Мы вновь ожидаем конкретных указаний по решению трудностей, с которыми сталкиваются проекты в области возобновляемой энергетики.

После правительственного совещания, направленного на решение проблем, связанных с проектами в области возобновляемой энергетики, инвесторы и заинтересованные стороны ожидают конкретных руководящих указаний.

После правительственного совещания, направленного на решение проблем, связанных с проектами в области возобновляемой энергетики, инвесторы и заинтересованные стороны ожидают конкретных руководящих указаний.

Министерство промышленности и торговли рекомендовало премьер-министру одобрить 106 проектов ветроэнергетики, однако было отмечено, что они не имеют под собой достаточных оснований в плане.

Ожидание конкретного текста

На упомянутой встрече премьер-министр подчеркнул позицию правительства о решительном решении всех трудностей и препятствий для проектов в области возобновляемой энергетики; строго запретив лоббирование, коррупцию и злоупотребления. Цель состоит в том, чтобы стремиться к завершению проектов до 31 января 2025 года, чтобы максимизировать эффективность инвестиционных проектов и внести вклад в социально -экономическое развитие.

Согласно докладу Министерства промышленности и торговли, представленному на совещании, реализация проектов в области возобновляемой энергетики привела к ряду нарушений, как это отмечено в заключении Правительственной инспекции № 1027/KL-TTCP от декабря 2023 года. Эти нарушения касаются сотен проектов.

В частности, 14 проектов солнечной энергетики в провинции Ниньтхуан неправомерно получили выгоду от механизма стимулирующего ценообразования, что противоречит Постановлению № 115/NQ-CP и Уведомлению № 402/TB-VPCP от 22 ноября 2019 года. 20 проектов пересекались с планированием минеральных ресурсов; 5 проектов пересекались с планированием орошаемых и водоохранных зон; и 1 проект пересекался с планированием земельных участков для нужд национальной обороны. В 40 проектах возникли проблемы с процедурами и документацией, связанными с землепользованием.

Признавая, что выводы правительственной инспекции по возобновляемым источникам энергии не ошибочны, г-н Буй Ван Тхинь, председатель Ассоциации ветровой и солнечной энергетики провинции Биньтхуан, утверждает, что произошло смешение ошибок государственного управления и бизнеса; между виной и преступлением со стороны бизнеса.

«Если планы пересекаются, например, в отношении минеральных ресурсов или орошаемых территорий, это ответственность местных властей. Предприятия могут работать только с одобрения местных властей. Если мы еще не разработали минеральные ресурсы, они все еще существуют. Теперь давайте отдадим приоритет возобновляемым источникам энергии, чтобы двигаться к более экологичному будущему и добавить больше источников для обеспечения энергетической безопасности», — поделился г-н Тхинь.

После рассмотрения содержания совещания и шести предложенных решений по устранению препятствий эксперты в области возобновляемой энергетики заявили, что правительство разрешает включение проектов в планы реализации, если проект не нарушает нормативные акты, касающиеся национальной безопасности и обороны, или планирования ключевых национальных проектов. Следовательно, потребуется документ от соответствующего государственного органа управления, четко указывающий, какие проекты не нарушают нормативные акты планирования.

Эксперты также утверждают, что в заключении 1027/KL-TTCP упоминается, что 168 проектов солнечной энергетики, одобренных для инвестиций, не имели правовой основы с точки зрения планирования. Аналогично, 106 проектов ветроэнергетики, по которым Министерство промышленности и торговли консультировало и представляло на утверждение премьер-министру, и 17 проектов, непосредственно одобренных Министерством, также были упомянуты как не имеющие правовой основы.

Следовательно, необходимо также письменное подтверждение того, что эти проекты соответствуют требованиям законодательства.

Инвестор теряет терпение.

