«Одна система — одни данные — одна услуга»: создание цифрового правительства в Плане 02

Модель «Единая унифицированная система — единые данные — единый непрерывный сервис» определена в качестве основополагающего принципа работы Плана 02-KH/BCĐTW, направленного на достижение цели взаимосвязанной, синхронной, быстрой и эффективной цифровой трансформации, отвечающей требованиям организации политической системы. В данной статье будет рассмотрена данная модель, описан ход ее развития и первые результаты, а также роль сектора науки и технологий в реализации этой ключевой задачи.

В условиях реструктуризации органов местного самоуправления и организационных изменений, отсутствие единой цифровой платформы, разрозненность данных и разрозненность услуг могут легко привести к сбоям, дублированию или «пропаже файлов». Модель «Одна система — одни данные — одна услуга» была разработана для преодоления этих ограничений.

Единая система: все системы управления административными процедурами, документооборотом, персоналом и организацией и т. д. должны быть связаны, совместимы друг с другом и работать по единой архитектуре, без появления отдельных «независимых» систем.

Единые данные: данные о населении, организациях, административных записях, результатах обработки и т. д. стандартизированы, совместно используются, не дублируются и не имеют «множественных копий» между уровнями и агентствами.

Единая бесперебойная услуга: людям и предприятиям достаточно взаимодействовать через единую точку доступа (национальный портал государственных услуг, приложение электронной идентификации), чтобы пользоваться всеми государственными услугами — от подачи документов до получения результатов — в бесперебойном электронном процессе, без необходимости вручную проходить через множество дверей и систем.

Работа по этому принципу — это не просто технический шаг, это трансформация в управлении: постановка данных в центр, объединение систем и изменение подхода к государственным услугам с «множества порталов, множество услуг» на «одна дверь, один опыт».

В Плане № 02-KH/BCĐTW эта модель рассматривается как один из основополагающих принципов, учитывающих ориентацию архитектуры, инфраструктуры, данных, сервисной платформы и организации внедрения.

В плане определены целевые группы по шести направлениям: институты, техническая инфраструктура, данные, платформы, приложения и человеческие ресурсы, каждая из которых связана с целью обеспечения «Одна система — одни данные — одна услуга».

На местном уровне многим провинциям поручено «закрыть интерфейс провинциального портала государственных услуг с 1 июля 2025 года» и интегрировать его в Национальный портал государственных услуг в качестве обязательного шага по внедрению модели «Одна единая система — одна бесперебойная услуга».

В Национальный портал государственных услуг интегрировано 25 комплексных онлайн-государственных услуг для обслуживания населения и предприятий с 1 июля 2025 года до конца 2025 года.

Таким образом, модель «Один-Один-Один» – это не просто лозунг, а воплощенная в четкую структуру задач и хода реализации стратегического документа.

Сектор науки и технологий является ключевой силой в воплощении этой модели в реальность.

Создание национальной цифровой архитектуры: Министерство науки и технологий координирует работу с соответствующими ведомствами для разработки архитектуры цифрового правительства, обеспечивая легкий доступ к системе на уровне министерств и провинций и ее подключение к Национальному порталу государственных услуг.

Стандарты, данные и стандартизация API: отрасль отвечает за предложение и распространение технических стандартов, общих стандартов данных, определений API и процедур обмена данными.

Поддержка локального внедрения: Департаменты науки и технологий координируют работу по оказанию поддержки провинциям, департаментам и филиалам в области системной интеграции, тестирования соединений, обучения и технического обслуживания при подключении по модели «Один-Один-Один».

Мониторинг и оценка технологий: отрасль может участвовать в оценке результатов подключения, выявлять узкие места в технологиях и предлагать дополнительную инфраструктуру или новые решения, подходящие для каждого региона.

Коммуникация и повышение осведомленности: Наука и технологии берут на себя роль коммуникационного моста, помогая подразделениям лучше понять принцип «Один-Один-Один» и четко понять преимущества и риски взаимосвязи.

Именно интеграция этих функций позволяет сектору науки и технологий стать не только вспомогательным звеном, но и силой, создающей и направляющей реальную цифровую трансформацию в государственном аппарате.

Благодаря решимости, институционализированной в Плане 02, и новаторской роли сектора науки и технологий, модель «Один-Один-Один» постепенно становится реальностью. Если все уровни и секторы будут координировать свои действия и тщательно внедрять их, эта модель станет не просто лозунгом, но и последовательной основой государственного управления в цифровую эпоху.

Центр научно-технической коммуникации

Источник: https://mst.gov.vn/mot-he-thong-mot-du-lieu-mot-dich-vu-kien-tao-chinh-quyen-so-trong-ke-hoach-02-197251012150507271.htm