В среднем на завершение проекта уходит 7,5 лет.

Министерство промышленности и торговли только что направило премьер-министру доклад об устранении трудностей и препятствий на пути реализации проектов по освоению морских газовых и ветроэнергетических ресурсов в рамках 8-го энергетического плана.

термоэлектричество 1 539.jpg
Инвестиции в электроэнергетику развиваются очень медленно.

Согласно Энергетическому плану VIII общая мощность проектов газовых электростанций, инвестированных в строительство и введенных в эксплуатацию к 2030 году, составляет 30 424 МВт (23 проекта), из них: общая мощность газовых электростанций, использующих отечественный добываемый газ, составляет 7 900 МВт (10 проектов), общая мощность газовых электростанций, использующих СПГ, составляет 22 524 МВт (13 проектов).

К декабрю 2023 года останется только одна газовая электростанция — ТЭС «О Мон I» (660 МВт), которая была введена в эксплуатацию в 2015 году и в настоящее время работает на мазуте. ТЭС «О Мон I» перейдёт на газовое топливо после получения газа с газового месторождения «Блок Б».

Одним из проектов, находящихся в стадии строительства, является проект теплоэлектростанции «Нёнтрах 3» и «Нёнтрах 4» мощностью 1624 МВт, степень готовности которой составляет 73%. Проект теплоэлектростанции «Нёнтрах 3» и «Нёнтрах 4» использует СПГ с терминала СПГ Тхи Вай.

В настоящее время проект склада СПГ в порту Тхи Вай завершен и введен в эксплуатацию, готовый поставлять СПГ на тепловые электростанции Нёнтрах 3 и Нёнтрах 4.

Остальные 18 проектов находятся в стадии подготовки к инвестированию и строительству.

Оценивая ход реализации проектов газовой энергетики, Минпромторг России заявил, что строительство парогазовых установок с момента передачи их инвестору до ввода в коммерческую эксплуатацию занимает не менее 7,5 лет. Из них время, затрачиваемое на согласование договора купли-продажи электроэнергии (ДПЭ) и организацию кредитования, составляет около 2–4 лет.

«Продолжительность этого этапа сложно определить, и она подвержена значительным колебаниям, поскольку зависит от возможностей, опыта и финансов инвестора, а также конкретных требований Контракта PPA», — отметили в Минпромторге.

На практике проекты тепловых электростанций Нхонтрах 3 и Нхонтрах 4 уже начали строительство (в настоящее время готовность составляет около 73%), но контракт PPA и заемный капитал еще не подписаны.

По данным Министерства промышленности и торговли, к числу проектов газовой энергетики, которые могут быть введены в коммерческую эксплуатацию до 2030 года, относятся: электростанции в энергоцентре О Мон, Нхон Трах 3 и Нхон Трах 4, а также Хьеп Фыок. Общая мощность проектов, введенных в эксплуатацию до 2030 года, составляет 6634 МВт.

Оставшиеся проекты могут быть введены в эксплуатацию только к 2030 году, если переговоры по PPA и кредитные соглашения будут завершены до 2027 года. Газовые электростанции в цепочке газовых электростанций (Блок B, Blue Whale) также зависят от хода реализации проекта по добыче для обеспечения общей эффективности всей цепочки проекта.

Высокие требования со стороны инвесторов

На внутреннем рынке инвесторы часто требуют в контракте PPA взять на себя обязательство по стабильному долгосрочному производству или закупке электроэнергии или перенести обязательство по закупке газа из контракта на покупку газа в контракт на покупку электроэнергии; перенести цену на газ на цену на электроэнергию.

Требования иностранных инвесторов всегда очень разнообразны. Помимо вышеперечисленных требований, иностранные инвесторы также требуют, чтобы договор PPA был составлен на английском и вьетнамском языках. В случае расхождений между английским и вьетнамским языками приоритет отдаётся английскому языку. Применяется иностранное право (Великобритании или Сингапура). Иностранные инвесторы требуют от правительства гарантий оплаты EVN и расторжения договора, гарантий конвертации иностранной валюты, гарантий по рискам, связанным с реализацией проекта подключения и передачи электроэнергии, а также по аварийным ситуациям в электросети и при передаче электроэнергии и т. д.

