Особые знаки 15-го Национального собрания

Подпись к фотографии — Председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман произносит вступительную речь. Фото: Доан Тан/VNA

Активно продвигать роль институционального совершенствования

Председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман сказал: «15-й созыв Национальной ассамблеи — это особый период, поскольку она проходит в условиях многочисленных вызовов, сложных глобальных пандемий, стихийных бедствий, серьезных изменений климата, непредсказуемых колебаний мировой политической и экономической ситуации; объем работы по сравнению с предыдущими созывами увеличился в разы, возникло много важных вопросов, появилось много нового, сложного и беспрецедентного содержания».

В этой ситуации Национальная Ассамблея подтвердила свою роль высшего органа государственной власти, высшего представительного органа народа, продемонстрировав свою отвагу, интеллект, новаторство, повышение профессионализма, публичности, прозрачности, демократии и эффективности, успешно выполняя функции конституционного строительства, законодательства, высшего надзора и принятия решений по важным вопросам страны, а также парламентскую дипломатическую деятельность.

В то же время Национальная ассамблея оставила после себя множество выдающихся достижений. Во-первых, Национальная ассамблея активно укрепляла свою роль в совершенствовании институтов и законов; внесение изменений и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года оперативно институционализировало основные направления политики партии, особенно в отношении организации государственного аппарата в направлении «оптимизации, эффективности, действенности, близости к народу, близости к народу, близости к реальности».

Во-вторых, законодательная деятельность значительно новаторски осмыслила и сформулировала процесс, проявила инициативу, творческий подход, активность и заблаговременную подготовку; продвигалась роль «на шаг впереди институтов», оперативно реагировала на новые ситуации и отвечала требованиям практической жизни; политика всегда ставила людей и бизнес в центр внимания, активно устраняла трудности и препятствия, способствуя высвобождению производственных мощностей, мобилизации и эффективному использованию всех ресурсов в интересах национального развития. Впервые Национальное собрание представило на рассмотрение и утверждение Политбюро программу законотворчества на весь период. Активно велась работа по анализу нормативных актов, что позволило выявить и оперативно устранить многочисленные противоречивые, дублирующие и несоответствующие положения, обеспечив единство, согласованность и осуществимость правовой системы.

В-третьих, контрольная деятельность была усилена, стала целенаправленной, ключевой, существенной и включает множество практических инноваций; она сосредоточена на областях и проблемах, имеющих актуальное значение, и оказывает глубокое влияние на социально-экономическое развитие и жизнь людей. Впервые был успешно организован Контрольный форум Национальной ассамблеи; наряду с организацией обсуждений в зале Отчета о результатах контроля за рассмотрением петиций избирателей; результаты приема граждан, рассмотрения петиций и контроля за рассмотрением жалоб и заявлений, направленных в Национальную ассамблею... внесли важный вклад в работу по совершенствованию законодательства, решению важных вопросов страны, повышению эффективности и результативности контроля за государственной властью, работой государственного аппарата и ответственности за исполнение государственных обязанностей, что было высоко оценено и одобрено избирателями и народом.

В-четвертых, в корне реформирован процесс принятия решений по важным национальным вопросам; Национальная Ассамблея сопровождала и тесно координировала действия правительства и соответствующих ведомств для принятия решений по многим важным и стратегическим вопросам, оперативно реагируя на реальность, служа быстрому и устойчивому социально-экономическому развитию, обеспечивая практическую заботу о социальном обеспечении, здравоохранении и образовании для народа, и в то же время принимала решения по революционным вопросам, касающимся организации государственного аппарата.

В-пятых, деятельность Национальной ассамблеи в сфере внешних сношений получила всестороннее и многостороннее развитие, была реализована на многих уровнях, достигла многих хороших результатов, произвела сильное впечатление, способствуя повышению уровня внешнеполитической деятельности Вьетнама наряду с общими успехами внешней политики партии и государственной дипломатии.

В-шестых, порядок организации сессий Национальной ассамблеи отличается множеством усовершенствований, инноваций и гибкости, позволяющей адаптироваться к реалиям. XV созыв стал рекордным по количеству сессий и первым в истории созыва, когда Национальная ассамблея организовала 19 сессий, включая 9 внеочередных, для оперативного рассмотрения и принятия решений по важным и срочным вопросам, отвечая практическим требованиям.

В-седьмых, Национальное собрание проявило образцовый подход в организации организационного аппарата, активно реализовало поставленные задачи по работе со всей политической системой с целью решительного внедрения с 1 июля 2025 года двухуровневой модели местного самоуправления, что было признано и высоко оценено Центральным Комитетом партии, Политбюро, Секретариатом и Генеральным секретарем То Ламом.

В-восьмых, активно внедрять достижения науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации; содействовать применению искусственного интеллекта, цифровой трансформации, создавать цифровую инфраструктуру, разрабатывать специализированные платформы и системы, в первую очередь способствуя модернизации и повышению эффективности деятельности Национальной ассамблеи.

