«Смягченная» политика повторного получения вьетнамского гражданства

Утром 17 мая Национальное собрание заслушало представленный правительством законопроект о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о вьетнамском гражданстве.

Делегаты на встрече утром 17 мая. Фото: QUANG PHUC

Министр юстиции Нгуен Хай Нинь представил доклад, в котором говорится, что страны мира стремятся к большей открытости и гибкости в своей политике в области гражданства. В настоящее время в мире 78 стран применяют принцип одного гражданства (из которых 51 страна применяет принцип одного гражданства в полном объеме, а 27 стран в исключительных случаях допускают наличие у граждан двойного гражданства, например, Австрия, Норвегия, Нидерланды, Корея и т.д.); около 66 стран не имеют нормативных актов, регулирующих принцип одного гражданства.

Вьетнамская диаспора за рубежом насчитывает около 6 миллионов человек, проживающих более чем в 130 странах и территориях. Из них, по состоянию на март 2025 года, 229 336 человек получили разрешение Президента отказаться от вьетнамского гражданства. Многие из тех, кто ранее просил отказаться от вьетнамского гражданства для получения иностранного гражданства, теперь выражают желание восстановить вьетнамское гражданство, сохраняя при этом иностранное гражданство, и эта тенденция растёт.

Генеральный секретарь То Лам , президент Лыонг Кыонг и делегаты, присутствовавшие на встрече утром 17 мая. Фото: QUANG PHUC

По состоянию на март 2025 года Президент восстановил вьетнамское гражданство 311 лицам, из которых в 20 случаях гражданство Вьетнама было восстановлено с сохранением иностранного гражданства; и предоставил вьетнамское гражданство 7014 лицам, из которых в 60 случаях гражданство Вьетнама было предоставлено с сохранением иностранного гражданства (39 из 60 случаев касаются иностранцев, внесших особый вклад в дело строительства и защиты вьетнамского Отечества и принесших пользу государству в виде социально-экономического развития, инвестиций в бизнес и спорта).

В докладе говорится, что после 17 лет реализации некоторые действующие положения Закона о вьетнамском гражданстве 2008 года, касающиеся процедур повторного приобретения вьетнамского гражданства, на самом деле не создали условий для того, чтобы вьетнамская община за рубежом могла иметь вьетнамское гражданство, сохраняя при этом иностранное гражданство, и не привлекли много высококвалифицированных человеческих ресурсов для внесения вклада в развитие страны...

Поэтому правительство предлагает внести поправки в закон в сторону «смягчения» политики повторного приобретения вьетнамского гражданства и упрощения административных процедур в сфере гражданства для создания более благоприятных условий для возвращения иностранцев и вьетнамской общины за рубежом в страну с целью инвестирования, производства, ведения бизнеса, содействия развитию науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации...

Министр юстиции Нгуен Хай Нинь представил проект закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о вьетнамском гражданстве. Фото: QUANG PHUC

Проект содержит множество изменений и дополнений в правила, касающиеся приобретения вьетнамского гражданства, для упрощения случаев, когда биологические отец или мать, дедушка и бабушка по отцовской линии или дедушка и бабушка по материнской линии являются гражданами Вьетнама; иностранным инвесторам, ученым, экспертам... предоставляется вьетнамское гражданство.

Например, внесение изменений и дополнений в ряд нормативных актов с целью упрощения получения вьетнамского гражданства несовершеннолетними лицами по линии отца или матери или несовершеннолетними лицами, биологические отец или мать которых, или бабушки и дедушки по отцовской и материнской линии, или бабушки и дедушки по материнской и отцовской линии являются гражданами Вьетнама; внесение изменений и дополнений в нормативные акты в целях обеспечения того, чтобы несовершеннолетние лица, подающие заявление на получение вьетнамского гражданства по линии отца или матери, несовершеннолетним лицам, отец или мать которых является гражданином Вьетнама, не требовалось соответствовать условию «полной гражданской дееспособности»...

Рассмотрев проект, Комитет по праву и правосудию пришел к единому мнению о необходимости принятия закона; согласовал порядок и процедуры рассмотрения заявлений о натурализации или восстановлении вьетнамского гражданства; согласовал регулирование в законе основных условий случаев восстановления вьетнамского гражданства с сохранением иностранного гражданства.

Что касается некоторых конкретных вопросов, Комитет в основном согласился добавить положение о том, что «должен быть лицом только одного гражданства — вьетнамского гражданства» в некоторых случаях: кандидаты, избранные, утвержденные, назначенные на должности и звания на определенный срок; лица, принятые на работу, назначенные на звания, должности и звания в государственных органах, политических организациях, общественно-политических организациях на центральном и местном уровнях; лица, принятые на работу по должности, работающие в подразделениях государственной службы; лица, работающие в ключевых организациях, лица, участвующие в вооруженных силах.

Комитет также считает, что принципиальное положение законопроекта, не требующее наличия вьетнамского гражданства в случаях, когда это выгодно вьетнамскому государству, не наносит ущерба национальным интересам Вьетнама и поручает правительству разработать подробные правила, является целесообразным.

Председатель Комитета по законодательству и правосудию Национальной ассамблеи Хоанг Тхань Тунг представил доклад о рассмотрении законопроекта о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о вьетнамском гражданстве. Фото: QUANG PHUC

Что касается условий получения вьетнамского гражданства, Комитет одобрил измененное и дополненное содержание с целью содействия укреплению великого блока солидарности, продвижения политики национального примирения и привлечения высококачественных человеческих ресурсов для содействия развитию страны в новую эпоху.

Кроме того, рекомендуется продолжить исследования и разъяснения с целью надлежащего регулирования условия «возможности обеспечить себе проживание во Вьетнаме» для лиц, подающих заявление на получение вьетнамского гражданства, супруг(а), биологический отец, биологическая мать, биологические дети, бабушки и дедушки по отцовской и материнской линиям являются гражданами Вьетнама; уточнить, должен ли период постоянного проживания во Вьетнаме в течение 5 лет или более быть непрерывным.

Что касается условий восстановления вьетнамского гражданства, Комитет считает, что данная поправка необходима для создания более благоприятных и стимулирующих условий для лиц, утративших вьетнамское гражданство, по его восстановлению, и в то же время учитывает изменения в практической ситуации, обеспечивает стабильность и долговечность закона...

ЛАМ НГУЕН

Источник: https://www.sggp.org.vn/noi-long-chinh-sach-cho-nhap-tro-lai-quoc-tich-viet-nam-post795616.html