В то время как стоимость обучения на инженера аэрокосмической отрасли составляет 5–6 миллиардов донгов, зарплата этих сотрудников во Вьетнамском космическом центре (Вьетнамская академия наук и технологий) составляет всего около 5–8 миллионов донгов в месяц. Это приводит к растрате государственного бюджета, когда инженеры увольняются из-за недостатка средств на жизнь.
Д-р Ле Сюань Хуэй, заместитель генерального директора Вьетнамского космического центра, побеседовал об этой истории с электронной газетой VTC News.
- Каковы критерии, предъявляемые к сотруднику/инженеру аэрокосмической отрасли, проводящему исследования во Вьетнамском космическом центре, сэр?
К сотруднику или инженеру, работающему в аэрокосмической отрасли, предъявляются очень высокие требования. Эта инженерная область требует практически абсолютной точности и дисциплины, поскольку конечный продукт не только сложен, но и должен эксплуатироваться в суровых условиях космоса.
После вывода на орбиту спутник становится полностью необратимым. Вся система активируется только один раз и должна надёжно работать в течение всего срока службы. Поэтому каждая деталь должна быть спроектирована, испытана и проверена с высочайшим уровнем надёжности.
Нагрузка в этой отрасли велика и рассчитана на многие годы. Поэтому для подготовки инженера, способного активно заниматься проектированием или управлением подсистемами, обычно требуется 5–7 лет обучения и практического опыта.
Новый инженер должен пройти около двух лет дополнительного обучения, чтобы иметь возможность самостоятельно участвовать в рабочей цепочке. Даже опытным специалистам, переходящим в новую область, требуется не менее шести месяцев, чтобы ознакомиться с техническими требованиями и специфическими процессами.
Многие из них обучаются за счет государственного финансирования или программ международного сотрудничества, поэтому, когда они уходят из отрасли, потери возникают не только в человеческих ресурсах, но и в затратах и накопленном времени.
Учитывая эту особенность, выплата низкой заработной платы, ведущая к потере кадровых ресурсов, по сути, является формой напрасных инвестиций. Политику оплаты труда в космической отрасли следует рассматривать как форму долгосрочных стратегических инвестиций, направленных на поддержание потенциала разработки, производства и освоения национальных технологий, а не просто как краткосрочные затраты на человеческие ресурсы.
- Какие временные решения есть у Вьетнамского космического центра, чтобы удержать ученых, увлеченных аэрокосмической сферой?
Доходы офицеров и инженеров в аэрокосмической отрасли сегодня во многом зависят от типа финансирования проекта. Если спутник разрабатывается за счёт инвестиционного капитала, эти средства могут быть потрачены только на закупку оборудования, создание инфраструктуры, наём специалистов и их обучение, без какой-либо доли заработной платы или дополнительного дохода офицеров, непосредственно участвующих в проекте.
В этом случае ваш доход состоит почти исключительно из основного оклада и сверхурочных часов, максимум около 200 часов в год, что очень мало по сравнению с объемом и интенсивностью работы.
За выполнение задач по исследованию и разработке спутников, выполняемых за счёт средств научно-технического фонда, особенно в рамках проектов министерств или государственных учреждений, сотрудники могут получать вознаграждение в соответствии с нормами, установленными действующими циркулярами. Это наиболее значительный источник дохода исследователей, помимо заработной платы, но, очевидно, нестабильный.
В зависимости от хода утверждения и принятия проекта доход периодически колеблется, что затрудняет достижение устойчивости, особенно для молодых инженеров, которые находятся в процессе стабилизации своей жизни.
Кроме того, некоторые сотрудники могут преподавать в университетах, руководить стажировками или участвовать в международном сотрудничестве, чтобы получать дополнительный доход. Однако всё это нерегулярные источники дохода.
Когда основной доход не гарантирован, многие вынуждены искать дополнительную работу, чтобы поддерживать семью. Это приводит к распылению времени и концентрации на основной задаче, в то время как работа по разработке спутников требует очень высокой интенсивности и концентрации. Если работа вне профессии не связана с космической инженерией, специализированные навыки инженера также постепенно утрачиваются.