В-девятых, организация 80-й годовщины первых всеобщих выборов в Национальное собрание Вьетнама была подготовлена заранее, было реализовано много значимых и практических мероприятий; впервые встреча Генерального секретаря То Лама с поколениями депутатов Национального собрания была успешно организована торжественно, содержательно и трогательно.

Продолжайте мыслить инновационно

В дополнение к достигнутым результатам, Председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман отметил, что все еще существуют ограничения, которые необходимо преодолеть, такие как: завершение создания институтов не в полной мере отвечает требованиям практики развития, не совместимо с контекстом глубокой международной интеграции и вновь возникающими внутренними социально-экономическими проблемами; законодательная программа должна быть скорректирована и дополнена многократно; ряд правовых положений все еще ограничен, им не хватает синхронизации, осуществимости и низкой предсказуемости; надзор и деятельность по принятию решений по важным вопросам страны все еще имеют ограничения, ряд вопросов, которые возникли и вызвали общественное возмущение, не были оперативно проконтролированы; настойчивое требование и контроль за обработкой рекомендаций после надзора в некоторых случаях еще не являются радикальными и эффективными; мониторинг реализации соглашений и результатов деятельности по внешним связям еще не эффективен; деятельность организаций дружбы все еще носит формальный характер; работа по консультированию и организации для обслуживания деятельности Национальной ассамблеи иногда носит пассивный характер; инфраструктура информационных технологий, цифровая трансформация и объекты, хотя и получают инвестиционное внимание, все еще сталкиваются с трудностями...

Председатель Национального собрания также подтвердил, что 16-й созыв Национального собрания является важной вехой на новом пути развития страны, призванной определить будущее и вступить в новую эру вьетнамской нации. Он ставит важные задачи перед Национальным собранием, в частности, задачу совершенствования институтов, стремясь «превратить институциональную реформу в конкурентное преимущество и движущую силу развития». 15-е Национальное собрание предложило 16-му созыву и нижеследующим членам парламента ряд вопросов, а именно:

Продолжать внедрять инновационное мышление, эффективно выполнять три важнейшие функции: законодательство, высший надзор и принятие решений по важным национальным вопросам; законодательная деятельность должна быть названа «прорывом из прорывов», должна продвигаться вперед, прокладывать путь, возглавлять развитие страны, поощрять креативность, освобождать весь труд и направлять все ресурсы на развитие; обеспечивать здоровую конкуренцию и повышать интеграционный потенциал. Необходимо сосредоточиться на новых областях, таких как цифровая экономика, цифровые активы, данные, возобновляемые источники энергии, зеленый рост, экономика замкнутого цикла, окружающая среда, изменение климата, нетрадиционные оборона и безопасность... Мониторинговая деятельность должна быть сосредоточена на таких вопросах, как землепользование, ресурсы, окружающая среда, борьба с коррупцией, предотвращение образования отходов, защита прав человека, гражданские права... Необходимо тесно увязывать деятельность с практикой и обратной связью от людей, расширять опросы на низовом уровне, учитывать мнения практиков, избирателей и бизнес-сообщества для правильного выявления проблемных зон и устранения узких мест в социально-экономической сфере, тем самым обеспечивая гибкие, своевременные и реалистичные политические решения. Деятельность по решению важных вопросов страны должна обеспечивать объективность и беспристрастность, все решения должны действительно ставить интересы нации, народа и интересы народа превыше всего, прежде всего, решительно не допуская и исключая любое доминирование групповых интересов, любое негативное влияние извне.

Кроме того, чтобы продолжать повышать роль и ответственность депутатов Национальной ассамблеи, каждый депутат Национальной ассамблеи должен демонстрировать стремление вносить свой вклад, осмеливаться думать, осмеливаться делать, осмеливаться внедрять инновации, осмеливаться брать на себя ответственность, быть по-настоящему преданным представителем воли и стремлений народа; продолжать исследовать, совершенствовать и внедрять инновации в работу Национальной ассамблеи и ее органов, обеспечивая эффективность, сокращая формальности и увеличивая содержание; усиливать всестороннюю цифровую трансформацию в деятельности Национальной ассамблеи, создавая «цифровую Национальную ассамблею», применяя ИИ, рассматривая задачу инноваций и цифровой трансформации как прорыв в организации реализации функций и задач Национальной ассамблеи, ее органов и депутатов Национальной ассамблеи, движение за цифровую популяризацию должно осуществляться регулярно и непрерывно.

Кроме того, усилить координацию между агентствами Национальной ассамблеи, правительства, Вьетнамского Отечественного фронта, Верховного народного суда, Верховной народной прокуратуры, Государственного аудита и соответствующими агентствами при подготовке материалов, представляемых в Национальную ассамблею, обеспечивая строгость и эффективность; продолжить совершенствование организации консультативного и вспомогательного аппарата в направлении рационализации, профессионализма и эффективной работы; пересмотреть функции и задачи, чтобы избежать дублирования, четко определив консультативные и вспомогательные роли.

Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/nhung-dau-an-dac-biet-cua-quoc-hoi-khoa-xv-20251020111714209.htm