Постановление об экологической полиции является важным шагом вперед.

Продолжая 52-ю сессию под председательством председателя Национальной ассамблеи Чан Тхань Мана, поздно утром сегодня (3 декабря) Постоянный комитет Национальной ассамблеи собрался для рассмотрения и утверждения Постановления о внесении изменений и дополнений в ряд статей Постановления об экологической полиции.

Председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман и заместители председателя Национальной ассамблеи председательствовали и руководили заседанием. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Комментируя его содержание, председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман подчеркнул, что данный Указ является очень важным шагом вперед во вьетнамской правовой системе.

Необходимость синхронизации организации по новой модели

Представляя содержание обзора, председатель Комитета Национальной ассамблеи по национальной обороне, безопасности и иностранным делам Ле Тань Той сказал: Постоянный комитет Комитета согласился с объемом изменений и дополнений в проект Постановления, сосредоточившись на внесении изменений и дополнений в положения о субъектах, осуществляющих полномочия по проведению мероприятий по проверке соблюдения законодательства учреждениями, организациями и гражданами; о проверке транспортных средств, объектов и мест при непосредственном обнаружении признаков преступлений, административных правонарушений или при наличии доносов и сообщений о преступлениях и административных правонарушениях в соответствии с положениями закона; о положениях, непосредственно связанных с текущей организацией государственного аппарата; об изменении наименования органа на «Полиция по предупреждению и борьбе с экологическими преступлениями» для обеспечения соответствия действующим правовым положениям.

Комментируя это содержание, председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман согласился с обзорным докладом Комитета по национальной обороне, безопасности и иностранным делам о сохранении старого названия; в то же время он сказал, что проект был представлен в нынешних неотложных условиях, в контексте сложных и изощренных нарушений окружающей среды, которые имеют место, серьезно влияющих на здоровье людей, устойчивое развитие и нетрадиционную безопасность.

Председатель Национального собрания отметил, что необходимо синхронизировать организацию аппарата в соответствии с новой моделью, а именно: дополнить положения о передаче полномочий, ранее находившихся на уровне районов, на уровень коммун или провинциального управления экологической полиции, механизмом цифровой поддержки для обеспечения надзора на низовом уровне, внести поправки в положения таким образом, чтобы низовая команда экологической полиции подчинялась непосредственно коммунальной полиции, сосредоточившись на патрулировании на местном уровне, чтобы сократить пробелы и повысить эффективность борьбы с мелкими и разрозненными нарушениями на местном уровне.

Председатель Национальной ассамблеи предложил расширить полномочия в области новых технологий, межсекторальной координации в вопросах охраны окружающей среды, таких как использование датчиков данных для мониторинга в режиме реального времени, особенно в приграничных или речных районах; координировать действия с Министерством сельского хозяйства и охраны окружающей среды для борьбы с сельскохозяйственным загрязнением; координировать действия с Министерством здравоохранения по вопросам безопасности пищевых продуктов; и координировать действия с таможней для предотвращения контрабанды отходов.

В Постановлении необходимо подчеркнуть важность усиления профилактики и роли общественности, повышения осведомлённости о профилактике, и просвещение – это главное. Председатель Национальной ассамблеи заявил, что независимо от количества сотрудников экологической полиции, если осведомлённость населения не высока, реализация постановления будет неэффективной. Кроме того, необходимо обеспечить надлежащее регулирование сброса сточных вод в реки в промышленных парках, экспортно-производственных зонах и жилых районах.

Заседание Постоянного комитета Национальной ассамблеи утром 3 декабря. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман подчеркнул общую обеспокоенность по поводу измерения эффективности и периодической оценки с целью предоставления ежегодных отчетов по индексу эффективности, количеству рассмотренных дел, уровню снижения загрязнения, используемых для оценки нарушений в области охраны окружающей среды с использованием современных технологических инструментов.

Председатель Национального собрания заявил: «Этот Указ об экологической полиции — очень важный шаг вперёд в развитии правовой системы Вьетнама, но его необходимо оперативно изменить, чтобы он соответствовал условиям развития нашей страны в период 2026–2030 годов, экономическому и социальному росту, но не влиял на окружающую среду. Независимо от того, как будут развиваться производство и бизнес, окружающая среда должна быть защищена».

