Дополнительная ответственность за консультирование по вопросам городского планирования
Делегат Национальной ассамблеи Та Динь Тхи (делегация Ханоя) выразил свое полное согласие с содержанием отчета об инспекции Экономического комитета, особенно с содержанием содействия децентрализации и делегированию полномочий в создании, оценке, утверждении, корректировке и управлении городским и сельским планированием в целях повышения роли, инициативы и ответственности местных органов власти в соответствии с их возможностями и ресурсами для реализации; в связи с усилением ответственности за контроль и надзор, обеспечением единого руководства, направления и управления центрального правительства.
Также интересуясь содержанием децентрализации в оценке и утверждении планирования, делегат Национальной ассамблеи достопочтенный Тич Бао Нгием (делегация города Ханой) согласился определить агентство по оценке задач и планированию на трех уровнях: Министерство строительства , провинциальный уровень, районный уровень, как указано в статье 35 проекта закона. Однако делегат сказал, что необходимо разъяснить концепцию профессиональных агентств на трех уровнях, поскольку профессиональные агентства на провинциальном уровне отличаются.
По словам делегата Тич Бао Нгиема, специализированные учреждения, упомянутые в проекте закона, выполняют функцию децентрализованного государственного управления по проведению оценки, определяемой в соответствии с функциями и задачами, возложенными на них при создании, но когда в населенном пункте имеется несколько специализированных учреждений, все из которых связаны с планированием, это очень сложно определить.
«В законопроекте должно быть четко указано, что народные комитеты провинциального и районного уровней отвечают за децентрализацию в специализированные агентства с функцией проведения оценки задач и планирования в соответствии с полномочиями по утверждению провинции и района», — предложил делегат Тич Бао Нгием.
Что касается содержания сбора мнений по вопросам городского и сельского планирования (раздел 6, глава II), то, по мнению достопочтенного Тич Бао Нгиема, это требование требует внимания. Это не только содержание процесса планирования, но и способ решения проблем, связанных с планированием и качеством планирования, существовавших в прошлом.
В законопроекте установлено множество конкретных положений, касающихся ответственности за сбор мнений (статья 33), а также субъектов, содержания и форм сбора мнений (статья 34), однако по-прежнему отсутствуют конкретные положения, регулирующие получение и разъяснение представленных мнений. В связи с этим делегаты предложили дополнить законопроект соответствующими положениями.
Добавить положения о проверке и надзоре за планировочными работами
Участвующая в обсуждении делегат Национальной ассамблеи Та Тхи Йен (делегация провинции Дьенбьен) согласилась с необходимостью четкого определения системы городского и сельского планирования с точки зрения типов и уровней планирования; уточнения взаимосвязи с национальным, региональным, провинциальным и специализированным техническим планированием, обеспечения последовательности и синхронизации в соответствующем планировании в соответствии с положениями Закона о планировании 2017 года.
Делегаты считают, что целесообразно разрешить создание отдельных градостроительных проектов или правил архитектурного управления в качестве основы для управления и развития на городских территориях, которые развиваются стабильно, ориентированы на сохранение и имеют ограниченную застройку.
Делегаты предложили ведомству-разработчику изучить и дополнить проект закона положениями о проверке и надзоре за планировочными работами; об ответственности и санкциях для ведомств и организаций, которые не выполняют или выполняют ненадлежащим образом правила проверки и корректировки планирования, чтобы помочь свести к минимуму текущую ситуацию с приостановлением планирования.
Соглашаясь с мнением о необходимости тщательного и осторожного анализа для уточнения взаимосвязи между типами планирования в системе городского и сельского планирования; регионального планирования с национальным планированием... Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Йен (делегация провинции Ба Риа - Вунгтау) предложила четко определить место и роль типов планирования, уровней планирования; обеспечить взаимосвязь, сопряжение, избегать накладок, дублирования и конфликтов в содержании между планами, которые приводят к пустой трате ресурсов, трудностям в управлении и созданию барьеров для социально-экономической деятельности людей и бизнеса. В частности, необходимо уточнить, какое содержание содержится в этом законе, какое содержание содержится в Законе об управлении городским развитием, и провести более четкий и конкретный обзор.
Источник: https://kinhtedothi.vn/lam-ro-moi-quan-he-giua-quy-hoach-do-thi-va-quy-hoach-nong-thon.html
Комментарий (0)