Резолюция № 68 — Ключ к быстрому и устойчивому развитию частной экономики. Часть 2: Развитие частной экономики — превращение провинции Хунйен в сильную провинцию страны.

Вступая в новую эру национального развития, в рамках общей картины национальной экономики частный сектор все больше утверждает свою роль как важнейшая движущая сила роста и развития страны в целом и провинции Хунйен в частности. Однако для того, чтобы частный сектор действительно реализовал свой потенциал, необходима всеобъемлющая и содержательная система политики, а также создание равных условий для конкуренции.

Вступая в новую эру национального развития, в рамках общей картины национальной экономики частный сектор все больше утверждает свою роль как важнейшая движущая сила роста и развития страны в целом и провинции Хунйен в частности. Однако для того, чтобы частный сектор действительно реализовал свой потенциал, необходима всеобъемлющая и содержательная система политики, а также создание равных условий для конкуренции.

Производственная деятельность на акционерном предприятии Thuan Duc (расположенном в коммуне Луонг Банг).

Взгляд партии на частную экономику.

Фактически, ценность   частная экономика   Концепция многосекторной экономики всегда была последовательной и всеобъемлющей точкой зрения нашей партии, постепенно уточнявшейся на протяжении последующих съездов партии. Начиная с Шестого съезда (1986 г.), партия признала существование многосекторной экономики, устранив предвзятые предубеждения в отношении различных экономических секторов. С Седьмого по Десятый съезды партия не только заняла более четкую позицию, рассматривая частно-капиталистическую экономику как независимый экономический сектор с потенциалом развития и вкладом в экономическое развитие страны, но и поощряла и предоставляла благоприятные экономические и правовые условия для уверенных инвестиций частного бизнеса. После 11-го, 12-го и 13-го съездов понимание частно-капиталистической экономики в партии продолжало развиваться, от рассмотрения ее как «одной из движущих сил экономики» до рассмотрения ее как «одной из важных движущих сил экономики».

Признание положения и роли частного сектора было реализовано посредством ряда постановлений, направленных на укрепление и продвижение роли вьетнамских предпринимателей в период ускоренной индустриализации, модернизации и международной интеграции, а также на превращение частного сектора в важную движущую силу социалистической рыночной экономики. Были приняты, изменены и дополнены законы, такие как Закон о частных предприятиях, Закон об инвестициях, Закон о конкуренции и Закон о поддержке малых и средних предприятий, с учетом каждого этапа развития. Одновременно эти законы обеспечивают правовую основу и создают правовую базу для свободной конкуренции частного сектора, предоставления ему правовой защиты и равного отношения с государственной экономикой и экономикой с иностранными инвестициями; также постепенно устраняются многие правовые барьеры и процедуры. В частности, принятие Политбюро по развитию частной экономики Постановления № 68-НК/ТВ от 4 мая 2025 года (Постановление № 68) рассматривается как прорыв в мышлении и планировании политики экономического развития.

Комментируя Постановление № 68, доцент, д-р Нгуен Ван Хуонг, заведующий кафедрой экономики Технологического и педагогического университета Хунг Йен , заявил, что Постановление № 68 имеет значительные стратегические и практические последствия для быстрого роста частных предприятий в новую эпоху, как с точки зрения институциональной среды, факторов роста, так и способности к глубокой интеграции в глобальную цепочку создания стоимости. В частности, Постановление № 68 укрепляет институциональное доверие – основу для прорывного роста; повышает способность мобилизовать ресурсы для инвестиций и расширения. В то же время оно открывает более благоприятные механизмы для доступа частных предприятий к капиталу, земле и рынкам с помощью таких решений, как: поощрение кредитования на основе денежного потока и эффективности, а не залога; реструктуризация административных процедур (лицензирование, расчистка земли и т. д.); и льготная налоговая политика в отношении расходов, связанных с инновациями, подготовкой кадров, помогая предприятиям повысить свою долгосрочную конкурентоспособность.

Движущая сила развития частной экономики.

Постановление № 68 открыло более благоприятную правовую основу для развития частных предприятий, но каждое предприятие должно эффективно использовать этот «ключ» посредством конкретных усилий и действий, начиная от стандартизации управления и обеспечения финансовой прозрачности, расширения связей и заканчивая активной глубокой интеграцией в глобальные цепочки создания стоимости.

