
Крупномасштабный район концентрированного выращивания риса в городе Кантхо .
Требования практики
Взаимосвязи региона дельты Меконга за прошедший период, рассматриваемые с точки зрения институтов, механизмов и политики, имели фундаментальные преимущества. Важные постановления, такие как Постановление Правительства № 120/NQ-CP об устойчивом развитии дельты Меконга в условиях адаптации к изменению климата; Постановление Политбюро № 13-NQ/TW о направлении социально-экономического развития и обеспечении национальной обороны и безопасности в регионе дельты Меконга до 2030 года с перспективой до 2045 года; и Комплексное региональное планирование дельты Меконга на период 2021-2030 годов с перспективой до 2050 года… создали фундаментальную институциональную основу, направляющую развитие в соответствии с региональным пространственным планированием и многоотраслевой интеграцией, заменив прежний фрагментарный подход, основанный на административных границах. Это является основной движущей силой, побуждающей местные органы власти переходить от конкурентного мышления к мышлению, основанному на сотрудничестве. Кроме того, были созданы Координационный совет дельты Меконга и Межпровинциальная координационная группа, первоначально сформировавшие механизм обмена информацией и координации в рамках ряда программ.
По словам доцента Фам Тху Хуонг, ректора Университета внешней торговли, Постановление № 13-NQ/TW подчеркивает необходимость внедрения инноваций в модель роста, построения синхронной инфраструктурной системы, повышения адаптивности к изменению климата и развития региональных связей в качестве стратегии. Эта ориентация полностью соответствует духу Постановления 13-го съезда партии, которое подчеркивает развитие на основе внутренних сильных сторон и устойчивых региональных связей для создания национальной синергии в контексте глобализации и четвертой промышленной революции. Кроме того, нынешний контекст также требует синхронизации и гармонии между экономическими регионами по всем четырем направлениям: международная интеграция; развитие науки и техники, инноваций и цифровой трансформации; развитие частной экономики; и институциональные реформы.
Объединение административных единиц провинциального уровня влечет за собой ряд стратегических последствий для региональных связей в дельте Меконга, не только с точки зрения организационной структуры, но и с точки зрения максимизации общего потенциала развития всего региона. Многие ключевые проекты, такие как автомагистрали, морские порты, логистические центры и межрегиональная ирригационная инфраструктура, реализуются с целью «регионализации» и повышения взаимосвязи в экономическом и торговом развитии по всей цепочке создания стоимости.
«После объединения регион дельты Меконга перешел от рассредоточенной модели развития к конвергентной региональной модели, создав условия для повышения общей конкурентоспособности, расширения экономического пространства и развития межрегиональных связей. Структура провинций и городов в объединенном регионе дельты Меконга способствует комплексному экономическому пространственному планированию на основе трех основных столпов: современного, устойчивого и климатически адаптированного сельского хозяйства; морской экономики – ворот для международной торговли; и глубокой перерабатывающей промышленности и логистических услуг, связанных с динамичными городскими центрами. Кроме того, увеличение площади каждого населенного пункта создает значительные возможности для создания крупных концентрированных зон добычи сырья, развития «зеленой» экономики и экономики замкнутого цикла…», – поделился д-р Чан Хоанг Хиеу, руководитель отдела управления наукой и международного сотрудничества Академии политических наук IV региона.
В новых условиях — больше связей
По словам г-на Фам Дык Тхуана, заместителя начальника отдела генерального планирования Департамента финансов города Кантхо, в отношении пространственной связности Кантхо должен продемонстрировать свою роль «точки схождения» экономических и природных потоков. Помимо стратегического транспортного узла, Кантхо также должен создать открытое экономическое пространство. Это пространство должно стать местом, где вся региональная цепочка поставок будет усовершенствована за счет современной логистической и сервисной инфраструктуры, устраняющей административные границы и обеспечивающей бесперебойный поток ресурсов. Кроме того, использование его центральной роли станет трамплином для создания сравнительных преимуществ и устойчивого роста. Кантхо должен развиваться не изолированно, а в синергии с соседними населенными пунктами; прогресс города в науке и технологиях, здравоохранении и образовании создаст волновой эффект, повысив общую конкурентоспособность и тем самым обеспечив эффективное и устойчивое социально-экономическое развитие всего региона.
Доктор Тран Хоанг Хиеу предложил сместить механизм региональной координации от добровольной, слабо структурированной модели к модели, основанной на юридически обязательных обязательствах и экономических выгодах. Механизм справедливого распределения выгод между населенными пунктами является ключевым условием, поскольку региональные связи устойчивы только тогда, когда все заинтересованные стороны получают прямые и долгосрочные выгоды. Одновременно следует поощрять модели государственно-частного партнерства (ГЧП) в развитии межрегиональной инфраструктуры, такой как транспорт, логистика, энергетика и ирригация. Государство должно играть роль «посредника-лидера», создавая рычаги для привлечения социальных ресурсов и международного капитала для проектов, оказывающих положительное влияние на весь регион.
Многие утверждают, что политика, направленная на развитие региональных связей в дельте Меконга, должна сосредоточиться на создании межпровинциальных экономических кластеров, основанных на сравнительных преимуществах в экологии и уникальных ресурсах. Основное внимание следует уделить развитию высокотехнологичного экологического сельского хозяйства, связанного с глубокой переработкой; современной водно-земельной логистической системе; возобновляемым источникам энергии (ветровая, солнечная, биомасса); устойчивому рыболовству; и уникальному речному, морскому и культурному туризму. Для достижения этой цели необходимы специальные приоритетные меры поддержки ведущих предприятий в стратегических цепочках создания стоимости региона, формирования межрегиональной инновационной экосистемы и содействия цифровой трансформации в управлении, производстве и торговле. Кроме того, прозрачная, последовательная и предсказуемая правовая среда станет решающим фактором привлечения инвесторов, минимизируя при этом широко распространенную конкуренцию за инвестиции за счет стимулов между населенными пунктами, которая на протяжении многих лет приводит к фрагментации регионального развития.
Статья и фотографии: MY THANH
Источник: https://baocantho.com.vn/lien-ket-noi-vung-thuc-day-tang-truong-kinh-te-dbscl-a195232.html










Комментарий (0)