Ожидается, что указ 01/2025/ND-CP повысит эффективность экспорта риса

Ожидается, что Указ 01/2025/ND-CP от 1 января 2025 года о внесении изменений в Указ 107/2018/ND-CP о регулировании экспорта риса будет способствовать улучшению экспортной деятельности по рису.

Корреспондент газеты «Промышленность и торговля» взял интервью у доктора Ле Куок Фыонга — бывшего заместителя директора Центра промышленной и торговой информации Министерства промышленности и торговли по поводу данного указа.

Доктор Ле Куок Фыонг — бывший заместитель директора Центра промышленной и торговой информации (Министерство промышленности и торговли) (фото Кан Дуна)

- В 2025 году первым постановлением правительства станет постановление 01/2025/ND-CP от 1 января 2025 года о внесении изменений в постановление 107/2018/ND-CP о регулировании экспорта риса. Как вы оцениваете особое внимание правительства к экспорту риса ?

Доктор Ле Куок Фыонг: Рис является одним из очень важных и особых товаров экономики , поскольку он не только способствует достижению успехов в экспортной деятельности, приносит стране иностранную валюту, но и связан с жизнью и доходами фермеров — большой силы в обществе, чья жизнь по-прежнему полна трудностей и пользуется особым вниманием со стороны партии и государства.

Поэтому экспорту сельскохозяйственной продукции в целом и экспорту риса в частности уделяется особое внимание, и принимаются многочисленные меры для создания благоприятных условий. Это также является причиной того, что экспорт риса достиг очень высоких результатов в 2024 году. За весь год Вьетнам экспортировал 9,18 млн тонн на сумму 5,75 млрд долларов США, что является самым высоким показателем за всю историю, достигнув роста на 12% по объему и на 23% по цене. В частности, вьетнамский рис неоднократно достигал самой высокой цены в мире.

В 2025 году первым постановлением правительства станет постановление 01/2025/ND-CP от 1 января 2025 года о торговле и экспорте риса. Это также свидетельствует о большом интересе правительства к экспорту риса. В этом указе правительство предложило более четкие и последовательные решения по управлению экспортом риса, которые будут способствовать обеспечению внутренней продовольственной безопасности. В то же время необходимо регулировать цены на рис, обеспечивать его качество, особенно создавать торговые марки риса. Это решения, которые позволят увеличить экспорт риса в ближайшем будущем. При таком внимании можно надеяться, что экспорт риса даст хорошие результаты в 2025 году.

Экспорт риса достигнет рекордного уровня в 2024 году (Фото: Loc Troi Group)

- По сравнению с Декретом 107/2018/ND-CP, Декрет 01/2025/ND-CP содержит много положений, направленных на стимулирование экспорта риса. В контексте недавней отмены Индией запрета на экспорт риса, что привело к увеличению предложения на рынке и усилению конкуренции в сфере экспорта риса, как, по вашему мнению, инновации будут способствовать экспорту риса?

Доктор Ле Куок Фыонг: По сути, Указ 01/2025/ND-CP во многом повторяет Указ 107/2018/ND-CP, но также добавляет много положений, облегчающих экспорт риса.

В частности, в Указе 01/2025/ND-CP четко указано: приоритет отдается выделению ежегодного финансирования на программы развития внешнеэкономической деятельности и стимулирования торговли рисом и продуктами его переработки. Ожидается, что приоритетное направление капитала на мероприятия по содействию торговле и рекламу вьетнамской рисовой продукции поможет повысить эффективность экспорта риса в контексте этой деятельности, которая в последнее время сталкивается со многими трудностями.

Кроме того, что касается ответственности трейдеров, экспортирующих рис, то в соответствии с положениями пункта 3 статьи 24 Указа № 107/2018/ND-CP: Периодически по четвергам каждой недели трейдеры, экспортирующие рис, отчитываются перед Министерством промышленности и торговли о фактическом количестве риса-сырца и необработанного риса на складах трейдеров по каждому конкретному виду для обобщения данных в целях управления.

Вместо необходимости еженедельной отчетности вышеуказанное положение изменяется Указом № 01/2025/ND-CP следующим образом: периодически, до 5-го числа каждого месяца, экспортеры риса должны отчитываться перед Министерством промышленности и торговли, Департаментом промышленности и торговли, где у трейдера находится головной офис, склад, мукомольное предприятие или предприятие по переработке риса, и в то же время направлять копию во Вьетнамскую продовольственную ассоциацию о фактическом количестве риса и необработанного риса на складе трейдера по каждому конкретному типу для обобщения данных в целях управления. Таким образом, это положение также поможет трейдерам сократить время и усилия по предоставлению отчетности.

- Помимо содействия, власти также добавили еще один фактор, который приводит к отзыву лицензии у трейдера, а именно, если трейдер не выполняет или не выполняет должным образом указания и рекомендации компетентного органа, как предписано. Это свидетельствует о том, что власти, помимо создания условий, продолжают также осуществлять деятельность по экспорту риса. Что вы думаете по этому поводу?

