Утром 3 ноября Национальная Ассамблея обсудила в зале ряд спорных положений проекта пересмотренного Закона о земле.
Что касается положения о передаче рисовых земель лицам, не занимающимся напрямую сельскохозяйственным производством (пункт 7 статьи 45), то в ходе представления отчета о принятии, разъяснении и доработке законопроекта председатель Экономического комитета Национальной ассамблеи Ву Хонг Тхань заявил, что многие мнения предполагают, что в отношении рисовых земель лица должны создать организацию с планом использования накопленных земель, который будет представлен в провинциальный народный комитет для утверждения, и что земли не должны изыматься в ожидании изменения целевого назначения земель, чтобы гарантировать, что населенные пункты смогут сохранять рисовые земли в целях социально-экономического развития.
В этом плане законопроект предусматривает 3 варианта условий для лиц, не занимающихся непосредственно сельским хозяйством , при передаче им земель для выращивания риса, а именно:
Вариант 1: Необходимо создать хозяйственную организацию и иметь план использования рисовых земель во всех случаях. Вариант 2: Без ограничений по условиям. Правительство предложило это направление в докладе № 589/BC-CP.
Вариант 3: При передаче лицу, не занятому непосредственно в сельскохозяйственном производстве, земель для выращивания риса сверх лимита, установленного пунктом 1 статьи 177, должна быть создана хозяйственная организация и должен быть разработан план использования земель для выращивания риса.
Делегаты Национальной ассамблеи предложили ввести правила, запрещающие частным лицам собирать земли, занятые под выращивание риса, в целях спекуляции (Иллюстрация: Ха Фонг).
Обсуждая этот вопрос, делегат Национальной ассамблеи Нгуен Хыу Чинь (делегация Национальной ассамблеи Ханоя) согласился с вариантом 1. По словам г-на Чиня, правила в этом направлении обеспечат строгое и жесткое управление рисовыми землями, избегая случаев, когда отдельные лица собирают рисовые земли в спекулятивных целях, что влияет на развитие.
Кроме того, для выполнения условий получения трансферта лица, не занятые непосредственно в производстве, должны иметь план землепользования и планировать использование рисовых земель в соответствии с текущими условиями, не допуская ситуации, когда они не смогут управлять земельным фондом.
Выступая в ходе последующих дебатов, делегат Данг Хонг Си (делегация Бинь Туан) выразил несогласие с делегатом Нгуен Хыу Чинем.
В частности, речь идёт о содержании положения о передаче земель, предназначенных для выращивания риса. Соответственно, г-н Си не согласен с вариантами 1 и 3 статьи 45 законопроекта. Такие положения не обеспечивают равные права граждан в доступе к земельным ресурсам.
Г-н Си заявил, что в действительности во многих случаях, когда люди не занимаются сельским хозяйством, но все же имеют потребность в использовании рисовых земель, например, покупая сельскохозяйственные земли или рисовые земли для семейного потребления, это не должно ограничивать права.
Поэтому г-н Си предложил сохранить второй вариант законопроекта. «Это в первую очередь направлено на регулирование целевого назначения, а не на ограничение прав граждан на доступ к земельным ресурсам», — подчеркнул г-н Си.
Что касается условий передачи рисовых земель лицам, не занятым непосредственно в сельскохозяйственном производстве, в проекте предусмотрено три варианта. Делегат Ха Си Донг (делегация Национального собрания Куангчи) заявил, что третий вариант: при передаче рисовых земель лицам, не занятым непосредственно в сельскохозяйственном производстве, сверх лимита, установленного пунктом 1 статьи 177, необходимо создать экономическую организацию и разработать план использования рисовых земель для обеспечения большей согласованности.
«Отсутствие каких-либо ограничений по условиям будет сложным в управлении и может легко привести к нежелательным проблемам», — прокомментировал г-н Дун.
Источник
Комментарий (0)