Закон о науке, технологиях и инновациях: Необходимость содействия коммерциализации научных продуктов

Многие ученые рекомендуют внести изменения в проект Закона о науке, технологиях и инновациях, сделав его более инновационным, сосредоточившись на сильных налоговых льготах и более гибкой финансовой поддержке предприятий в сфере науки, технологий и инноваций.

Профессор доктор Май Тхань Фонг, ректор Технологического университета города Хошимин, заявил, что необходим более всеобъемлющий и инновационный проект, который предоставит больше полномочий научным и технологическим организациям. Фото: TRAN HUYNH

Утром 7 февраля в Национальном университете города Хошимин прошел семинар, на котором обсуждались идеи для проекта Закона о науке, технологиях и инновациях, направленного на скорейшую и эффективную реализацию Резолюции 57-NQ/TW о прорывах в области науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации.

Пока нет серьезного прорыва

На семинаре ученые дали многочисленные комментарии по содержанию законопроекта, выразив надежду и ожидание, что пересмотренный Закон о науке и технологиях создаст благоприятный правовой коридор, создав прорыв в развитии науки.

Многие ученые полагают, что механизмы и стимулы для университетов создавать предприятия и научно-технические предприятия в рамках университетов пока не ясны, особенно в отношении коммерциализации продуктов и делового сотрудничества в области научных исследований и разработок в университетах.

Многие предлагают упростить процедуры коммерциализации результатов исследований, создать национальную инновационную экосистему с участием бизнеса и улучшить кадровую политику для привлечения талантов.

Профессор доктор Май Тхань Фонг, ректор Технологического университета (Национальный университет города Хошимин), отметил, что в этом законопроекте есть новые пункты, однако по сравнению с духом Резолюции 57 в действительности нет большого прорыва.

В законопроекте есть глава о коммерциализации результатов научных исследований, но эта глава состоит всего из 3 статей, в каждой статье — несколько строк определений, что не отражает духа Постановления 57.

«Необходим более всеобъемлющий и инновационный проект, предоставляющий больше полномочий научно-техническим организациям или более широкий подход к внедрению результатов исследований на практике», — предложил г-н Фонг.

Необходимо легализовать университеты для создания предприятий

Большинство ученых считают, что данный законопроект должен стимулировать и создавать условия для коммерциализации учеными результатов своих научных исследований путем создания научно-технических предприятий или предприятий при университетах.

Г-н Фонг поднял ряд важных вопросов, которые необходимо чётко прописать в законопроекте. Во-первых, высшие учебные заведения по сути являются научно-технологическими организациями. Во-вторых, необходимо легализовать право государственных высших учебных заведений создавать предприятия для коммерциализации результатов своей деятельности.

Наконец, ранее учёные из университетов или государственных организаций, будучи государственными служащими, не имели права участвовать в управлении или создании предприятий для разработки и коммерциализации своих результатов, и в данном законопроекте эти вопросы не прояснены. Ещё один важный вопрос, который практически полностью зашёл в тупик, — это оценка технологий, распределение выгод между сторонами и владельцами.

«Я считаю, что на данном этапе развития страны государство не должно рассматривать инвестиции в технологии как инвестиции, которые можно окупить. Это инвестиции, о которых почти забыли, и польза от них заключается в развитии науки и технологий страны.

Это результаты, которые могут быть законно применены, и именно эти ценности приносят пользу обществу, а не заработанные деньги. Поэтому оценку технологий следует делегировать организации, предоставляющей право собственности. Например, это может быть университет или научно-исследовательский институт.

Во-вторых, процентное распределение авторских прав и организации также должно определяться организацией, исходя из соглашения между ней и партнёром, а также потребностей клиентов в соответствии с рыночными механизмами. И, конечно же, если они совершают правонарушение, намеренное правонарушение, существует закон. Поэтому самое важное — всеми силами создавать благоприятные условия для внедрения результатов исследований в производство», — подчеркнул г-н Фонг.

Профессор, доктор Нгуен Тхи Кань из Университета экономики и права Национального университета Хошимина заявила, что сохранение термина «инновации» в названии законопроекта было бы нецелесообразным, поскольку инновации являются результатом исследований и применения науки и технологий.

Кроме того, в положениях о финансировании и инвестициях в науку и технологии, предусмотренных законопроектом, упоминается только о расходах на науку и технологии в размере не менее 2% государственного бюджета.

Однако в нём не учтены средние инвестиции в науку и технологии из различных источников, а также их доля в ВВП страны. Из них какая часть приходится на бюджет, а какая – на негосударственную социальную мобилизацию. Исходя из этого, будет разрабатываться политика мобилизации социальных ресурсов.

Остается еще много неясных моментов.

Доцент доктор Фам Ван Фук — директор Института стволовых клеток (Университет естественных наук, Национальный университет Хошимина) — заявил, что в законопроекте по-прежнему не хватает многих определений, а многие концепции довольно расплывчаты.

«Согласно этому законопроекту, будет очень сложно анализировать виды исследований, организации, управления исследованиями... когда государство издает подзаконные документы», — сказал г-н Фук.

Дать большую автономию

По словам г-на Фам Фу Нгок Трая — председателя компании Global Integration Business Consulting, члена Совета по науке и обучению Хошиминского национального университета, в законопроект необходимо включить положения, регулирующие конкретные механизмы для двух национальных университетов и Академии наук и технологий.

В частности, это направлено на предоставление большей автономии, создание условий для финансовых институтов и международного сотрудничества. Поддержка создания передовых исследовательских центров, специализирующихся на таких стратегических областях, как искусственный интеллект, новые материалы, биомедицина и возобновляемые источники энергии. Поощрение сотрудничества между национальными университетами и предприятиями, создание механизма совместного финансирования исследований для повышения их практической применимости.

Источник: https://tuoitre.vn/luat-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-can-thuc-day-thuong-mai-hoa-san-pham-nghien-cuu-20250208061627198.htm