Ключевые задачи и стратегическое значение

Накопленные выплаты с начала года по 31 января составили 31 524,5 млрд донгов при общем плане в 689 775,9 млрд донгов, что составляет 4,57% от плана. Ожидаемые выплаты с начала года по 29 февраля превысили 59 998 млрд донгов, что составляет 8,7% от общего плана и 9,13% от плана, установленного премьер-министром .

В 4 из 44 министерств и центральных агентств и в 38 из 63 населенных пунктов расчетные темпы выплат превышают средний показатель по стране. В 32 министерствах и центральных агентствах темпы выплат составляют 0%; в 6 населенных пунктах темпы выплат низкие, ниже 5%.

Что касается распределения капитала, по состоянию на 29 февраля министерства, ведомства и местные органы власти выделили и распределили 631,9 трлн донгов государственных инвестиций, что составляет 94,9% от плана, установленного премьер-министром. Объём капитала, ещё не распределенного по целевому назначению, составляет 33 500 млрд донгов; предполагаемая сумма выплат к 29 февраля составляет 60 000 млрд донгов, что составляет 9,13% от плана, установленного премьер-министром. 29 министерств и центральных ведомств ещё не освоили средства по плану на 2024 год.

Таким образом, можно отметить, что распределение и освоение государственного инвестиционного капитала в этом году демонстрирует множество позитивных тенденций. Однако для достижения цели освоения более 95% запланированного капитала, выделенного премьер- министром, предстоит ещё многое сделать, чтобы избежать ситуации, которая наблюдалась в последние годы: «медленно в начале года и быстро в конце».

Поскольку только в 2023 году Министерству планирования и инвестиций пришлось направить 7 телеграмм и 13 документов, призывающих министерства, центральные и местные органы власти завершить инвестиционные процедуры по проектам и представить подробные планы государственных инвестиций. Регулярно проводить проверки, надзор, укреплять дисциплину и порядок в освоении капитальных средств, возлагать ответственность на руководителей ведомств и подразделений за результаты освоения средств...

В частности, для ускорения процесса распределения средств правительство, премьер-министр и соответствующие министерства и отрасли внимательно следили и четко определяли препятствия и трудности в каждой отрасли, каждой сфере и на каждом этапе проектов, а также создавали рабочие группы для оперативного поиска решений.

Благодаря этим радикальным мерам, темпы освоения государственных инвестиций в 2023 году значительно улучшились с каждым месяцем. За весь год уровень освоения средств оценивается примерно в 95%, что примерно на 3,58% выше, чем в 2022 году.

Согласно прогнозам, в этом году объём государственных инвестиций в социальную сферу сохранится на уровне 25–26% от общего объёма инвестиций в социальные нужды, что эквивалентно 9–10% ВВП, что по-прежнему будет важной движущей силой ускорения экономического и социального восстановления и развития, способствуя экономическому росту. Поэтому распределение средств, безусловно, останется ключевой политической задачей, требующей решительной и эффективной реализации решений.

Это предполагает продолжение деятельности пяти рабочих групп премьер-министра по проверке, привлечению внимания, устранению трудностей и препятствий, а также содействие освоению капитала в министерствах, центральных и местных органах власти. Необходимо ускорить подготовку, принятие инвестиционных решений и выбор подрядчиков для скорейшего начала новых проектов.

Решительно не распыляйте инвестиции, отменяйте ненужные проекты, перенаправляйте капитал из неосвоенных проектов в проекты, которые можно освоить, не допускайте его растраты или неэффективности. Заранее подготовьте необходимые условия для реализации сразу после получения плана капиталовложений от компетентного органа.

Государственные инвестиции – это «стартовый капитал», стимулирующий множество других источников капитала. Поэтому стимулирование их распределения и освоения является одновременно неотложной и стратегической задачей, а также ключевой задачей, способствующей росту, стабилизации макроэкономики и обеспечению сбалансированности экономики.

Таким образом, проблема заключается в выявлении и признании узких мест и узлов для нахождения решений, которые можно эффективно реализовать, а не в продолжении ситуации «медленно в начале года и поспешно в конце года».

Источник