Указ 01/2025/ND-CP призван повысить эффективность экспорта риса

Ожидается, что Постановление 01/2025/ND-CP от 1 января 2025 года, вносящее поправки в Постановление 107/2018/ND-CP о экспорте риса, будет способствовать активизации экспортной деятельности в этой области.

Журналист газеты «Промышленность и торговля» взял интервью у доктора Ле Куок Фуонга, бывшего заместителя директора Центра промышленной и торговой информации Министерства промышленности и торговли , по поводу этого указа.

Д-р Ле Куок Фуонг — бывший заместитель директора Центра промышленной и торговой информации (Министерство промышленности и торговли) (фото Кан Дунга)

— В 2025 году первым указом правительства станет Указ 01/2025/ND-CP от 1 января 2025 года, вносящий изменения в Указ 107/2018/ND-CP о экспорте риса. Как вы оцениваете особое внимание правительства к экспорту риса ?

Доктор Ле Куок Фуонг: Рис является одним из важнейших и наиболее значимых товаров в экономике , поскольку он не только способствует экспортным успехам и приносит стране иностранную валюту, но и связан с жизнью и доходами фермеров — значительной силы в обществе, чья жизнь по-прежнему полна трудностей и которой уделяется особое внимание со стороны партии и государства.

Таким образом, экспорт сельскохозяйственной продукции в целом и экспорт риса в частности получили значительное внимание и благоприятную политику. Именно поэтому экспорт риса достиг очень высоких результатов в 2024 году. В целом, Вьетнам экспортировал 9,18 млн тонн на сумму 5,75 млрд долларов США, что является самым высоким показателем за всю историю, представляя собой увеличение объема на 12% и увеличение стоимости на 23%. Примечательно, что вьетнамский рис неоднократно достигал самых высоких цен в мире.

В 2025 году правительство издало первый указ № 01/2025/ND-CP от 1 января 2025 года, посвященный торговле и экспорту риса. Это свидетельствует о значительном внимании правительства к экспорту риса. В этом указе правительство изложило более четкие и согласованные решения по управлению экспортом риса, способствующие обеспечению внутренней продовольственной безопасности. Одновременно с этим, он направлен на регулирование цен на рис, обеспечение его качества и, в особенности, на создание брендов риса. Это решения, которые позволят увеличить экспорт риса в предстоящий период. Ожидается, что благодаря такому вниманию экспортная деятельность в 2025 году достигнет хороших результатов.

Экспорт риса достиг рекордного уровня в 2024 году (Фото: Loc Troi Group).

— По сравнению с Указом 107/2018/ND-CP, Указ 01/2025/ND-CP содержит множество положений, направленных на увеличение экспорта риса. Учитывая, что Индия только что отменила запрет на экспорт риса, что привело к увеличению предложения и усилению конкуренции на рынке экспорта риса, как, по вашему мнению, эти изменения повлияют на экспорт риса?

Д-р Ле Куок Фуонг: В принципе, Указ 01/2025/ND-CP сохраняет многие положения Указа 107/2018/ND-CP, но также добавляет множество пунктов, облегчающих экспорт риса.

В частности, в Постановлении 01/2025/ND-CP четко указано, что приоритет следует отдавать выделению ежегодного финансирования на программы развития внешнеторговой деятельности и содействия торговле рисом и продуктами переработки риса. Ожидается, что приоритетное финансирование содействия торговле и маркетинга вьетнамской рисовой продукции повысит эффективность экспорта риса, особенно с учетом трудностей, с которыми эта деятельность столкнулась в последнее время.

Кроме того, что касается обязанностей предприятий по экспорту риса, как это предусмотрено в пункте 3 статьи 24 Указа № 107/2018/ND-CP: предприятия по экспорту риса должны периодически, по четвергам каждой недели, отчитываться перед Министерством промышленности и торговли о фактическом количестве риса-сырца и риса-падди на своих складах по каждому конкретному виду, чтобы собрать данные для целей управления.

Вместо еженедельной отчетности, в соответствии с Постановлением № 01/2025/ND-CP, в положение внесены следующие изменения: Периодически, до 5-го числа каждого месяца, предприятия по экспорту риса должны отчитываться перед Министерством промышленности и торговли и Департаментом промышленности и торговли по месту нахождения головного офиса, склада, мукомольного или перерабатывающего предприятия, а также одновременно направлять копию во Вьетнамскую продовольственную ассоциацию с подробным указанием фактического количества риса-сырца и риса на складе по конкретным видам для целей управления. Таким образом, это положение также поможет предприятиям сократить время и усилия, затрачиваемые на отчетность.

