеся характера, отношения к работе, дисциплины и культуры государственной службы, составляют 30% от общей оценки, а результаты работы, оцениваемые по ключевым показателям эффективности (KPI), составляют 70%. Государственные служащие классифицируются на основе результатов ежемесячного и ежеквартального мониторинга и оценки по четырем уровням: менее 50 баллов, 50-70 баллов, 70-90 баллов и более 90 баллов.
Государственные служащие, получившие оценку эффективности работы ниже 50 баллов, а также те, кто нарушил дисциплину или проявил моральную деградацию, будут классифицированы как «не выполняющие свои обязанности» и могут быть переведены на другую должность или уволены. Министерство внутренних дел поясняет, что этот механизм направлен на создание прозрачного и объективного инструмента оценки, позволяющего отсеивать тех, кто не соответствует требованиям, и одновременно поощряющего государственных служащих к продуктивной, творческой и эффективной работе.
Источник: https://www.sggp.org.vn/kpi-don-bay-thuc-day-can-bo-doi-moi-sang-tao-post812668.html






Комментарий (0)