Резолюция 57 прокладывает путь к новой эре для страны

В целях институционализации Постановления № 57 Центрального Комитета рассматривается и утверждается Постановление Национального Собрания , которое, как ожидается, откроет путь к новой эре для страны.

15 февраля Правительство представило в Национальное Собрание проект Постановления Национального Собрания о пилотировании ряда мер политики по устранению препятствий в научно-технической и инновационной деятельности (Постановление). Разработка Постановления Национального Собрания направлена на скорейшую институционализацию Постановления Политбюро № 57-NQ/TW от 22 декабря 2024 года о прорывах в области науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации, на содействие децентрализации, делегированию полномочий и упрощению административных процедур, на обеспечение того, чтобы наука, технологии, инновации и национальная цифровая трансформация стали прорывами и одной из важнейших движущих сил социально-экономического развития.

Делегаты на пленарном заседании в зале утром 15 февраля. Фото: QH

В ходе обсуждения в группах утром 15 февраля делегаты согласились с необходимостью принятия резолюции, которая помогла бы «раскрутить» научно- техническую деятельность, инновации и цифровую трансформацию во Вьетнаме.

Два года на выдачу Решения о назначении научных заданий

На групповом обсуждении, состоявшемся утром 15 февраля, делегат Ле Тиен Чау, глава делегации Национального собрания города Хайфон, поделился: «Когда я вернулся на Отечественный фронт, я тоже был очень взволнован. Я зарегистрировал национальную научно-исследовательскую тему с целью служить Вьетнамскому съезду Отечественного фронта и внести свой вклад в расшифровку части Резолюции 13-го съезда. Я надеялся завершить объяснение примерно за три месяца и получить одобрение. В итоге я начал больше года, когда меня уже почти утвердили, меня перевели в Хайфон. Позже мои братья из Отечественного фронта сообщили мне, что потребуется два года, чтобы вынести Решение о назначении исследовательского задания.

Делегат Ле Тиен Чау — глава делегации Национального собрания города Хайфон

« Я рассматриваю эту процедуру как огромное узкое место, но это было только первоначальное узкое место, и в процессе разработки объяснения коллеги предложили включить финансового эксперта в совет по управлению проектом только для осуществления процедур финансовых выплат, и этот товарищ в итоге оказался самым важным », - сказал делегат.

Делегат Ле Тьен Чау подтвердил, что, хотя Закон о науке и технологиях открыл возможность заключения контрактов с учёными, всё ещё существует множество препятствий. Исходя из вышеизложенного, делегат предложил правительству, министерствам и ведомствам после принятия пилотного постановления дополнительно уточнить его порядок реализации, иначе препятствия сохранятся.

Необходимо разработать политику привлечения «талантливых людей».

Комментируя проект резолюции, д-р Фан Суан Зунг из делегации Нинь Туан предложил разработать политику привлечения ученых и талантливых людей к участию в реализации национальных программ в области науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации.

Делегат упомянул ранний период государственного строительства и трудные времена партии и государства. Президент Хо Ши Мин пригласил лучших экспертов из числа вьетнамцев, проживающих за рубежом, для строительства страны, таких как академик Тран Дай Нгиа, Тон Тхат Тунг, Буй Хюй Дап...

Доктор Фан Суан Зунг - Доан Нинь Туан

« Господин Чан Дай Нгиа создавал оружие, а не конспекты, которые он писал. Всё, что ему было нужно, партия предоставила, чтобы создать лучшее оружие для победы над Французской империей. Профессору Буй Хюй Дапу, профессору Тон Тхат Тунгу и другим профессорам, учитывая тогдашнюю ситуацию в стране, нужно было что-то, отвечающее требованиям революции, и партия и государство это сделали», — поделился доктор Фан Сюань Зунг.

Поэтому делегат предложил создать специальный механизм делегирования полномочий правительству или компетентным органам, которые имеют право быть уполномоченными на прямое приглашение и делегирование полномочий отечественным и зарубежным ученым для выполнения стратегических задач страны, важных задач страны в настоящее время и в будущем.

« Нам нужен новый подход, чтобы создать особый прорыв для страны, благодаря которому она сможет достичь двузначных показателей в ближайшем будущем », - подчеркнул доктор Фан Сюань Зунг.

Резолюция – это «контракт 10» в области науки и техники.

По словам профессора Нгуена Чу Хоя из делегации Национального собрания города Хайфон, мы впервые приняли действительно важную резолюцию, которую многие учёные считают «контрактом номер 10» в области науки и технологий. Её реализация станет прорывом в развитии.

