Бесплатное обучение и образовательное равенство

Благодаря новому постановлению Народного совета Хошимин стал девятым городом в стране, внедрившим политику бесплатного обучения для всех дошкольников и учащихся начальной школы. Хотя на него приходится всего 14% от общего числа провинций и городов, это весьма значимо.

Почти 10 лет назад город Хошимин предложил освободить от платы за обучение учащихся государственных средних школ. Однако тогда Министерство финансов не согласилось с этим предложением, поскольку Хошимин является городом с высоким доходом на душу населения, и плата за обучение в размере 85 000–100 000 донгов в месяц не является слишком высокой. Закон об образовании 2005 года предусматривает освобождение от платы за обучение только для учащихся начальной школы, поэтому освобождение от платы за обучение в других школах находится в компетенции Национальной ассамблеи. Более того, освобождение от платы за обучение учащихся государственных средних школ в городе Хошимин создаст несоответствие между семьями, чьи дети учатся в средних школах города и других населённых пунктов.

Причина, по которой Министерство финансов в то время не согласилось с предложением Хошимина, заключалась в том, что оно действовало в соответствии с Законом об образовании . Однако это также свидетельствовало о том, что в стране всё ещё сохраняется установка на «уравнивающую справедливость».

В контексте современного развития науки, технологий, экономики и общества, с одной стороны, нам нужна политика, общая ориентация для обеспечения справедливости, но в то же время нам также нужны динамизм и креативность каждой местности, каждой семьи и даже каждого отдельного человека.

Для развития образования и обучения необходимы общие направления развития, руководящие принципы и политика, обеспечивающие справедливость по всей стране, но также необходимо создать условия для некоторых населенных пунктов и подразделений, чтобы они могли в первую очередь получить опыт для его популяризации и распространения в других населенных пунктах.

Закон об образовании 2019 года, вступивший в силу с 1 июля 2020 года, предусматривает освобождение от платы за обучение учащихся младших классов средней школы и пятилетних детей дошкольного возраста, однако Правительство отвечает за разработку дорожной карты. Постановление Правительства 81/2021 от 27 августа 2021 года определяет механизм доходов и расходов, управления платой за обучение в образовательных учреждениях, политику освобождения от платы за обучение и ее снижения, а также поддержку расходов на обучение. Оно гласит: Все пятилетние дети дошкольного возраста освобождаются от платы за обучение с 2024-2025 учебного года, а учащиеся младших классов средней школы освобождаются от платы за обучение с 2025-2026 учебного года. В этом контексте многие населенные пункты стали пионерами в полном освобождении от платы за обучение в дошкольных учреждениях и общеобразовательных учреждениях. Благодаря этому решению некоторые населённые пункты не только опередили правительственную дорожную карту, но и превзошли требования Закона об образовании, освободив от платы за обучение дошкольников до пяти лет, старшеклассников и учащихся, продолжающих обучение в старших классах. В связи с этим необходимо также поднять вопрос о внесении изменений в Закон об образовании, предоставив населённым пунктам право полностью освобождать от платы за обучение в дошкольном, общем и дополнительном образовании.

Хошимин стал девятым городом страны, наряду с Хайфоном, Данангом, Бариа-Вунгтау, Куангнинем, Кханьхоа, Куангнамом, Виньфуком и Йенбаем, где введена политика бесплатного обучения для всех дошкольников и учащихся начальной школы. Не стоит думать, что несколько десятков или сотен тысяч донгов в месяц на обучение — это слишком мало, ведь для детей из малообеспеченных семей это всё равно большая сумма.

В частности, в городе Хошимин, с его многочисленным населением, большой территорией и большим количеством иммигрантов, возможности обучения для детей из бедных семей по-прежнему ограничены. Поэтому ежегодно из городского бюджета выделяется более 1000 миллиардов донгов на освобождение от платы за обучение, что является значительным вкладом. Освобождение студентов от платы за обучение приведёт к введению обязательного 9-летнего образования и постепенному переходу к 12-летнему, как это сделали многие страны мира. Это важная политика, направленная на инвестиции в людей и развитие вьетнамского народа, которая позволит вступить в эпоху национального развития.

Однако для того, чтобы освобождение от платы за обучение имело реальный смысл, необходимо поощрять и создавать условия для того, чтобы на местах по всей стране оно внедрялось сообща, обеспечивая общую справедливость для всех людей, чтобы каждый мог учиться так, как желал дядюшка Хо с 1946 года.

Источник: https://thanhnien.vn/mien-hoc-phi-va-cong-bang-giao-duc-185250221230043995.htm