Что касается обязанностей и полномочий экологической полиции в статье 7, председатель Комитета по законодательству и правосудию Хоанг Тхань Тунг предложил: Проект постановления вносит поправки в пункт 5 статьи 7 Постановления об экологической полиции в направлении упразднения должности начальника полиции на уровне района, уезда, поселка, города и эквивалентных административных единиц, а также добавления подразделения полицейского участка для обеспечения последовательности и синхронизации.

Завершая выступление, заместитель председателя Национальной ассамблеи Чан Куанг Фыонг сказал, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи высоко оценил работу ведомства, ответственного за разработку проекта указа, правительственных учреждений и ведомства, ответственного за рассмотрение проекта, за их хорошую координацию при подготовке документов и своевременном представлении их Постоянному комитету Национальной ассамблеи.

Постоянный комитет Национальной ассамблеи согласен с необходимостью обнародования и в целом одобряет содержание проекта указа. В целях обеспечения качества и полноты проекта указа Постоянный комитет Национальной ассамблеи просит разработчик тщательно проанализировать положения проекта, чтобы обеспечить их согласованность с правовой системой, а также обеспечить соответствие техническим аспектам документа при его объединении с действующим указом.

Дополнение основания для принятия постановления в соответствии с положениями постановления. Название: сохранить прежнее название постановления, поскольку оно лишь вносит изменения и дополнения в ряд статей. Дополнение к названию: заменить слово «Пограничная станция» на «Начальник Пограничной станции», например, «Начальник полиции коммуны и района»; децентрализация и делегирование полномочий на уровень коммун и укрепление экологической полиции на уровне коммун; расширение полномочий для применения новых технологий; координация межсекторального взаимодействия для мониторинга окружающей среды в режиме реального времени; одновременное подчеркивание усиления профилактических мер, роли сообщества и повышения осведомленности населения в вопросах охраны окружающей среды.

Члены Постоянного комитета Национальной ассамблеи проголосовали за принятие вышеуказанного постановления.

Обеспечение деятельности Специального суда

Представляя законопроект, заместитель председателя Верховного народного суда Нгуен Ван Тиен заявил, что законопроект состоит из 43 статей и 5 глав. Законопроект определяет обязанности и полномочия, организационную структуру, юрисдикцию, порядок и процедуры, порядок исполнения судебных решений и постановлений, судей, секретарей суда, представителей сторон, а также порядок обеспечения деятельности специализированного суда в Международном финансовом центре.

Председатель Комитета по законодательству и правосудию Хоанг Тхань Тунг представляет отчет о проверке. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Сегодня утром Постоянный комитет Национального собрания дал своё заключение по проекту закона о специализированных судах в Международном финансовом центре. В связи с этим Постоянный комитет Национального собрания высоко оценил работу Верховного народного суда по подготовке пакета документов по законопроекту для представления в Национальное собрание для рассмотрения и принятия решения на 10-й сессии в сокращённом порядке.

Постоянный комитет Национальной ассамблеи одобрил положения законопроекта о создании специализированного суда в городе Хошимин. Организационная структура суда включает суд первой инстанции, апелляционный суд и вспомогательный аппарат. Это очень важный орган, который необходимо создать в ближайшее время для укрепления доверия иностранных инвесторов.

Постоянная комиссия Национальной ассамблеи в целом согласна с основным содержанием законопроекта, предлагаемыми механизмами и политикой. Применение принципов правовой системы в разрешении споров должно соответствовать международной практике, обеспечивая полную синхронизацию институтов разрешения споров, возникающих в рамках Международного финансового центра.

Завершая сессию, заместитель председателя Национальной ассамблеи До Ван Чиен заявил, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи высоко оценил деятельность Верховного народного суда за активную и оперативную подготовку пакета законопроектов для представления в Национальную ассамблею для рассмотрения и принятия решения на 10-й сессии.

Постоянный заместитель Председателя Национального Собрания отметил, что законопроект должен обеспечить: конкретность, превосходство, следование набору правил, но соответствие международной практике, с целью привлечения международных инвесторов.

Также сегодня утром Постоянный комитет Национального собрания рассмотрел и утвердил назначение Чрезвычайного и Полномочного Посла Социалистической Республики Вьетнам за рубежом.

ЛИТЕРАТУРНАЯ КАРЬЕРА ЧУК

Источник: https://nhandan.vn/phap-lenh-canh-sat-moi-truong-la-buoc-tien-quan-trong-post927623.html