Соглашаясь с вышеизложенной точкой зрения, делегат Нгуен Тхи Йен, глава делегации Национальной ассамблеи провинции Ба Риа-Вунгтау, высоко оценила множество «прорывных» решений по устранению препятствий в научно-технической деятельности, цифровой трансформации, таких как: механизм фонда, коммерциализация и венчурное инвестирование; механизм автономии, механизм торгов, принцип контракта на расходование средств... Однако делегат предложил, чтобы в области управления расходами правительство разработало конкретные руководящие принципы и положения, которые обязывали бы организации при управлении средствами расходовать средства, обеспечивая соблюдение установленных требований.

Делегат Нгуен Тхи Йен – глава делегации Национальной ассамблеи провинции Ба Риа-Вунгтау

Кроме того, делегаты также согласились назначать подрядчиков, однако предложили рассмотреть вопрос об ответственности за назначение подрядчиков. « Поскольку мы реализуем Положение 178 Политбюро о контроле над властью, предотвращении и борьбе с коррупцией и негативными проявлениями в законотворчестве, а также о контроле над властью в сфере государственных инвестиций, торгов и т. д., мы также должны быть чёткими и прозрачными при назначении подрядчиков », — заявила делегат Нгуен Тхи Йен.

Резолюция 57 — кратчайший путь к переходу страны в новую эпоху

Ранее, в ходе обсуждения в группах во второй половине дня 14 февраля и утром 15 февраля, делегат Чан Лыу Куанг - глава Центрального комитета по политике и стратегии делегации Национального собрания города Хайфон дал оценку: Наука и технологии, инновации и цифровая трансформация - это кратчайший путь для нас, чтобы привести страну к светлому будущему и вступить в новую эру.

« Опыт стран по всему миру показывает, что все они следуют этому направлению, и Китай — типичный пример. Развитие Китая за 40 лет эквивалентно развитию других стран примерно за 100 лет. Они очень быстро развивают науку и технологии», — подтвердил делегат.

Делегат Чан Луу Куанг — глава Центрального комитета по политике и стратегии, делегация города Хайфон

Глава Центрального комитета по политике и стратегии заявил: «Резолюция 57 содержит много нового. Во-первых, она последовательна по смыслу; во-вторых, в ней указаны конкретные цели; в-третьих , она ставит очень точные задачи по конкретным, а не общим вопросам».

«Это те моменты, которые мы отметили, опираясь на отзывы экспертов и профильных агентств. Нам необходимо иметь правовой коридор для реализации. Почему это так срочно? Я хотел бы сказать всем, что если в 2025 году, особенно в первом квартале этого года, мы не уберём некоторые механизмы, особенно для цифровой трансформации, и не сможем тратить деньги, все проекты, связанные с цифровой трансформацией, особенно Проект 06, будут заблокированы. На этот раз правительство предложило расширить некоторые другие области, связанные с наукой и технологиями, некоторые новые конкретные механизмы, такие как контролируемые испытания; принятие рисков и освобождение от ответственности тех, кто делает это по объективным причинам », — подчеркнул делегат Чан Лыу Куанг.

В то же время делегат также отметил, что для немедленного вступления Постановления в силу необходимо решить два вопроса: полномочия и сфера ответственности должны быть четко определены; в то же время, когда Постановление будет принято, оно, безусловно, будет юридически противоречить действующим законам, даже тем, которые находятся в процессе внесения поправок. « Постановление принято для решения проблем с другими законами, поэтому рекомендуется четко указать, что « контекст, который пересекается с этим проектом Постановления, должен быть реализован в соответствии с Постановлением», чтобы все уровни и лица могли чувствовать себя уверенно при его реализации », — предложил делегат.

Проект резолюции состоит из 4 глав и 19 статей, 2 из которых посвящены науке, технологиям, инновационной деятельности и национальной деятельности по цифровой трансформации.

В частности, в проекте постановления предусматривается, что руководители учреждений и подразделений, кадры, государственные служащие и государственные служащие, участвующие в разработке и обнародовании механизмов и политик по устранению узких мест, содействию научно-технической деятельности, инновациям и национальной цифровой трансформации, считаются исключенными, освобожденными или сниженными от ответственности в случае возникновения рисков.

Источник: https://congthuong.vn/nghi-quyet-57-mo-duong-cho-ky-nguyen-moi-cua-dat-nuoc-374068.html