На своей 10-й сессии 15-е Национальное собрание официально приняло поправки к Закону о профессиональном образовании . Этот закон позволяет высшим учебным заведениям внедрять программы профессионального обучения. В частности, он разрешает высшим учебным заведениям, которые были преобразованы из колледжей, а также высшим учебным заведениям, которые объединились с колледжами до вступления в силу настоящего Закона, продолжать набор студентов на уровне колледжей (при этом обучение для этой группы, как ожидается, завершится через 5 лет).
Кроме того, для институционализации Резолюции № 57 и учета мнений некоторых депутатов Национального собрания правительство пересмотрело и дополнило положения, позволяющие высшим учебным заведениям, в настоящее время обучающим студентов по специальностям, включенным в Стратегический технологический список в соответствии с Постановлением премьер-министра, внедрять программы получения степени младшего специалиста в тех же областях.
Не допускайте искажения профессионального образования.
Доктор Хоанг Нгок Винь, бывший директор Департамента профессионального образования ( Министерство образования и профессиональной подготовки ), считает, что разрешение университетам, отвечающим требованиям, предлагать обучение на уровне вузов, продиктовано практической необходимостью.
«В настоящее время на рынке ощущается нехватка высококвалифицированных специалистов, способных «немедленно выполнить работу», в то время как сеть профессионального образования во многих местах фрагментирована, дублирует области знаний, а в некоторых регионах не хватает возможностей для обучения новым специальностям. Кроме того, в некоторых населенных пунктах колледжи уже объединены с университетами, поэтому «запрет» колледжей внутри университетов был бы шокирующим и расточительным решением, нарушающим снабжение техническими кадрами. Более того, нынешняя модель разделения иногда слишком ограничительна, в ней отсутствуют гибкие пути накопления и перевода в соответствии с потребностями студентов и бизнеса. Однако открытие также должно осуществляться осторожно, с учетом мотива «открытия для привлечения студентов», превращая колледжи в инструменты для повышения целевых показателей набора студентов», — проанализировал доктор Хоанг Нгок Винь.
С точки зрения сетевого планирования, доктор Хоанг Нгок Винь считает, что новые правила приведут к перераспределению числа студентов. Бренд «университет» обычно привлекательнее бренда «колледж», поэтому без регулирующего механизма студенты будут массово поступать в «колледжи внутри университетов», что затруднит набор персонала для многих независимых колледжей, сократит систему профессионального образования и потенциально повлияет на частные профессиональные училища, которые вложили значительные средства в профессиональную подготовку. Это может исказить цель баланса спроса и предложения на квалифицированных технических специалистов: вместо увеличения числа людей, поступающих на рынок труда, это увеличит число людей, «имеющих место для поступления в университет».
И наоборот, если целевые показатели набора студентов в колледжи тесно связаны с местными потребностями/потребностями предприятий в рамках отраслевых кластеров, четко определяют области, которые должны быть открыты, и предусматривают публичное раскрытие данных о занятости, то колледжи в составе университетов могут восполнить дефицит квалифицированных кадров в областях, где профессиональное образование и подготовка еще не были усилены после реструктуризации.
Разрешение квалифицированным высшим учебным заведениям предлагать программы получения степени младшего специалиста обусловлено практической необходимостью. (Иллюстративное изображение)
Кроме того, доктор Хоанг Нгок Винь выразил обеспокоенность по поводу планирования сети профессионального образования и обучения, а также искажения миссии учреждений профессионального образования, когда университеты участвуют в обучении на уровне вузов. «Самая большая проблема — это несоответствие между стандартами результатов и философией обучения. Настоящее образование на уровне вузов должно делать упор на практическую подготовку, обучение на практике, в то время как некоторые университетские преподаватели имеют привычку преподавать на университетском уровне без тесной связи с практикой, легко превращая вузы в урезанную версию университетов. Это самая большая проблема, которая легко приводит к ситуации «наполовину преподаватель, наполовину работник».
Более того, хотя механизмы управления и аккредитации имеют решающее значение, если стандарты профессиональной подготовки и соотношение практического обучения/стажировки на предприятиях не соблюдаются строго и не оцениваются по результатам фактической работы, то любая система управления легко позволит обойти регулирующие органы для получения обучения. Не говоря уже о различиях в аккредитации высших учебных заведений, основанных на различных стандартах, задачах, целях и организационных структурах», — отметил д-р Хоанг Нгок Винь.
Обучение, которое является прозрачным и соответствует потребностям общества.
В ответ на эти опасения доктор Хоанг Нгок Винь подтвердил, что должны существовать обязательные критерии, а не гибкость или корректировка, при выдаче лицензий университетам на предоставление обучения на уровне колледжа.
Во-первых , это происходит, когда местный профессиональный колледж не может удовлетворить спрос на кадры в определенной области, как по количеству, так и по качеству, или когда профессиональный колледж объединяется с университетом и получает статус университета, но при этом в нем по-прежнему работает группа преподавателей, способных обучать только на уровне профессионального колледжа или средней школы, и их потенциал необходимо использовать в полной мере.
Во-вторых , необходимо иметь адекватные условия и сотрудничать с предприятиями для обеспечения практического обучения, чтобы гарантировать качество обучения на уровне вузов в соответствии с установленными требованиями.
В-третьих , учебная программа разработана таким образом, чтобы соответствовать Национальной системе квалификаций на уровне колледжа.
В-четвертых , преподавательский состав должен соответствовать стандартам компетентности, особенно в области практических профессиональных навыков.
Наконец , необходимо разграничить стандарты аккредитации программ получения степени младшего специалиста и стандартов, предлагаемых в университетах.
Цели программ профессионального обучения должны быть тесно связаны с местными потребностями/потребностями предприятий в рамках отраслевых кластеров. (Иллюстративное изображение)
Кроме того, доктор Хоанг Нгок Винь подчеркнул пять неотложных мер, необходимых для того, чтобы избежать подхода «вседозволенности» и построить прозрачную, взаимосвязанную экосистему профессионального образования и университетов, которая служит интересам бизнеса.
Во-первых , любая программа, предлагаемая в рамках колледжа при университете, должна основываться на потребностях рынка труда региона/местности и реальных практических навыках, а не просто на погоне за «модными» направлениями.
Во-вторых , как мы можем гарантировать, что колледжи действительно будут функционировать как колледжи, а не как «студенты внутри университета»?
В-третьих , предприятия должны быть вовлечены на всех этапах — от разработки программ и организации стажировок до оценки компетенций, рассматривая это как условие для получения лицензии, а не просто заключая соглашения о сотрудничестве для улучшения своих позиций на рынке.
В-четвертых , вся информация, касающаяся набора, обучения и трудоустройства студентов, должна быть опубликована на цифровых платформах для общественного контроля.
Процесс оценки результатов обучения после его завершения должен быть особенно строгим. То, что можно открыть, можно и закрыть, чтобы колледжи могли готовить высококвалифицированных специалистов, а не создавать окольный путь непосредственно в университет. «Университеты не должны использовать увеличение числа студентов для повышения доходов, пренебрегая своей основной миссией – предоставлением университетского образования и перенаправляя ресурсы на обучение и исследования внутри университета», – рекомендовал доктор Хоанг Нгок Винь.
Источник: https://phunuvietnam.vn/nhung-tieu-chi-bat-buoc-bao-dam-chat-luong-khi-dai-hoc-dao-tao-cao-dang-238251213140741912.htm
Комментарий (0)