Резолюция 68: Институциональный «толчок» для приведения частной экономики к всестороннему развитию

После почти 40 лет инноваций Вьетнам вступил в новый этап развития, стремясь стать страной с высоким уровнем дохода к 2045 году. Этот путь невозможен без новаторской роли частного экономического сектора. Соответственно, Резолюция 68 рассматривается как институциональный «толчок» к всестороннему развитию частной экономики.

Резолюция 68: Институциональный «толчок» для приведения частной экономики к всестороннему развитию (Фото: КИМ ЗУНГ)

Следуя указаниям Генерального секретаря То Лама и ожиданиям институциональной реформы, изложенным в Резолюции 68, частная экономика Вьетнама получает возможность для всестороннего, устойчивого, равноправного и комплексного развития.
От дополнения к опоре — существенный сдвиг в политическом мышлении

В своей последней статье о развитии частной экономики генеральный секретарь То Лам подчеркнул: «Мы должны рассматривать задачу содействия развитию частной экономики как ключевую задачу на сегодняшний день». Это не просто ориентация, а глубокое изменение мышления в вопросах экономического развития — от оценки государственных экономических групп к уважению всех экономических секторов на равноправной, справедливой и прозрачной основе.

По словам Генерального секретаря, частный сектор экономики в настоящее время обеспечивает около 51% ВВП, более 30% государственного бюджета, создавая более 40 миллионов рабочих мест, что составляет более 82% от общей численности рабочей силы в экономике. Что еще важнее, этот сектор является ключевым двигателем инноваций, повышая производительность и конкурентоспособность страны.

«Не может быть процветающей экономики без сильного частного сектора, владеющего технологиями и глубоко интегрированного в глобальную цепочку создания стоимости», — подтвердил Генеральный секретарь.

Исходя из этой идеологии, ожидается, что постановление Политбюро № 68 станет мощным «институциональным толчком» для частного экономического сектора. Выступая на семинаре «Новая эра — эра подъема для развития богатства и процветания нации», недавно организованном Ханойской ассоциацией малых и средних предприятий, г-н Фан Дык Хьеу, постоянный член Экономического комитета Национальной ассамблеи, назвал это «третьей вехой» в процессе развития частных предприятий.

«После периода признания присутствия частной экономики (1988–1990 гг.) и периода предоставления автономии (1999–2000 гг.) Резолюция 68 теперь открывает период, в котором частные предприятия позиционируются как центр национальной стратегии развития», — пояснил г-н Фан Дык Хьеу.

По словам г-на Фан Дык Хьеу, основная идея резолюции заключается не только в устранении барьеров, но и в укреплении доверия, помогая предприятиям чувствовать себя в безопасности при долгосрочных инвестициях. «Мы переходим от управления бизнесом на основе механизма «проси-дай» к модели всестороннего расширения прав и возможностей и защиты», — сказал г-н Фан Дык Хьеу.

В частности, г-н Фан Дык Хьеу подчеркнул обязательство «не криминализировать экономические отношения» и «не применять обратную силу в ущерб бизнесу», что было навязчивой идеей многих предприятий во время предыдущих проверок.

Узлы необходимо развязать раз и навсегда.

Хотя роль частных предприятий все больше подтверждается, реальность показывает, что этот сектор по-прежнему сталкивается со многими институциональными барьерами. Генеральный секретарь То Лам отметил: «Частные предприятия по-прежнему малы, раздроблены, имеют слабый финансовый потенциал, низкие управленческие навыки, слабую связанность в цепочке создания стоимости и ограниченные инновации».

Основным узким местом для частного бизнеса является доступ к ресурсам. По словам г-на Фан Дык Хьеу, земля, капитал и высококвалифицированные человеческие ресурсы — это три ресурса, доступ к которым у частных предприятий затруднен. Между тем, большая часть земельных ресурсов по-прежнему принадлежит государственным предприятиям.

