Один или несколько учебников: раскрывая выбор образовательных суперспособностей

(Дэн Три) - В каждой стране свой способ организации: в некоторых местах работает только одно министерство, в некоторых конкурируют несколько министерств, а в некоторых совмещают и то, и другое.

Учителя переставляют книги в библиотеке начальной школы Тран Хынг Дао, Хошимин (Фото: Хуен Нгуен).

Учебники играют особую роль в общем образовании . Международный опыт показывает, что ни одна модель не идеальна, и выбор каждой страны отражает её образовательную философию, социальный контекст и цели развития.

Три популярные модели

Первая модель представляет собой единый набор учебников, разработанный государством, как в Китае, России, на Кубе и т.д. Её существенным преимуществом является синхронизация, удобство управления и проверки знаний, а также обеспечение равноправия между регионами. Ограничением же является недостаточная гибкость и медленная адаптация к социальным изменениям.

Вторая модель — это социализация многих учебников, характерная для США, Германии, Канады и Австралии. Издатели могут свободно составлять учебники в соответствии с рамочной программой; учителя и школы имеют право выбирать подходящий набор учебников. Это стимулирует конкуренцию, способствует разнообразию и развитию творчества, но в то же время легко приводит к неравенству.

Третья модель – гибридная, типичная для Японии, Южной Кореи и Сингапура. Многие издательства участвуют в составлении учебников, но государство по-прежнему играет активную роль в таких основных предметах, как история, язык или обществознание.

Преимущества и недостатки

Единый комплект учебников помогает объединить всю страну, сохранить идентичность, снизить расходы благодаря централизованной печати и упростить тестирование и оценку. Однако он затрудняет удовлетворение различных потребностей регионов и не способствует развитию творчества и инноваций в методах обучения.

Напротив, многие социализированные учебники способствуют разнообразию и гибкости, поощряя проактивную роль учителей и школ. Однако, если не контролировать эту модель, она может легко привести к неравенству в качестве и обучении.

Гибридная модель считается компромиссом, сохраняющим общую основу и одновременно стимулирующим инновации. Однако она предъявляет высокие требования к управлению и сопряжена с риском дублирования вариантов.

Для эффективной работы модели с несколькими учебниками страны часто устанавливают четыре условия.

Во-первых, национальная рамочная программа ясна и обеспечивает стандарты результатов.

Во-вторых, строгий механизм оценки, предотвращающий отклонения и коммерциализацию.

В-третьих, у учителей есть возможность гибкого выбора и использования материалов, а не зависимости от одной книги.

В-четвертых, политика финансовой поддержки студентов, особенно студентов из неблагополучных районов, с целью недопущения неравенства в доступе к учебникам.

Программа общего образования 2018 года реализуется по принципу «одна программа — много учебников» (Иллюстрация: Хуен Нгуен).

Почему многие страны возвращаются к государственным учебникам?

Когда-то многие страны позволяли рынку полностью определять, какие учебники выпускать, но затем им пришлось вернуться к государственным учебникам.

В Таиланде разница в качестве учебников привела к неравенству, вынудив правительство разрабатывать стандартные учебники.

Аналогичным образом, Индонезия когда-то вышла на плавающий рынок, но цены на учебники выросли, сделав их недоступными для учащихся из отдалённых районов. В результате Министерству образования пришлось выпускать дешёвые национальные учебники и бесплатные электронные версии.

Филиппины и Малайзия также предприняли аналогичные шаги для сохранения единства ценностей и обеспечения возможностей обучения для всех учащихся.

Международный опыт показывает, что вне зависимости от применяемой модели роль государства остаётся ключевой. Официальный комплект учебников, разработанный государством, — это не только национальный стандарт, но и инструмент обеспечения справедливости, ориентации образования и сохранения базовых ценностей.

В чрезвычайных ситуациях, таких как эпидемии или стихийные бедствия, государственные учебники также позволяют осуществлять быструю и одновременную раздачу, обеспечивая непрерывность обучения.

Реальность показывает, что ни одна модель из учебника не идеальна. Единый набор обеспечивает единство и экономичность, но не обладает гибкостью; многие социализированные наборы создают разнообразие, но требуют строгого контроля.

Поэтому многие страны выбирают нейтральное решение: позволить обществу участвовать в разработке учебников, сохранив при этом государственные учебники. Это позволяет сбалансировать инновации, справедливость и эффективность, что служит цели устойчивого развития образования.

Фан Ань

Источник: https://dantri.com.vn/giao-duc/mot-hay-nhieu-bo-sach-giao-khoa-bat-mi-lua-chon-cua-cuong-quoc-giao-duc-20250818070801664.htm