В июле 2025 года вступил в силу ряд новых политик, в том числе: 28 указов о децентрализации, делегировании полномочий и разграничении полномочий органов местного самоуправления двух уровней; полномочия председателя Народного комитета на уровне коммуны выдавать свидетельства о праве пользования землей («Красная книга»); субъекты, обязанные участвовать в обязательном социальном страховании; стандарты и нормы использования офисных зданий и сооружений для деятельности в сфере общественных услуг; нормы для автомобилей общего назначения на уровне коммуны; децентрализация и делегирование полномочий в области поощрения и награждения...
28 указов о децентрализации, делегировании полномочий и разграничении полномочий двухуровневых органов местного самоуправления.
Правительство издало 28 указов о децентрализации и делегировании полномочий, определяющих распределение обязанностей между правительством и местными органами власти на двух уровнях, которые вступают в силу с 1 июля 2025 года.
Вице-премьер Нгуен Хоа Бинь подчеркнул, что издание 28 указов создает полную, четкую и прозрачную правовую основу для бесперебойной и стабильной организации и функционирования двухуровневой системы управления, эффективного выполнения политических задач и служения народу. Одновременно с этим продолжается активная реформа административного аппарата, повышение эффективности и результативности государственного управления в конструктивном и ориентированном на служение обществу направлении.
Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра заявила: «Процесс разработки указов проводился систематически, с обзором 5076 правовых документов, в результате чего было выявлено 2718 задач и обязанностей, которые необходимо было децентрализовать, делегировать или четко определить между различными уровнями управления».
Из 28 указов о децентрализации, делегировании полномочий и разграничении власти, 11 указов определяют полномочия при организации двухуровневого местного самоуправления; 14 указов посвящены децентрализации и делегированию полномочий; и 3 указа содержат положения, касающиеся децентрализации, делегирования полномочий и разграничения власти. Кроме того, были разработаны еще 4 указа для гармонизации правовой системы.
Председатель народного комитета на уровне коммуны имеет право выдавать «свидетельства о праве пользования землей».
Правительство издало 12 июня Указ 151/2025/ND-CP, устанавливающий разграничение полномочий между двумя уровнями местного самоуправления, а также децентрализацию и делегирование полномочий в сфере землепользования.
Согласно Закону о земле, полномочия районного народного комитета передаются председателю коммунального народного комитета и включают в себя: выдачу свидетельств о правах пользования землей и праве собственности на имущество, наложенное на землю, как это предусмотрено пунктом b, подпунктом 1, статьи 136 и пунктом d, подпунктом 2, статьи 142 Закона о земле; переопределение площади жилых земель и выдачу свидетельств о правах пользования землей и праве собственности на имущество, наложенное на землю, как это предусмотрено пунктом 6, статьи 141 Закона о земле.
Учет цен на землю в решениях о распределении земли, аренде земли, разрешении на изменение целевого назначения земли, продлении срока пользования землей, корректировке срока пользования землей и изменении формы землепользования входит в компетенцию Председателя Народного комитета коммуны в случаях, когда цены на землю из таблицы цен на землю используются для расчета платы за пользование землей и арендной платы за землю; принятие решений о ценах на землю входит в компетенцию Председателя Народного комитета коммуны в случаях определения конкретных цен на землю, как это предусмотрено пунктом 4 статьи 155 Закона о земле...
Указ 151/2025/ND-CP вступает в силу с 1 июля 2025 года.
Лица, обязанные участвовать в обязательном социальном страховании.
Правительство издало Постановление № 158/2025/ND-CP от 25 июня 2025 года, содержащее подробные положения и указания по реализации ряда статей Закона о социальном страховании, касающихся обязательного социального страхования.
Согласно нормативным актам, к категории лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию, относятся: работники, подлежащие обязательному социальному страхованию в соответствии с пунктами a, b, c, g, h, i, k, l, m и n статьи 1 и 2 раздела 2 Закона о социальном страховании; работники, указанные в пунктах a, b, c, i, k и l статьи 1 и 2 раздела 2 Закона о социальном страховании, направленные на обучение, стажировку или работу во Вьетнам или за границу, продолжая при этом получать заработную плату во Вьетнаме.