Поколения сотрудников Вьетнамского космического центра.
- Какие предложения по реформе заработной платы были у подразделения ранее?
На протяжении многих лет Вьетнамский космический центр неоднократно стремился и желал усовершенствовать механизм оплаты труда своих научных сотрудников, особенно в процессе ориентации своей деятельности на Парк высоких технологий Хоа Лак.
Однако в то время правительство начало реализацию проекта «Должностные должности» для унификации системы оплаты труда в государственном секторе. Поэтому мы рассчитывали на решение проблемы в рамках общего проекта.
Фактически, до сих пор проект «Работа вакансий» не был реализован синхронно, что не привело к улучшению доходов исследователей в конкретных областях, включая аэрокосмическую отрасль.
Мы также понимаем, что эта трудность характерна не только для Вьетнамского космического центра, но и является общей ситуацией для многих профессий в государственном секторе, особенно тех, кто занимается глубокими техническими исследованиями.
В течение последнего периода Центр пытался обсуждать и предлагать через различные каналы конкретный механизм формирования доходов для сектора высоких технологий, но не получил конкретных ответов. Однако мы понимаем, что это сложный вопрос, затрагивающий интересы многих ведомств и общую финансовую политику государства.
Поэтому Центр все еще пытается «спасти себя» путем расширения международного сотрудничества, использования услуг передачи данных, обучения и передачи технологий для получения большего дохода, способствуя улучшению жизни персонала.
Однако в долгосрочной перспективе эта проблема всё ещё остаётся за пределами возможностей государственного учреждения. Мы ожидаем, что с принятием Постановления № 57 и пересмотренного Закона о науке и технологиях государство вскоре создаст специальный пилотный механизм для исследовательских подразделений в стратегических технологических областях, таких как аэрокосмическая промышленность.

Доктор Ле Сюань Хуэй, заместитель генерального директора Вьетнамского космического центра (второй слева). (Фото: NVCC)
- Можете ли вы поделиться уроками, извлеченными из обращения с учеными аэрокосмической отрасли в других странах?
Удержание талантливых сотрудников не обязательно зависит от высокой заработной платы, но, что более важно, от поддержания стабильной рабочей среды с четким карьерным путем и возможностями постоянного развития.
Доктор Ле Сюань Хуэй — заместитель генерального директора Вьетнамского космического центра
В сфере исследований и разработок в области космических технологий механизмы оплаты труда и вознаграждения существенно различаются в разных странах в зависимости от моделей управления и экономического потенциала.
Во многих развитых странах, таких как США, Япония или Европа, большинство ученых получают оплату в соответствии с механизмами рыночных контрактов, привязанными к проектам или результатам, а также имеют доход от сотрудничества с частным сектором.
Между тем, в развивающихся странах с условиями, схожими с условиями Вьетнама, например, в Индонезии, подход, как правило, заключается в поддержании долгосрочной стабильности в государственном секторе, рассматривая это как основу для удержания талантливых кадров.
В Индонезии вся научно-исследовательская деятельность, включая сектор аэронавтики и космоса, находится в ведении Национального агентства исследований и инноваций (BRIN), пришедшего на смену бывшему LAPAN.
Правительство Индонезии ввело механизм «надбавок за результаты работы» (tunjangan kinerja), распространяющийся на всех научных сотрудников, с 17 уровнями званий, варьирующимися от примерно 2,5 до более чем 33 миллионов рупий в месяц (эквивалентно 4–52 миллионам донгов), а также отдельный уровень для руководителей BRIN в размере около 49,86 миллионов рупий (эквивалентно 70–80 миллионам донгов).
Этот механизм финансируется непосредственно из государственного бюджета, отдельно от финансирования исследований, помогая ученым иметь стабильный доход, независимо от прогресса в работе над темой или проектом.
Помимо заработной платы и надбавок, BRIN также поддерживает относительно комплексную систему поддержки человеческих ресурсов: стипендиальный фонд LPDP для докторантов, краткосрочные программы обмена исследовательскими проектами с международными экспертами и механизм участия в проектах сотрудничества с отечественными предприятиями.
Подход Индонезии показывает, что удержание талантливых сотрудников не обязательно зависит от высоких зарплат, но, что более важно, от поддержания стабильной рабочей среды с четким карьерным путем и возможностями постоянного развития.

Во Вьетнаме механизм выплаты заработной платы и льгот по-прежнему централизован и основан на рейтинговых коэффициентах, поэтому сложно обеспечить гибкость при работе в разных областях, например, в аэрокосмической отрасли.
Согласно нормативным актам, научно-технические организации могут выплачивать заработную плату, надбавки и вознаграждения из фонда надбавок к доходам. Но главный вопрос заключается в том, откуда будут поступать средства в этот фонд?
Для таких подразделений, как Вьетнамский космический центр, большинство проектов являются государственными инвестиционными проектами, и инвестиционные средства не разрешается переводить на выплату заработной платы.
Уроки Индонезии показывают, что если создать стабильный механизм получения дохода, отдельный от источников инвестиционных проектов, и сочетать его с долгосрочной политикой обучения и развития кадровых ресурсов, вполне возможно сохранить команду инженеров и исследователей, преданных отрасли.
Все страны с одинаковой отправной точкой следуют в этом направлении, рассматривая науку и технологии как сферу, в которую государство должно инвестировать устойчивым образом и не может полагаться на краткосрочные рынки.
Спасибо!
Источник: https://vtcnews.vn/lanh-dao-trung-tam-vu-tru-viet-nam-luong-ky-su-vu-tru-van-theo-ngach-bac-ar988737.html






Комментарий (0)