Резолюция 68: Беспрецедентные моменты в частной экономике

DNVN - Резолюцию 68 о развитии частной экономики, недавно подписанную и опубликованную Генеральным секретарем То Ламом, можно считать новым «манифестом реформ» для частной экономики, в котором отражены беспрецедентные моменты в предыдущих документах.

Радикальный сдвиг в политическом мышлении

4 мая 2025 года Генеральный секретарь То Лам подписал и издал Резолюцию Политбюро № 68-NQ/TW о развитии частной экономики — новаторский документ, считающийся важным институциональным поворотным моментом в духе инноваций 1986 года. Не останавливаясь на установлении целевых показателей роста, Резолюция 68 представляет собой глубокое изменение в управленческом мышлении, подтверждая центральную роль частного сектора и твердую приверженность государства созданию справедливой и прозрачной среды развития.

Выражая свою точку зрения по поводу данной резолюции, юрист Нгуен Хонг Чунг - вице-президент, генеральный секретарь Ассоциации финансирования промышленных парков Вьетнама (VIPFA), председатель экосистемы DVL Ventures заявил, что данную резолюцию можно считать новым «манифестом реформ» для частной экономики, в котором отражены беспрецедентные моменты в предыдущих документах.

«Впервые частный экономический сектор утверждается как «важнейшая движущая сила» национальной экономики, а не просто «одна из движущих сил», как в предыдущем подходе. Это изменение в способе идентификации — не просто вопрос слов, а отражение сильного сдвига в политическом мышлении. Поскольку частный сектор в настоящее время обеспечивает 50% ВВП, 30% доходов бюджета и создает рабочие места для 82% рабочей силы, установление центральной роли — это не только признание, но и обязательство содействовать всестороннему развитию этого сектора наряду с государственной экономикой и коллективной экономикой», — сказал вице-президент VIPFA.

Юрист Нгуен Хонг Чунг — вице-президент, генеральный секретарь Ассоциации финансирования промышленных парков Вьетнама (VIPFA), председатель экосистемы DVL Ventures.

Что еще важнее, по словам г-на Чунга, резолюция 68 демонстрирует редкий дух «самокритики высокого уровня», когда она откровенно указывает на институциональные барьеры, сдерживающие частный сектор. Предрассудки, механизм «проси-дай», высокие издержки соблюдения и неравенство в доступе к ресурсам — все это четко изложено в документе как признание ответственности управленческого аппарата.

Примечательно, что впервые партия выдвинула требование «полностью устранить предрассудки», «рассматривать предпринимателей как солдат на экономическом фронте» и «предоставить частной экономике права собственности и реальные права конкуренции» — послания, которые явно обращены ко всей государственной системе и общественному мнению.

Веха новой институциональной революции

Помимо подтверждения роли частного сектора, Резолюция 68 также знаменует собой поворотный момент в осмыслении государства, переходя от «управления» к «созиданию и обслуживанию». Это современная точка зрения, соответствующая тенденции развития современной рыночной экономики. Соответственно, государство обязуется сократить к 2025 году как минимум на 30% время и расходы на соблюдение законодательства, усовершенствовать механизм послеинспекционной проверки вместо предварительной проверки для поощрения инноваций и применять принцип «заниматься всем, что не запрещено законом» вместо подхода «если не можешь справиться, то запрети». Эти обязательства прокладывают путь к действительно прозрачной, открытой и справедливой деловой среде.

В резолюции также поставлены четкие, амбициозные и долгосрочные цели. К 2030 году Вьетнам намерен иметь 2 миллиона частных предприятий, из которых не менее 20 крупных будут участвовать в глобальной цепочке создания стоимости, обеспечивая 55–58% ВВП. К 2045 году будет насчитываться 3 миллиона предприятий, которые будут обеспечивать более 60% ВВП и достигнут глобальной конкурентоспособности.

«Это стратегия, которая не только касается количества, но и подчеркивает глубину качества, подтверждая ведущую роль частного экономического сектора в интегрированной экономике», — подчеркнул г-н Чунг.

По словам юриста, Резолюция 68 не ограничивается политическим заявлением, она также содержит систему конкретных и действенных решений по ее реализации. От поддержки доступа к капиталу, земле, высококачественным человеческим ресурсам; Содействовать преобразованию малых и микропредприятий, а также частных домохозяйств в законные предприятия; развивать науку и технологии, цифровую трансформацию, зеленую трансформацию и налаживать связи с государственным экономическим сектором и прямыми иностранными инвестициями.

В то же время резолюция требует защиты прав собственности и свободы предпринимательской деятельности, строгого пресечения фактов злоупотребления при проведении инспекций и проверок, а также реформирования законодательства в направлении приоритета экономических решений вместо криминализации ненужных гражданских отношений.

По словам вице-президента VIPFA, если реновация 1986 года была революцией в макроэкономическом мышлении, то Резолюция 68 является институциональной революцией внутри аппарата, когда государство берет на себя ответственность, обязуется проводить изменения и устанавливает новые отношения с бизнесом в духе товарищества, доверия и взаимного уважения.

«Таким образом, Резолюция 68 — это не просто политика частного экономического развития. Это историческая веха, закладывающая основу для эпохи самостоятельного и устойчивого развития вьетнамской экономики в контексте глобальной интеграции и конкуренции», — подчеркнул г-н Чунг.

Однако, по мнению экспертов, для того, чтобы этот реформаторский дух был реализован, необходимо решительное и синхронное участие всех уровней власти — от центрального до местного — и проактивные инновации со стороны самого бизнес-сообщества.

Лунный свет

Источник: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/nghi-quyet-68-nhung-diem-nhan-chua-co-tien-le-ve-kinh-te-tu-nhan/20250505023552555