KPI — рычаг для стимулирования инноваций и креативности персонала

Министерство внутренних дел только что представило в Правительство проект постановления об оценке и классификации квалификации государственных служащих. Важным нововведением является применение индекса KPI (индекса оценки эффективности) для оценки результатов труда государственных служащих по должностям. Каждый государственный служащий контролируется и оценивается ежемесячно и ежеквартально, а не только в конце года, как раньше. Применение регионального индекса KPI для оценки результатов труда по должностям считается необходимым в рамках реализации административной реформы.

Изменение рабочего мышления государственных служащих

Согласно проекту постановления, результаты KPI являются как основой для классификации государственных служащих по итогам года, так и основой для оценки работы членов партии, кадрового обеспечения, такой как перемещение, ротация, назначение, поощрение или увольнение.

Люди приходят на процедуры в Центр государственных административных услуг округа Тху Дук, Хошимин. Фото: Вьет Дунг

Нгуен Нат Кхань, магистр наук, Университет экономики и права, Национальный университет города Хошимин, прокомментировал: «Применение KPI в государственном секторе является важным новым моментом, демонстрирующим изменение мышления в управлении государственными служащими; поскольку должности играют ключевую роль в управлении государственными служащими, являются основой для определения потребностей в подборе персонала, распределения персонала по способностям, разработки стандартов должностей и внедрения обучения, планирования и лечения. Управление по должности помогает более точно оценивать государственных служащих, тем самым повышая качество администрирования. В частности, применение индекса KPI для оценки результатов работы приведет к серьезным изменениям в рабочем мышлении государственных служащих, создавая давление на государственных служащих, которое будет заставлять их всегда усердно работать для выполнения должностных требований.

Эксперт в области государственного управления, магистр наук Нгуен Туан Ань, также считает крайне необходимым применение ключевых показателей эффективности (KPI) в государственном секторе. Он проанализировал, что вся страна находится в процессе административной реформы, требующей оптимизации аппарата, повышения эффективности и результативности, а также создания обслуживающего правительства. Двухуровневая модель местного самоуправления требует четких обязанностей, полномочий и результатов. KPI становятся инструментом количественной оценки эффективности работы каждого государственного служащего и каждого агентства. Другими словами, KPI – это шаг вперед для государственных служащих к приближению к современным методам управления. Это способствует изменению административного мышления государственных служащих с управления на обслуживание, при этом кадры активно практикуют навыки личного управления работой, осваивают цифровые навыки и применяют технологии.

Публичность и прозрачность в оценке и классификации

Магистр наук Нгуен Туан Ань проанализировал, что при применении KPI госслужащим необходимо перейти от принципа «делать, чтобы сделать» к принципу «делать качественно и с учётом результатов», что создаст мотивацию к повышению профессионализма, снижению зависимости и нерешительности. KPI также будет способствовать развитию здоровой конкуренции и формированию культуры ответственности на госслужбе. В частности, будут поощряться те, кто хорошо справляется со своей работой, проявляет инициативу и демонстрирует чёткие результаты. Напротив, случаи застоя и уклонения от ответственности будут выявляться более чётко.

Сотрудники округа Донг Хынг Туан (HCMC) обрабатывают документы для людей

Эксперты также предлагают не применять жёсткие рамки для всех, а критерии должны основываться на конкретных функциях и задачах каждой должности. Критерии должны гармонично сочетать количественные (количество записей, прогресс, своевременность выполнения) и качественные (уровень удовлетворённости сотрудников, дух координации). Система KPI должна быть гибкой, поддающейся адаптации к контексту, избегая механических измерений, которые подавляют творческий подход. Кроме того, должен быть предусмотрен прозрачный механизм мониторинга и верификации результатов внедрения KPI, включая участие третьих лиц, таких как сотрудники или независимые агентства, чтобы ограничить «перебор» цифр или отчётность о достижениях.

Анализируя некоторые трудности, магистр наук Нгуен Нят Кхань отметил, что оценка ключевых показателей эффективности (KPI) для должностей, не связанных с созданием конкретных продуктов и не имеющих чёткой количественной оценки, представляет собой сложную задачу, но вполне осуществимую при применении правильного метода. Вместо измерения производительности труда, такие должности необходимо оценивать на основе рабочего процесса, качества выполнения задач и уровня вклада в общую эффективность подразделения. В частности, можно использовать такие показатели, как своевременность выполнения работ, точность консультирования, уровень соблюдения процедур или уровень удовлетворённости персонала...

Эксперты считают, что для успешного внедрения KPI необходимо тщательно подготовить учреждения, человеческие ресурсы, базы данных и информационные технологии. Это требует от агентства по управлению государственной службой разработки подробного и адекватного описания должности. При этом необходимо полностью описать требования к каждой должности с точки зрения профессиональной квалификации, навыков, моральных качеств и практических навыков, которыми должен обладать государственный служащий, занимающий эту должность. Для этого необходима координация действий Министерства внутренних дел , министерств, ведомств и местных органов власти, чтобы создать основу для широкого и научно обоснованного применения. Чем конкретнее описание должности, тем более детальным и эффективным будет применение показателей KPI.

Согласно проекту постановления, представленному Министерством внутренних дел в Правительство , общие критерии, характеризующие качества, отношение к делу, дисциплину и культуру государственной службы, составляют 30% от общего балла, а результаты деятельности, определяемые ключевыми показателями эффективности (KPI), – 70%. Классификация государственных служащих по уровню квалификации осуществляется на основе результатов ежемесячного и ежеквартального мониторинга и оценки по четырём уровням: ниже 50 баллов, от 50 до 70 баллов, от 70 до 90 баллов и выше 90 баллов.

Государственные служащие, получившие оценку ниже 50 баллов, а также допустившие дисциплинарные нарушения или моральное падение, будут классифицироваться как «не выполняющие свои обязанности» и могут быть переведены или уволены. Министерство внутренних дел пояснило, что этот механизм направлен на создание прозрачного и объективного инструмента оценки, отсеивающего тех, кто не соответствует требованиям, и одновременно стимулирующего государственных служащих к продуктивной, творческой и эффективной работе.

НПО БИНЬ

Источник: https://www.sggp.org.vn/kpi-don-bay-thuc-day-can-bo-doi-moi-sang-tao-post812668.html