Закон о трансфере технологий: преобразование знаний в ресурсы развития

Комментируя 21 ноября в Национальном собрании проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о трансфере технологий, ряд депутатов Национального собрания заявили, что в Закон о трансфере технологий добавлены положения, позволяющие вносить капитал в форме технологий.

По словам депутата Национальной ассамблеи Нгуена Ван Хюя (делегация провинции Хынгйен), данное положение не только создаёт прозрачный правовой коридор для инновационной деятельности, но и открывает механизм мобилизации и преобразования знаний в ресурсы развития. Это важный шаг для развития рынка науки и технологий, повышения конкурентоспособности предприятий и содействия построению современной цифровой экономики .

Выступил делегат Национальной ассамблеи Нгуен Ван Хюй (делегация Национальной ассамблеи провинции Хынгйен ).

Пункт 2 статьи 8 законопроекта устанавливает, что организации и физические лица свободны в определении стоимости вносимых технологий. В докладе Министерства науки и технологий № 333 предлагалось сохранить это положение. Делегат Нгуен Ван Хюй предложил дополнительно рассмотреть его, поскольку это положение не соответствует принципам оценки вносимых активов, предусмотренным Законом о предпринимательстве и Законом об инвестициях, а также несёт в себе множество рисков, связанных с инфляцией цен на технологии, трансфертным ценообразованием и потерей активов, особенно в проектах с участием иностранного капитала.

«Отсутствие определения механизма оценки, ответственности сторон и критериев оценки может легко привести к спорам и повлиять на прозрачность рынка технологий». Подчеркивая это, делегат Нгуен Ван Хюй также предложил внести поправки в положения пункта 2 статьи 8, согласно которым оценка вносимой технологии должна быть согласована сторонами или независимой оценочной организацией для обеспечения объективности, прозрачности и соблюдения законодательства об интеллектуальной собственности, предпринимательстве и передаче технологий. Инвестор должен полностью реализовать передачу технологии для обеспечения ценности и эффективности технологии, а также соблюдать обязательства, связанные с правами интеллектуальной собственности и налогами.

Пункт 3 статьи 8 предусматривает, что технологии, используемые для вложения капитала в проекты с государственным капиталом, должны быть оценены, а право собственности или законное право пользования должны быть подтверждены до внесения капитала. Делегаты считают, что это ключевое положение об управлении технологическими активами в инвестиционных проектах с государственным капиталом, демонстрирующее дух строгого управления государственными активами. «Однако данное положение не содержит чётких критериев, методов и полномочий для оценки технологий, что может легко вызвать путаницу при реализации и затянуть реализацию проектов», — отметил делегат.

Чтобы повысить прозрачность и избежать потери государственных активов, а также повысить ответственность субъектов, участвующих в оценке стоимости, делегат Нгуен Ван Хюй предложил четко оговорить время проведения оценки стоимости: до утверждения проекта или до подписания договора о внесении капитала; в основу оценки положены рыночная цена, себестоимость или ожидаемая экономическая стоимость; юридическая ответственность оценочного агентства, организации или лица в случае определения ими неверной стоимости или подтверждения неверного права собственности.

«В случаях, когда технология еще не защищена или является предметом спора по поводу прав собственности, необходимо четко указать, что ее использование не может регулироваться, она не может быть внесена в капитал и не может быть использована для внесения капитала до тех пор, пока не будут установлены законные права», — подчеркнул делегат Нгуен Ван Хюй.

Выступил делегат Национальной ассамблеи Дуонг Кхак Май (делегация Национальной ассамблеи провинции Ламдонг).

Что касается права на передачу технологий и вложение капитала в технологии, депутат Национальной ассамблеи Дуонг Кхак Май (делегация Национальной ассамблеи провинции Ламдонг) согласился уточнить права владельцев и лиц, имеющих право на использование технологий, а также расширить формы вложения капитала в технологии. Однако законопроект не проводит полного различия между защищаемыми технологиями, правами собственности и технологиями, не подлежащими защите, такими как технические ноу-хау и деловые ноу-хау.

Отметив, что «если это не будет прояснено, это будет сложно урегулировать и возникнут споры относительно происхождения и прав на объект», делегат Дуонг Кхак Май предложил добавить положение о том, что в случае с технологией, не защищенной правами интеллектуальной собственности, передающая сторона должна иметь документы, подтверждающие происхождение и право собственности (например, решение о назначении задания, договор на проведение исследований, акты приемки, исследовательские документы). В то же время в законопроекте необходимо четко прописать механизм совместного владения технологиями, гарантируя, что передача осуществляется только с согласия всех совладельцев, избегая последующих споров.

Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/luat-chuyen-giao-cong-nghe-chuyen-hoatri-thuc-thanh-nguon-luc-phat-trien-20251121170527118.htm