Делегат Хоанг Ван Куонг – Фото: ГИА ХАН
Утром 8 декабря Национальная Ассамблея обсудила в зале проект Резолюции Национальной Ассамблеи о внесении изменений и дополнений в ряд статей Резолюции 98 о пилотировании ряда специальных механизмов и политик по развитию города Хошимин.
Имея столь крупные размеры, Хошимин не может носить тот же институциональный флаг, что и другие населенные пункты.
Делегат Хоанг Ван Кыонг (Ханой) отметил, что Хошимин изначально был крупнейшим экономическим центром страны, динамичным и креативным районом, местом, где создавались новые институты управления, которые затем тиражировались по всей стране.
После слияния Биньзыонга и Вунгтау положение и потенциал Хошимина укрепились как на внутреннем, так и на международном уровне, с чем не может сравниться ни один другой населенный пункт.
«С таким крупным образованием Хошимин не имеет той же институциональной структуры, что и другие населённые пункты страны, но нуждается в иной, более открытой правовой базе, создающей отдельное пространство для свободного творчества и развития города под контролем. Именно эту цель и миссию должна достичь эта резолюция», — подчеркнул г-н Кыонг.
Делегаты из Ханоя выразили свое согласие со всеми механизмами и политикой по развитию городских моделей TOD, по городскому планированию и управлению, по привлечению стратегических инвесторов и по предложению о создании зоны свободной торговли.
Однако, по его словам: «Я думаю, что все эти предложения пока что несколько скромны и недостаточно сильны, чтобы действительно создать мощный механизм, который поможет Хошимину свободно внедрять инновации и развиваться в соответствии с его потенциалом и нынешним положением».
Затем он предложил пересмотреть и отменить все нормативные акты, которые делают невозможным реализацию конкретных механизмов.
Г-н Куонг привёл пример в первом абзаце проекта резолюции, который излагает поправки к пунктам a и c пункта 2 статьи 4 следующим образом: «Городской народный совет принимает решение об использовании местного бюджета для... осуществления ряда мероприятий... в соответствии с положениями закона».
По его словам, «если мы следуем закону, то мы должны просто это делать, зачем нам издавать эту резолюцию? В этом проекте резолюции много положений». Он предложил пересмотреть и исключить такие положения, «чтобы мы могли применять конкретные правила, не спрашивая никого другого».
С другой стороны, делегат заявил, что в проекте резолюции перечислены все задачи, которые необходимо запросить для специальных методов, перечислены и подробно описаны типы проектов, которым необходимо предоставить стимулы в качестве стратегических инвесторов.
Если в настоящем постановлении будут одобрены вышеуказанные задачи и вышеуказанный перечень проектов, а через некоторое время появится другая задача или другой запрос на стратегические инвестиции, то в постановление необходимо будет внести соответствующие изменения.
«Я предлагаю, чтобы эта резолюция не перечислялась подобным образом, а содержала общие принципы и критерии, на которых мог бы основываться Городской народный совет при принятии решений по конкретным вопросам, аналогично тому, как разрабатываются резолюции столицы», — сказал г-н Куонг.
Создать действительно привлекательный механизм привлечения стратегических инвесторов
Делегат Чан Кхань Тху (Хун Йен) – Фото: ГИА ХАН
Делегат Чан Кхань Ту (Хынг Йен) признал, что, хотя город Хошимин является административной единицей провинциального уровня, его население и экономический масштаб очень велики, что требует достаточно сильного механизма для удовлетворения практических потребностей проактивного и эффективного управления.
После слияния Хошимин стал крупнейшим городом страны с населением 13,6 млн человек, на долю которого приходится более 23% ВВП и около 1/3 общего объема доходов национального бюджета.
Таким образом, рассмотрение Национальной Ассамблеей резолюции с беспрецедентными механизмами и политикой для города Хошимин — это не просто история одного населенного пункта.
«Это твердое политическое обязательство Национальной ассамблеи и правительства предоставить Хошимину условия для лидерства, прокладывания пути и испытания моделей развития национального влияния», — подчеркнула г-жа Ту.
Таким образом, это решение не только создает больше возможностей для развития на местах, но и создает национальную политическую лабораторию, где новые, прорывные модели будут тестироваться перед тем, как их будут тиражировать.
ДЕЛЕГАТ ТРАН КХАНЬ ТХУ
Женщина-делегат поддержала добавление 11 проектных групп, из которых ее особенно интересовали три важные группы: проекты по специализированному здравоохранению, спортивным комплексам, культурным паркам - тематическим паркам; проекты по реконструкции и перемещению домов на каналах и берегах рек; и проекты по зеленым паркам, общественным парковкам, чистой энергии и общественным туалетам.
По словам г-жи Ту, все вышеперечисленные проектные группы имеют одну общую черту: переплетенную государственно-частную природу, большой объем инвестиций, требующий очень высокого уровня управления и координации.
Без конкретного механизма будет сложно привлечь по-настоящему стратегических инвесторов, невозможно будет решить городские проблемы, которые сохраняются на протяжении многих лет, и Хошимин не сможет выйти на новый этап развития, взяв на себя ведущую роль в стране.
«При внесении изменений в Постановление № 98 самое главное — создать действительно привлекательный механизм привлечения стратегических инвесторов, а также должным образом решить вопрос землепользования и управления земельными ресурсами. Рекомендуется, чтобы проектная организация продолжила пересматривать список проектов, которые необходимо обобщить в соответствии с целями, характером и решаемыми проблемами, избегая чрезмерного описания каждого пункта, поскольку это может легко устареть, ограничить гибкость и упустить возможность привлечения новых моделей и технологий», — предложила г-жа Ту.
Вернуться к теме
TIEN LONG - THANH CHUNG
Источник: https://tuoitre.vn/ung-ho-khung-phap-luat-khac-biet-cho-tp-hcm-dai-bieu-noi-phai-tao-co-che-hap-dan-nha-dau-tu-20251208105319973.htm
Комментарий (0)