— Помимо упрощения процесса, власти добавили еще один фактор, который может привести к аннулированию лицензии: несоблюдение или неправильное выполнение директив и инструкций компетентных органов в установленном порядке. Это показывает, что, упрощая процесс, власти также продолжают контролировать экспортную деятельность по выращиванию риса. Какова ваша оценка этой проблемы?

Д-р Ле Куок Фуонг: Согласно пункту 1 статьи 8 Указа 107/2018/ND-CP, Министерство промышленности и торговли рассматривает и принимает решение об аннулировании Свидетельства о праве на экспорт риса в 7 случаях. Между тем, Указ 01 добавляет положение о том, что если по истечении 45 дней с даты издания Министерством промышленности и торговли документа, призывающего предприятия по экспорту риса к отчетности, Министерство промышленности и торговли не получит отчет от предприятия, как это предусмотрено пунктами 1 и 2 статьи 24 настоящего Указа, то свидетельство о праве на экспорт риса будет аннулировано. Таким образом, предприятия, занимающиеся экспортом риса, должны быть более ответственными в своей экспортной деятельности и отчетности перед властями, избегая ситуаций, когда предприятия используют отговорки для уклонения от отчетности.

Новый указ также расширяет обязанности министерств и ведомств по управлению экспортом риса, например, обязывает Министерство промышленности и торговли организовать реализацию программы развития внешнеторговой деятельности и содействия торговле рисом и продуктами переработки риса с целью повышения ценности, качества и узнаваемости бренда вьетнамского риса, обеспечивая активное и целенаправленное управление и функционирование рынка риса и продуктов переработки риса.

Постановление № 01/2025/ND-CP также возлагает на Министерство финансов ответственность за определение приоритетов при распределении ежегодного финансирования для программы развития внешнеторговой деятельности и содействия торговле рисом и продуктами переработки риса.

В течение 45 дней с даты выдачи Министерством промышленности и торговли Свидетельству о праве на экспорт риса, выданному торговцу, Народный комитет провинции/города поручает Департаменту промышленности и торговли в населенном пункте, где торговец имеет хранилище риса и рисовой крупы, координировать действия с соответствующими органами провинции/города для проведения последующей проверки хранилища, мельничного и перерабатывающего предприятия с целью обеспечения соблюдения условий для экспорта риса в данном районе, как это предусмотрено в пункте 2 статьи 5 настоящего Указа.

Следовательно, в предстоящий период необходимо усилить полномочия министерств, ведомств и местных органов власти. Увеличение полномочий министерств, ведомств и местных органов власти, безусловно, повысит эффективность экспорта риса.

— Учитывая рекордные показатели экспорта риса в 2024 году, а также недавно изданный указ, какова ваша оценка ситуации с экспортом риса в 2025 году?

Доктор Ле Куок Фуонг: Необходимо еще раз подчеркнуть, что экспорт в объеме 9 миллионов тонн, принесший 5,8 миллиарда долларов США, что на 10,6% больше по объему, но на целых 23% больше по стоимости, очень впечатляет. Средняя экспортная цена риса в 2024 году также выросла на 16,7% по сравнению с 2023 годом. Это невероятно впечатляющий прорыв за 35 лет с тех пор, как Вьетнам начал экспортировать рис.

Очевидно, что в прошлом Вьетнам сталкивался с многочисленными трудностями в экспорте риса. Однако репутация вьетнамского риса неуклонно улучшалась. Более того, с точки зрения брендинга, бренды вьетнамского риса все больше укрепляют свои позиции на мировом рынке. Сейчас вьетнамский рис экспортируется не только на традиционные рынки, но и на множество новых рынков, при этом его стоимость постоянно растет.

Учитывая динамику экспорта риса в 2024 году, я ожидаю, что в 2025 году экспорт риса сохранит свои конкурентоспособные позиции. В то же время, благодаря мерам поддержки торговли и маркетинга продукции, изложенным в Указе № 1, я надеюсь, что предприятия воспользуются этой возможностью и укрепят свои бренды, чтобы вьетнамский рис смог еще больше укрепить свои позиции на мировом рынке.

Кроме того, я надеюсь, что Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов и местные власти ускорят реализацию проекта по выращиванию 1 миллиона гектаров высококачественного риса с низким уровнем выбросов для обеспечения устойчивого снабжения высококачественным рисом.

Спасибо, сэр!

В 2024 году вьетнамский рис экспортировался примерно в 150 стран и территорий. Крупнейшими рынками-импортерами были Филиппины, Индонезия, Малайзия, Кот-д'Ивуар, Гана и др.; среди них Филиппины оставались крупнейшим рынком-импортером риса для Вьетнама, а Вьетнам также являлся ведущим поставщиком риса в эту страну.

Источник: https://congthuong.vn/nghi-dinh-012025nd-cp-ky-vong-nang-cao-hieu-qua-xuat-khau-gao-369010.html