Указ устанавливает ставки взносов, методы и сроки уплаты обязательных взносов на социальное страхование для работников и работодателей в соответствии со статьями 33 и 34 Закона о социальном страховании и подробно излагает следующие положения:
Для лиц, указанных в пункте k, подпункте 1, статьи 2 Закона о социальном страховании, которые не работают и не получают пособия в течение 14 или более рабочих дней в месяц, ни работник, ни работодатель не обязаны уплачивать взносы на социальное страхование за этот месяц.
Настоящий Указ вступает в силу с 1 июля 2025 года.
Стандарты и нормы использования офисных зданий и сооружений для ведения коммерческой деятельности.
Правительство издало Постановление № 155/2025/ND-CP от 16 июня 2025 года, устанавливающее стандарты и нормы использования офисных зданий и сооружений для осуществления деятельности в сфере государственных услуг. Постановление определяет принципы применения стандартов и норм использования офисных зданий и сооружений для осуществления деятельности в сфере государственных услуг.
В указе оговаривается, что площадь офисных зданий в пределах рабочего места включает следующие типы помещений: рабочее пространство для работы на различных должностях; общее пространство; и специализированное пространство.
Что касается рабочей зоны для выполнения различных должностных обязанностей, то в Указе установлены стандарты и нормы использования рабочей зоны для должностей центрального и местного уровней, как указано в Приложении I и Приложении II к настоящему Указу.
Настоящий Указ вступает в силу с 1 июля 2025 года.
Правила, регулирующие количество транспортных средств общего назначения на уровне коммуны.
Правительство издало Указ № 153/2025/НД-КП, вносящий изменения и дополнения в ряд статей Указа № 72/2023/НД-КП от 26 сентября 2023 года, устанавливающий стандарты и нормы использования автомобилей. Указ добавляет статью 11а. Автомобили для выполнения общих работ на уровне коммуны. Соответственно, максимальная норма использования автомобилей для выполнения общих работ составляет 2 автомобиля на коммуну.
Кроме того, Указ также вносит изменения и дополнения в «Статью 11. Автомобили для общей работы учреждений, организаций и подразделений на уровне провинций». Настоящий Указ вступает в силу с 1 июля 2025 года.
Децентрализация и делегирование полномочий в сфере подражания и вознаграждения.
Правительство издало Указ № 152/2025/ND-CP, регулирующий децентрализацию и делегирование полномочий в области поощрения и награждения, а также содержащий подробные положения и указания по реализации некоторых статей Закона о поощрении и награждении.
Указ четко определяет конкретные порядок децентрализации и делегирования полномочий в сфере государственного управления, а также полномочий, касающихся поощрения и награждения. Согласно Указу 152/2025/НД-КП, децентрализация и делегирование полномочий в области поощрения и награждения осуществляются в соответствии с принципом обеспечения соответствия Конституции; соблюдения принципов и положений о децентрализации и делегировании полномочий, содержащихся в Законе об организации государственного управления и Законе об организации местного самоуправления; и обеспечения согласованности в рамках правовой системы, избегая дублирования или конфликтов между правовыми документами при осуществлении децентрализации и делегирования полномочий.
Обеспечить максимальную децентрализацию задач между центральными государственными органами и местными властями, гарантировать единство управленческой власти в сфере подражания и поощрения, а также содействовать инициативе, творческому подходу и подотчетности министерств, ведомств и провинций при выполнении задач государственного управления, связанных с подражанием и поощрением.
Содействие децентрализации, делегированию полномочий и четкому разграничению власти, обеспечение соответствия задач, полномочий и возможностей органов и лиц, уполномоченных выполнять возложенные на них задачи и полномочия в государственном управлении подражанием и поощрением, в целях повышения качества и эффективности патриотических подражательных движений и осуществления поощрительной работы в новых условиях.
Обеспечение открытости и прозрачности, создание благоприятных условий для доступа отдельных лиц и организаций к информации, осуществления ими своих прав и обязанностей, а также соблюдения процедур, связанных с подражанием и поощрением, как это предусмотрено законом.
Обеспечение того, чтобы выполнение международных договоров и соглашений, участником которых является Социалистическая Республика Вьетнам, не было затруднено; ресурсы для выполнения задач децентрализованы и делегированы, а также гарантированы государственным бюджетом в установленном порядке. Настоящий Указ вступает в силу с 1 июля 2025 года.
Источник: https://baohatinh.vn/nhung-chinh-sach-noi-bat-co-hieu-luc-tu-thang-72025-post290692.html
Комментарий (0)