Г-н Фан Дук Хьеу процитировал: «Многим малым и средним предприятиям нужна только стабильная производственная площадка, чтобы создать сотни рабочих мест. Однако процедуры утверждения, оценки и распределения земли по-прежнему сложны и запутанны... и длятся месяцами, а то и годами». Поэтому, по его словам, необходимо публиковать информацию о земельных фондах и упрощать процессы, чтобы снизить издержки и риски для частных инвесторов.

Одной из настоятельных рекомендаций г-на Фан Дык Хьеу является диверсификация источников капитала за пределами «теневого» банковского кредита. «Частным предприятиям необходимо получить доступ к таким каналам, как корпоративные облигации, венчурные фонды и краудфандинг. Рынок капитала должен стать ресурсом, параллельным кредитному рынку», — сказал г-н Фан Дык Хьеу.

В своей статье генеральный секретарь То Лам также поднял вопрос о необходимости «максимизации ресурсов развития частной экономики». Соответственно, необходимо разработать многоуровневую финансовую экосистему, которая поможет предприятиям получить более простой и безопасный доступ к капиталу.

Кроме того, административная реформа, борьба с коррупцией и сокращение неформальных издержек также являются рычагами, способствующими росту частных предприятий. «Администрация на службе бизнеса — на службе страны» — таков девиз всей группы решений, предложенных Резолюцией 68.

По словам г-на Хьеу, одним из ключевых моментов, который необходимо скорректировать в политическом мышлении, является «четкое разграничение между предприятиями и индивидуальными владельцами бизнеса». Он проанализировал: «Бизнес — это независимое юридическое лицо. Нарушение закона отдельным лицом не может быть причиной для парализа всей бизнес-системы».

В связи с этим он подчеркнул важность реформы хозяйственного судопроизводства, сокращения сроков рассмотрения споров, повышения эффективности работы арбитражной системы и хозяйственных судов.

Не просто рост, а ответственный рост

Резолюция 68 не ограничивается только содействием росту, но и требует, чтобы частная экономика развивалась на устойчивой основе с соблюдением деловой этики и социальной ответственности. «Бизнес не может развиваться устойчиво, не имея связей с сообществом и не разделяя ценности с сотрудниками и обществом», — сказал г-н Фан Дык Хьеу.

В своей статье Генеральный секретарь также подтвердил: «Частная экономика должна активно нести социальную ответственность не только в финансовом плане, но и посредством гуманной политики, прозрачных методов управления и создания корпоративной культуры, основанной на этике».

История частной экономики Вьетнама вступает в новую главу, где предприниматели уже не просто бизнесмены, но и соавторы будущего нации. Генеральный секретарь То Лам поставил цель, согласно которой к 2030 году частная экономика будет обеспечивать 70% ВВП, при этом многие частные предприятия будут осваивать технологии, конкурировать на мировом рынке и становиться ведущими корпорациями в регионе.

«Мы живем в исторический момент. Если мы не начнем действовать сейчас, мы упустим возможность сделать частную экономику настоящей опорой», — поделился г-н Хьеу.

Г-н Фан Дык Хьеу подчеркнул, что речь Генерального секретаря и дух институциональной реформы Резолюции 68 являются «ключами» к открытию двери к развитию частных предприятий. Но именно предприятия выходят на этот путь — с мужеством, новаторством и чувством ответственности перед обществом.

«Каждое предприятие — это клетка. Если каждая клетка здорова, все тело будет сильным. Настало время частной экономике стать одной из жизненно важных жил, способствующих формированию сильного, самостоятельного и процветающего Вьетнама в новую эпоху», — подтвердил г-н Фан Дык Хьеу.

По данным nhandan.vn

Источник: https://baoapbac.vn/kinh-te/202505/nghi-quyet-68-cu-huych-the-che-dua-kinh-te-tu-nhan-huong-toi-phat-trien-toan-dien-1042486/