После того, как проект был признан и включен в план, следующим шагом станет предоставление рекомендаций по работе с проектами, которые в настоящее время пользуются льготными тарифами на электроэнергию, но не в полной мере соответствуют условиям для их получения, с целью переоценки цен на покупку и продажу электроэнергии в соответствии с действующими правилами.

В настоящее время инвесторов беспокоят выявленные нарушения, связанные со 173 подключенными к сети солнечными и ветровыми электростанциями/частями электростанций, которым была присвоена дата ввода в коммерческую эксплуатацию (COD) и которые получили льготный тариф (FIT) без письменного подтверждения результатов приемки строительства от инвестора компетентным государственным органом.

Согласно статистике, масштабы проектов с предварительными инвестициями составляют 308 409 миллиардов донгов, что эквивалентно примерно 13 миллиардам долларов США, и составляют почти 13% от общей мощности энергосистемы и около 6,06% от ее выработки электроэнергии. Таким образом, задержки в вводе этих проектов в эксплуатацию не только приводят к потерям, но и создают риск сбоев, неплатежеспособности, неспособности погасить банковские кредиты, что может привести к банкротству, а также негативно влияют на инвестиционную и деловую среду.

Кроме того, в рамках модели земледелия и выращивания сельскохозяйственных культур, где земля еще не пригодна для земледелия, инвестировано 413 проектов/систем солнечной энергетики на крышах зданий общей мощностью около 507 МВтп.

Предлагаемое решение заключается в восстановлении льготных тарифов FIT, которыми компания пользовалась неправомерно, при этом конкретный метод, упомянутый в данном случае, — «путем компенсации платежей за закупку электроэнергии». Предприятия утверждают, что это создаст значительные трудности для энергетических проектов, которые в настоящее время пользуются тарифами FIT1 в размере 9,35 центов США/кВтч, вынуждая их переходить на тарифы FIT2 в размере 7,09 центов США/кВтч или напрямую на тариф в размере 1184,90 донгов/кВтч, как это предусмотрено в Решении 21/2023/QD-TTg для переходных проектов, как это предлагается в данном решении.

Рассказывая об этой истории, г-н Тхинь отметил, что тот факт, что большинство проектов не имели сертификата приемки на момент ввода в коммерческую эксплуатацию, рассматривается правительством как «ошибка», а не как «преступление». Почти все проекты по производству концентрированной солнечной энергии нарушали это правило, поскольку оно было включено в Закон о строительстве, поэтому никто не обращал на него внимания. Однако теперь любой, кто участвует в проектах возобновляемой энергетики, четко понимает это правило.

Для 413 проектов солнечных электростанций на крышах зданий, если земля непригодна для сельского хозяйства и имеются нарушения, они не будут иметь права на льготную цену по программе FIT, эквивалентную 9,35 центов США/кВтч (до 1 июля 2019 г.) или 8,38 центов США/кВтч (с 1 июля 2019 г. по 31 декабря 2020 г.).

Однако Министерство промышленности и торговли еще не объявило закупочную цену на солнечные батареи на крышах для проектов с вводом в эксплуатацию с 1 января 2021 года, поэтому неясно, как будет решаться эта ситуация или единственным решением будет лишить их права на получение льгот.

Что касается дальнейших шагов Vietnam Electricity Group (EVN) – покупателя электроэнергии для проектов возобновляемой энергетики – один из руководителей EVN заявил, что, согласно предложенным решениям, проекты, не соответствующие требованиям тарифов FIT1 и FIT2, должны будут пересмотреть свои соглашения о закупке электроэнергии (PPA). Однако EVN пока составила лишь список конкретных статусов этих проектов и будет ждать конкретных руководящих документов от соответствующих государственных органов, прежде чем переходить к дальнейшим шагам. Что касается проектов, связанных с солнечными батареями на крышах, EVN поручит их реализацию своим дочерним энергетическим компаниям.

Источник: https://baodautu.vn/lai-cho-huong-dan-cu-the-de-go-kho-du-an-nang-luong-tai-tao-d232720.html