Легализация вспомогательных отраслей для обеспечения самодостаточности Вьетнама в цепочках создания стоимости

Делегаты предложили в ближайшее время разработать Закон о развитии вспомогательных отраслей, институционализировать политику партии, содействовать производственной автономии и локализации.

Содействовать ускорению процесса индустриализации

Недавно на дискуссионной сессии по социально- экономическим вопросам 10-й сессии Национальной ассамблеи 15-го созыва делегат Национальной ассамблеи Нгуен Зуй Минь (Дананг) предложил правительству обратить внимание на скорейшую институционализацию политики партии, проведение прямых исследований и разработку Закона о развитии вспомогательных отраслей с целью формирования единой и стабильной правовой базы для обеспечения производственной автономии, устойчивой интеграции и развития вьетнамских предприятий в глобальной цепочке создания стоимости.

Делегат Нгуен Зуй Минь (делегация Дананга ). Фото: Офис Национальной ассамблеи

По словам делегата Нгуен Зуй Миня, вспомогательная промышленность играет важную роль и является основой экономики. Развитие предприятий вспомогательной промышленности способствует ускорению индустриализации и модернизации страны, определяя способность Вьетнама осваивать производство и участвовать в глобальной цепочке создания стоимости.

Делегат подчеркнул, что Вьетнам присоединился к серии соглашений о свободной торговле нового поколения, что открывает широкие возможности для льготных налоговых ставок, но одновременно предъявляет строгие требования к принципам происхождения и локализации. Если отечественные предприятия по-прежнему будут зависеть от импортных комплектующих, многие продукты не будут соответствовать требованиям вьетнамского происхождения, что приведёт к потере налоговых льгот и риску применения мер торговой защиты.

«В резолюции № 68 Политбюро ЦК КПК о развитии частного сектора экономики подтверждено, что частный сектор является важнейшей движущей силой экономики, в которой приоритетное внимание уделяется обрабатывающей промышленности. Это прочная политическая основа для того, чтобы этот сектор экономики стал ядром, наряду с сектором прямых иностранных инвестиций и государственными предприятиями, образуя три столпа вьетнамской промышленности», — подчеркнул делегат Нгуен Зуй Минь.

По словам делегата Нгуен Зуй Миня, правительство недавно издало Указ № 205, вносящий изменения и дополнения в ряд статей Указа № 111 о развитии вспомогательных отраслей. В нем четко указано, что к 2035 году уровень локализации должен достичь 50–60%, должно быть не менее 3000 предприятий вспомогательных отраслей, обладающих достаточными мощностями для поставок предприятиям с прямыми иностранными инвестициями, а доля вспомогательных отраслей в объеме промышленного производства должна составлять 10%. В частности, Указ расширил сферу применения, включив в нее развитие экосистемы производства, переработки и производства, рассматривая вспомогательные отрасли как основу автономной и инновационной промышленности.

Однако механизмы поддержки вспомогательных отраслей по-прежнему разбросаны по множеству различных законов и указов, не синхронизированы и недостаточно эффективны для содействия развитию. Поэтому делегаты предложили в ближайшее время разработать Закон о развитии вспомогательных отраслей для формирования единой и стабильной правовой базы.

Предложение о создании фонда поддержки промышленности

Наряду с этим, он предложил ввести в действие в 2026 году Национальный фонд поддержки промышленности, который обеспечит льготное кредитование предприятий, производящих комплектующие, материалы и прецизионную технику. При этом необходимо сократить процедуры, создав условия для беспрепятственного доступа к ним малых и средних предприятий.

Делегат также предложил избирательно привлекать прямые иностранные инвестиции (ПИИ) в соответствии с обязательствами по локализации и трансферу технологий. Он упомянул об условном механизме стимулирования для предприятий с прямыми иностранными инвестициями: если они достигнут минимального уровня локализации в 30% в течение 5 лет или будут иметь ежегодный план роста локализации, они получат льготы по налогу на прибыль предприятий и приоритетное право на расширение земельных участков и инфраструктуры.

По словам делегата Нгуен Зуй Миня, развитие вспомогательных отраслей промышленности — это не только задача экономического развития, но и основа национальной автономии, национальной обороны, повышения конкурентоспособности, обеспечения экономической безопасности и устойчивого развития. Благодаря активному развитию вспомогательных отраслей промышленности Вьетнам станет центром проектирования, производства и сбыта. Когда вьетнамские предприятия смогут участвовать в глобальной цепочке создания стоимости, это станет залогом успеха индустриализации и модернизации страны.

По словам делегата Национальной ассамблеи Ла Тхань Таня (делегация Хайфона), для содействия локализации вспомогательных отраслей необходимо наладить связь между предприятиями с прямыми иностранными инвестициями и отечественными предприятиями, с целью установления уровня локализации для ряда стратегических областей.

Делегат Ла Тхань Тан (делегация Хайфона). Фото: Офис Национальной ассамблеи

В частности, разработка программ, направленных на взаимодействие предприятий с прямыми иностранными инвестициями и отечественными предприятиями, обеспечит высокую эффективность, особенно в сфере поддержки промышленности, производства и высоких технологий. Необходимо также разработать механизм стимулирования предприятий с прямыми иностранными инвестициями к передаче технологий и подготовке кадров для вьетнамских предприятий, стимулирования крупных предприятий к руководству внутренними цепочками поставок, развития промышленных кластеров в сфере поддержки промышленности, переработки сельскохозяйственной продукции и информационных технологий.

Делегат Ла Тхань Тан предложил создать механизм, связывающий государственные предприятия, предприятия с прямыми иностранными инвестициями и частный экономический сектор, создав многоотраслевую экосистему, чтобы предприятия действовали не в одиночку, а группами, снижали зависимость от импорта, увеличивали локализацию и поощряли инновации.

По словам делегата делегации Дананга Нгуен Зуй Миня, развитие вспомогательных отраслей промышленности — это не только задача экономического развития, но и основа национальной автономии, национальной обороны, повышения конкурентоспособности, обеспечения экономической безопасности и устойчивого развития. Благодаря активному развитию вспомогательных отраслей промышленности Вьетнам станет центром проектирования, производства и сбыта. Когда вьетнамские предприятия смогут участвовать в глобальной цепочке создания стоимости, это станет залогом успеха индустриализации и модернизации страны.

Источник: https://congthuong.vn/luat-hoa-cong-nghiep-ho-tro-de-viet-nam-tu-chuoi-gia-tri-433460.html