Доктор Ле Куок Фыонг: В соответствии с положениями пункта 1 статьи 8 Указа 107/2018/ND-CP Министерство промышленности и торговли рассматривает и принимает решение об аннулировании Сертификата соответствия требованиям для осуществления экспортной деятельности по рису в 7 случаях. Между тем, Указ 01 добавляет положение о том, что в случае, если по истечении 45 дней с даты выдачи Министерством промышленности и торговли документа, призывающего экспортеров риса к осуществлению деятельности, и если Министерство промышленности и торговли не получит отчет от трейдера, как предписано в пунктах 1 и 2 статьи 24 настоящего Указа, у трейдера будет отозвано свидетельство о праве на осуществление деятельности по экспорту риса. Таким образом, трейдерам, участвующим в экспорте риса, необходимо еще больше повысить свою ответственность в экспортной работе и предоставлении отчетности властям, избегая случаев, когда предприятия используют оправдания, чтобы не отчитываться перед властями.

Новый указ также усиливает ответственность министерств и отраслей в управлении экспортом риса, например, обязывая Министерство промышленности и торговли организовывать и реализовывать программы по развитию внешнеторговой деятельности и содействию торговле рисом и продуктами его переработки для повышения ценности, качества и бренда вьетнамского риса, обеспечивая активность, целенаправленность и ключевые моменты в управлении и эксплуатации риса и продуктов его переработки.

Указ № 01/2025/ND-CP также возлагает на Министерство финансов обязанность определять приоритетность выделения ежегодного финансирования на программу развития внешнеторговой деятельности и содействия торговле рисом и продуктами его переработки.

В течение 45 дней с даты выдачи Министерством промышленности и торговли сертификата на право заниматься экспортом риса торговцу Народный комитет провинции/города должен поручить Департаменту промышленности и торговли, где у торговца имеется склад для хранения риса и необработанного риса, скоординировать действия с соответствующими учреждениями провинции/города для организации последующей проверки складов, предприятий по переработке, измельчению и переработке риса и необработанного риса на предмет соответствия условиям для осуществления экспортной деятельности по рису в данном районе, как предписано в пункте 2 статьи 5 настоящего Указа.

Таким образом, в ближайшее время необходимо повысить ответственность министерств, отраслей и местных органов власти. При повышении ответственности министерств, отраслей и местных органов власти эффективность экспорта риса, безусловно, также возрастет.

- Учитывая рекордно высокие результаты экспортной деятельности по рису в 2024 году, а также недавно изданный Указ, как вы оцениваете ситуацию с экспортом риса в 2025 году?

Доктор Ле Куок Фыонг: Необходимо еще раз подтвердить, что результат экспорта в размере 9 миллионов тонн, выручка в размере 5,8 миллиардов долларов США, увеличение на 10,6% по объему, но увеличение на 23% по стоимости экспорта риса, является весьма впечатляющим. Средняя экспортная цена риса в 2024 году также увеличится на 16,7% по сравнению с 2023 годом. Это чрезвычайно впечатляющий прорыв после 35 лет с тех пор, как Вьетнам начал экспортировать рис.

Видно, что в прошлом Вьетнам сталкивался со многими трудностями при экспорте риса. Однако в наши дни репутация вьетнамского риса значительно выросла. Кроме того, с точки зрения создания бренда, спустя некоторое время бренд вьетнамского риса все больше утверждается на мировом рынке. Вьетнамский рис экспортируется не только на традиционные рынки, но и на многие новые рынки, предлагая все более высокую стоимость.

Учитывая динамику экспорта риса в 2024 году, я ожидаю, что и в 2025 году экспорт риса по-прежнему сохранит свое преимущество. В то же время, благодаря решениям по поддержке развития торговли и продвижения продукции, предлагаемым в Декрете 01, можно надеяться, что предприятия воспользуются этой возможностью и будут способствовать созданию бренда, что позволит рисовым зернам все больше укреплять свои позиции на мировом рынке.

Кроме того, я надеюсь, что Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов и местные органы власти ускорят реализацию проекта по выращиванию 1 миллиона гектаров высококачественного риса с низким уровнем выбросов, чтобы обеспечить устойчивые поставки высококачественного риса.

Спасибо!

К 2024 году вьетнамский рис будет экспортироваться примерно в 150 стран и территорий. Крупнейшими рынками импорта являются Филиппины, Индонезия, Малайзия, Кот-д'Ивуар, Гана...; При этом Филиппины продолжают оставаться крупнейшим рынком импорта риса для Вьетнама, а Вьетнам также является ведущим поставщиком риса в эту страну.

Источник: https://congthuong.vn/nghi-dinh-012025nd-cp-ky-vong-nang-cao-hieu-qua-xuat-khau-gao-369010.html