Генеральный директор компании Phu Vinh Industrial Production Co., Ltd. (штаб-квартира в коммуне Лак Дао) г-н Нгуен Куок Чунг отметил: «Частный сектор считается опорой экономики. Мы надеемся, что соответствующие уровни и сектора конкретизируют Постановление № 68, разработав политику поддержки частных предприятий, особенно малых и средних. Наша компания инвестировала в современное оборудование, такое как автоматизированные линии по производству стальных труб, импортированные из многих передовых стран, что повысило эффективность на 20-30% и, в особенности, снизило затраты на электроэнергию для производства до 40%… Уверенное развитие компании подтверждается не только доверием клиентов к нашей продукции, но и значительными взносами в государственный бюджет на протяжении многих лет. В 2024 году компания Phu Vinh Industrial Production Co., Ltd. внесла в государственный бюджет более 120 миллиардов донгов. Ожидается, что в 2025 году сумма взносов в государственный бюджет останется на том же уровне, что и в 2024 году».

Г-жа Нгуен Тхи Тхань Ха, председатель Ассоциации предпринимателей провинции Хунгйен, заявила: «В последнее время руководство провинции и соответствующие ведомства прилагают значительные усилия для улучшения инвестиционного климата, оперативно решая проблемы и препятствия в производственном и коммерческом процессе. Они также организуют многочисленные форумы и диалоги с предприятиями, чтобы выслушать и усвоить практические отзывы и дать ответы. Эффективная реализация политики налоговой и кредитной поддержки также способствовала созданию благоприятных условий для устойчивого развития бизнеса. Мы надеемся, что провинция продолжит прислушиваться к мнению бизнеса, устранять препятствия и, в особенности, создавать наиболее благоприятную деловую среду, минимизируя юридические риски и неформальные издержки, чтобы предприятия могли спокойно инвестировать и развиваться устойчивым образом». Однако г-жа Ха также призвала предприятия четко определить свои цели и направления в производстве и бизнесе, стремясь к устойчивому развитию.

В поддержку предпринимателей и бизнеса Народный комитет провинции Хунъйен на встрече руководителей провинции с представителями бизнеса в феврале 2025 года подтвердил, что провинция всегда создает благоприятные условия для развития бизнеса и уважает его интересы. Инвесторы и предприятия провинции должны активно внедрять инновации в технологии, обновлять научно-технические достижения и совершенствовать управленческие навыки для повышения производительности труда, прибыли, конкурентоспособности и увеличения вклада в государственный бюджет. Кроме того, им следует уделять больше внимания социальной ответственности, защищать законные права и интересы трудящихся, обеспечивать охрану труда и здоровья, а также защищать окружающую среду.

Рабочие текстильной компании Huong Sen Comfor (промышленный кластер Донг Хай) работают на производственных мощностях. Фото: Тринь Куонг.

Партнерство с бизнесом

В провинции Хунйен Постоянный комитет партии провинции издал План № 434-KH/TU от 17 июня 2025 года по реализации Резолюции № 68. План устанавливает следующие цели на 2030 год: частный сектор станет важнейшей движущей силой экономики; новаторской силой в развитии науки и техники, инноваций и цифровой трансформации. Средний темп роста частного сектора в период 2025-2030 годов достигнет примерно 11%, составив 65-67% от ВВП провинции; средний годовой темп роста доходов государственного бюджета от частного сектора в период 2025-2030 годов достигнет примерно 13%… План также определяет конкретные цели, задачи и решения, соответствующие практическим условиям провинции. Строго придерживаясь взглядов, целей, задач и решений Резолюции № 68 и интегрируя цели и задачи Резолюции № 57-NQ/TW от 22 декабря 2024 г. о прорывах в национальной науке, технологиях, инновациях и цифровой трансформации; и Резолюции № 66-NQ/TW от 30 апреля 2025 г. о реформировании работы по разработке и применению законов для удовлетворения потребностей национального развития в новую эпоху.

К числу основных выявленных решений относятся: содействие реформам, улучшение и повышение качества институтов и политики, обеспечение и эффективная защита прав собственности, имущественных прав, свободы предпринимательской деятельности и равных прав на конкуренцию частного сектора, а также обеспечение исполнения договорных обязательств частного сектора; облегчение доступа частного сектора к таким ресурсам, как земля, капитал и высококвалифицированные кадры; содействие развитию науки и техники, инноваций, цифровой трансформации, «зеленой» трансформации и эффективного и устойчивого бизнеса в частном секторе… Все это станет важными факторами, способствующими развитию частного сектора.

 

Ожидается, что при руководстве партии, поддержке правительства, участии всех уровней власти и активных усилиях бизнеса частный экономический сектор будет все активнее использовать свои сильные стороны и вносить вклад в рост провинции.

Фуонг Минь - Тху Йен

Источник: https://baohungyen.vn/bai-2-phat-trien-kinh-te-tu-nhan-dua-hung-yen-tro-thanh-tinh-manh-trong-ca-nuoc-3183241.html