Бесплатное обучение и равные возможности в сфере образования

Согласно новому постановлению Народного совета, Хошимин стал девятым населенным пунктом в стране, где введена политика отмены платы за обучение для всех детей дошкольного возраста, а также учащихся начальной и средней школы. Хотя это составляет лишь 14% от всех провинций и городов, это имеет большое значение.

Почти 10 лет назад Хошимин предложил отменить плату за обучение для учащихся государственных средних школ. Однако тогда Министерство финансов не согласилось, аргументируя это высоким уровнем дохода на душу населения в Хошимине, и плата за обучение в размере 85 000–100 000 донгов в месяц не является чрезмерно высокой. Закон об образовании 2005 года предусматривает освобождение от платы за обучение только для начальной школы, поэтому вопрос об освобождении от платы за обучение для других уровней находится в компетенции Национального собрания. Кроме того, отмена платы за обучение специально для учащихся государственных средних школ Хошимина создала бы несоответствия между семьями, чьи дети посещают среднюю школу в городе, и другими районами.

Несогласие Министерства финансов с предложением Хошимина в то время было основано на необходимости соблюдения Закона об образовании . Однако это также выявило сохраняющееся убеждение в необходимости «равного обращения на равных условиях».

В контексте современного научно-технического развития и социально -экономического прогресса, с одной стороны, нам необходима политика и общее направление для обеспечения справедливости, но в то же время нам также необходимы динамизм и творческий потенциал каждой местности, каждой семьи и даже каждого человека.

Для развития образования и профессиональной подготовки необходимы общие направления развития, политика и стратегии, направленные на обеспечение равенства по всей стране, но также необходимо создать условия для того, чтобы отдельные населенные пункты и организации, обладающие необходимыми ресурсами, могли взять на себя ведущую роль в накоплении опыта, который затем будет распространен на другие населенные пункты.

Закон об образовании 2019 года, вступивший в силу 1 июля 2020 года, предусматривает освобождение от платы за обучение для детей младшего среднего образования и детей 5-летнего возраста, посещающих детский сад, но оставляет за правительством право определять дальнейшие шаги. Постановление правительства № 81/2021 от 27 августа 2021 года о механизме сбора, расходования и управления платой за обучение в образовательных учреждениях, а также о политике в отношении освобождения и снижения платы за обучение и поддержки расходов на обучение, устанавливает: все дети 5-летнего возраста, посещающие детский сад, будут освобождены от платы за обучение с 2024-2025 учебного года, а учащиеся младшего среднего образования — с 2025-2026 учебного года. В этом контексте многие населенные пункты первыми ввели полное освобождение от платы за обучение в дошкольных учреждениях и общеобразовательных школах. Благодаря этому решению некоторые населенные пункты не только достигли цели, опередив правительственный план, но и превзошли требования Закона об образовании, освободив от платы за обучение детей дошкольного возраста (до 5 лет) и старшеклассников, а также учащихся старших классов, получающих дополнительное образование. Это также поднимает вопрос о том, следует ли внести поправки в Закон об образовании, чтобы позволить населенным пунктам полностью освобождать от платы за обучение в дошкольных учреждениях, общеобразовательных школах и учреждениях дополнительного образования.

Хошимин стал девятым городом в стране, наряду с Хайфоном, Данангом, Бариа-Вунгтау, Куангнинем, Кханьхоа, Куангнамом, Виньфуком и Йенбаем, внедрившим политику отмены платы за обучение для всех детей дошкольного и младшего школьного возраста. Не стоит думать, что несколько десятков или сотен тысяч донгов в месяц за обучение — это слишком мало, потому что для детей из бедных рабочих семей это все равно значительные расходы.

В частности, для Хошимина, города с его большим населением, обширной территорией и значительным числом иммигрантов, возможности получения образования для детей из бедных рабочих семей остаются сложной задачей. Поэтому выделение городом ежегодного бюджета более 1000 миллиардов донгов на освобождение от платы за обучение является значительным шагом. Отмена платы за обучение для студентов — это шаг к внедрению 9-летнего обязательного образования и постепенному переходу к 12-летнему обязательному образованию, как это уже сделали многие страны мира. Это важная политика, направленная на инвестиции в человеческие ресурсы, развитие вьетнамского народа и подготовку его к новой эре национального прогресса.

Однако для того, чтобы освобождение от платы за обучение действительно имело смысл, необходимо поощрять и содействовать его внедрению на местном уровне по всей стране, обеспечивая справедливость для всех граждан, чтобы каждый мог получить доступ к образованию, как того желал президент Хо Ши Мин в 1946 году.

Источник: https://thanhnien.vn/mien-hoc-phi-and-cong-bang-giao-duc-185250221230043995.htm