Лидеры Куангнама рассказали о возможности воссоединения с Данангом

Кинхтедоти - Политика реорганизации административных единиц, движение к ликвидации промежуточных уровней и объединению ряда провинций и городов привлекает большое внимание общественности.

В Заключении Политбюро № 126-KL/TW Секретариат подчеркнул необходимость изучения направлений объединения ряда административных единиц провинциального уровня, поставив задачу устойчивого развития и оптимизации государственного аппарата.

С этой точки зрения, вопрос объединения Куангнама и Дананга вновь был поднят на обсуждение. Хотя этот вопрос не лишен критерий с точки зрения площади и населения, он не может основываться только на механических цифрах. За этим решением стоят стратегические расчеты, учитывающие экономику, урбанизацию, административное управление и долгосрочное развитие региона.

Уроки прошлого: разделение для развития, слияние для прорыва?

В 1997 году Куангнам и Дананг разделились, чтобы дать каждому населённому пункту возможность развиваться самостоятельно. В результате Дананг превратился в образцовый городской район страны, а Куангнам превратился из чисто сельскохозяйственной провинции в регион с динамично развивающейся экономикой , с развитыми промышленными парками и экономическими зонами.

Однако за последнее десятилетие и Дананг, и Куангнам столкнулись с серьёзными проблемами: медленным экономическим ростом, рядом нарушений в сфере землепользования и городского планирования, что привело к тому, что многие чиновники оказались втянуты в судебные разбирательства. В частности, раздельное развитие двух районов, похоже, создаёт узкие места и распыляет ресурсы, вместо того чтобы дополнять друг друга.

Ещё в 2018–2019 годах, когда Дананг планировал расширить аэропорт и построить порт Льеньтьеу, а Куангнам хотел превратить Чулай в международный аэропорт, высказывались мнения, что эти отдельные инвестиции приведут к распылению ресурсов и не позволят воспользоваться преимуществами регионального сообщения. Г-н Нгуен Су, бывший глава города Хойан, однажды заметил: «Куангнам и Дананг — это одно целое. Разделение разумно, но сейчас необходимо и слияние».

Панорамный вид на зону строительства морского порта Льентьеу. Фото: Вьетнамское телевидение

Слияния: решение проблем развития?

В настоящее время Дананг сталкивается с перегрузкой городской среды: пробками, нехваткой воды, загрязнением окружающей среды и переизбытком свалок. С населением всего около миллиона человек, Дананг стремится стать мегаполисом, для чего необходимо увеличить население как минимум до 4-5 миллионов человек. Однако механическое увеличение населения приведёт к многочисленным последствиям для жилья, занятости, социальных услуг и нехватке ресурсов.

Между тем, Куангнам, стремящийся стать городом наравне с Данангом, также сталкивается с трудностями из-за неэффективного землепользования и несинхронизированной инфраструктуры. Если они продолжат развиваться раздельно, оба региона попадут в порочный круг: расширение аэропортов, засыпка полей под дороги, развитие новых городских районов, но при этом по-прежнему будет отсутствовать общая транспортная доступность.

Объединение двух населённых пунктов — это не только административная проблема, но и стратегия оптимизации ресурсов, позволяющая создать мощный полюс роста в Центральном регионе. Дананг обладает сильными сторонами в области городской инфраструктуры и услуг, а Куангнам — значительным земельным фондом для развития высокотехнологичной промышленности и сельского хозяйства. При научном планировании объединение может помочь устранить существующие узкие места и создать новую движущую силу социально-экономического развития.

Что касается слияния, г-н Ле Ван Зунг, председатель Народного комитета провинции Куангнам, подтвердил своё согласие. Однако он также подчеркнул, что реализация должна быть методичной и научной, избегая простого механистического подхода, поскольку за ним стоят тысячи кадров, государственных служащих и чаяния народа.

«Политика центрального правительства предельно ясна. Куангнам не может сидеть сложа руки, а должен активно реформировать свою администрацию и создавать благоприятные условия для привлечения инвестиций. Мы полны решимости провести кадровые реформы, положить конец стагнации и повысить эффективность государственного управления», — подчеркнул г-н Зунг.

В 2024 году Куангнам достиг темпов роста в 7%, что ознаменовало восстановление после многих лет стагнации. Но для прорыва провинции необходима долгосрочная стратегия, и слияние с Данангом может стать жизнеспособным решением.

Необходима долгосрочная и в высшей степени консенсусная стратегия.

Объединение Куангнама и Дананга — это не только административный вопрос, но и возможность пересмотреть стратегию регионального развития. Однако для успеха этой политики необходим консенсус центрального правительства, местных властей и, прежде всего, населения.

Модель «город в городе» может стать осуществимым вариантом, при котором Дананг играет центральную роль, а Куангнам становится зоной развития-сателлитом с сильными индустриальными и сельскохозяйственными областями. Важно иметь чёткий план, максимально использующий преимущества каждого населённого пункта, обеспечивая при этом гармонию в культуре, обществе и административном управлении.

Независимо от того, произойдет слияние или нет, самое главное — стремиться к общей цели: устойчивому развитию, улучшению качества жизни людей и созданию мощной экономической движущей силы для Центрального региона.

Слияния — это не возврат к прошлому, а поиск более инновационного будущего.

Источник: https://kinhtedothi.vn/lanh-dao-quang-nam-chia-se-ve-kha-nang-tai-sap-nhap-voi-da-nang.html