Министерство промышленности и торговли считает, что: Действующие нормативные акты по функционированию рынка электроэнергии не предусматривают обязательств по потреблению минимального объема электроэнергии для предприятий – участников рынка электроэнергии (физическое потребление). Положение о механизме физического потребления электроэнергии для предприятий – участников рынка электроэнергии не соответствует статье 17 вышеуказанного Закона об электроэнергетике и постановлению Политбюро № 55-НК/ТВ.

Чтобы иметь основу для реализации проектов по производству электроэнергии на основе газа в будущем, на основе действующих правил, Министерство промышленности и торговли заявило, что оно продолжит поручить EVN и инвесторам электростанций вести переговоры и согласовывать контрактный объем производства электроэнергии и добавлять его в договор купли-продажи электроэнергии.

Однако соглашение и обязательство EVN по долгосрочным контрактам на поставку электроэнергии с инвесторами газовых электростанций создадут практические проблемы для EVN (покупателя электроэнергии в рамках проекта).

В некоторых случаях объём электроэнергии, которую EVN обязуется закупить у многих электростанций, превышает фактический спрос. В этом случае станция не будет вырабатывать электроэнергию, но EVN всё равно придётся за неё платить, что повлияет на финансовый баланс EVN в случае, если розничные цены на электроэнергию не будут своевременно скорректированы.

Однако реализация внутренних проектов в сфере газа и электроэнергии, таких как цепочка проектов «Газ-Электро», таких как «Блок B» и «Синий Кит», принесет эффективность и внесет вклад в государственный бюджет, поэтому Министерство промышленности и торговли рекомендует правительству поручить соответствующим министерствам создать финансовый механизм для EVN и PVN с целью синхронной реализации цепочки проектов «Газ-Электро», не создавая давления на цены на электроэнергию и нагрузки для EVN.

Недавно Министерство промышленности и торговли представило доклад Премьер-министру, в котором рекомендовало Премьер-министру согласовать политику в отношении механизма андеррайтинга газа и электроэнергии, основанного на принципе горизонтального переноса (перевод цен на газ в цены на электроэнергию, перенос положений об андеррайтинге объема производства газа в договорах купли-продажи газа в договоры купли-продажи электроэнергии), поручив Министерству промышленности и торговли поручить соответствующим сторонам вести переговоры по договорам купли-продажи газа, договорам купли-продажи газа и договорам купли-продажи электроэнергии на основе принципов, утвержденных Премьер-министром.

На данный момент Постоянный правительственный комитет в принципе согласился перевести цену на газ в цену на электроэнергию для проектов «Блок B», «Синий кит», «СПГ Нёнтрах 3 и 4».

Относительно содержания страхования поставок электроэнергии и газа в рамках проекта СПГ Nhon Trach 3&4 Постоянный правительственный комитет прокомментировал: «Переговоры по страхованию поставок электроэнергии и газа являются производственным и деловым соглашением между предприятиями».

В связи с трудностями и препятствиями, возникающими при реализации проектов газовой энергетики (включая проекты, использующие местный газ и СПГ), морская ветроэнергетика является новым вопросом, затрагивающим интересы многих компетентных органов, министерств и отраслей. В связи с этим Министерство промышленности и торговли рекомендует Премьер-министру создать межотраслевую рабочую группу при правительстве для проведения исследований и разработки предложений по механизмам, политике и решению неотложных и важных вопросов, а также для внесения поправок в нормативные документы, обеспечивающих согласованность и возможность их представления компетентным органам для рассмотрения и принятия решений.
Компания EVN готовится получить две газовые электростанции с участием иностранного капитала . Две газовые электростанции BOT с участием иностранного капитала будут переданы Вьетнаму после истечения 20-летнего контракта. EVN поручено принять управление.