Заместитель губернатора объясняет отсутствие страхования депозитов в иностранной валюте

Делегаты Национальной ассамблеи заявили, что страхование вкладов распространяется только на донгы, а не на иностранную валюту, кредиты, золото... не сможет мобилизовать максимум ресурсов от населения.

Обсуждая проект Закона о страховании вкладов (с изменениями) на специализированной конференции депутатов Национальной ассамблеи, делегат Ли Тиет Хань ( Зя Лай ) заявил, что целью страхования вкладов является защита прав и законных интересов вкладчиков, а также обеспечение безопасного и здорового развития банковской системы.

Однако в проекте Закона о страховании вкладов указано только, что застрахованными вкладами являются вклады во вьетнамских донгах физических лиц и т. д. Между тем, в настоящее время существует множество видов инвестиций, которые люди могут делать и сберегать, например, кредиты, золото, иностранная валюта и т. д.

«Если будут застрахованы только вклады во вьетнамских донгах, возможности привлечения ресурсов населения в банковскую систему будут ограничены, поскольку при размещении вкладов в других формах (не во вьетнамских донгах) они не будут застрахованы», — прокомментировал делегат.

В ответ на обеспокоенности делегатов заместитель управляющего Государственного банка Доан Тхай Сон заявил, что, в принципе, как и во всех других странах мира , страхование вкладов обычно страхует только вклады в национальной валюте страны и не страхует другие виды активов, которые не являются деньгами и не выражены в национальной валюте.

Первая причина — это механизм. Практически всем странам необходим механизм, гарантирующий защиту от долларизации или форинизации национальных финансов. Если у нас есть полис страхования валютных депозитов, общая тенденция к увеличению валютных активов среди населения и предприятий будет существенно влиять на политику ограничения использования иностранной валюты на данной территории.

Во-вторых, страхование вкладов в иностранной валюте также окажет существенное влияние на денежно-кредитную политику Государственного банка, поскольку страхование вкладов в иностранной валюте означает расширение денежной базы, а контролировать эту иностранную валюту очень сложно.

В-третьих, как уже упоминалось, во всех странах общепринятой практикой является страхование только национальной валюты.

Пересмотренный Закон о страховании вкладов добавляет ряд важных новых положений. Соответственно, Вьетнамская система страхования вкладов сможет предоставлять специальные кредиты организациям-участникам в рисковых ситуациях, таких как массовое изъятие средств, особый контроль или необходимость восстановления в рамках плана реструктуризации. Также расширяется право принимать решение о кредитовании, включая необходимость предоставления залога. Кроме того, законопроект предусматривает более раннее наступление сроков выполнения обязательств по страховым выплатам в кризисных ситуациях, что способствует снижению риска ненадёжности кредитной системы.

Делегат Куинь Май Зунг ( Фу Тхо ) выразила свою поддержку и полное согласие с этим положением, которое позволит Вьетнамскому страхованию вкладов вскоре принять участие в реструктуризации системы. Кроме того, делегат также попросила Государственный банк разработать механизм, обеспечивающий безопасный обмен информацией между Вьетнамским страховым агентством вкладов и кредитными организациями, чтобы избежать утечки данных и ненадёжности информации, как это недавно произошло с Вьетнамским кредитно-информационным центром (CIC).

Что касается премии по страхованию вкладов, законопроект предоставляет главе Государственного банка право принимать решение, исходя из среднего остатка депозитов каждой участвующей организации. Делегат Ли Тиет Хань заявил, что этот метод расчета неточно отражает реальность, поскольку не учитывает уровень риска или финансовое положение каждого банка. Поэтому делегат предложил добавить другие критерии для обеспечения справедливости и стимулирования организаций к участию в улучшении потенциала управления рисками. Делегат То Ай Ванг (Кантхо) также предложил правительству выпустить более подробные инструкции о правах и обязанностях организаций по страхованию вкладов, соответствующие новой ситуации и обеспечивающие возможность их реализации.

Что касается инвестиционной деятельности Вьетнамской системы страхования вкладов, делегаты отметили, что источник капитала для этой операции весьма обширен и формируется не только за счёт взносов организаций, участвующих в системе страхования вкладов, но и напрямую связан с государственным капиталом. Поэтому управление инвестиционным капиталом Вьетнамской системы страхования вкладов должно связать ответственность организаций по страхованию вкладов не только с ответственностью за оплату деятельности вкладчиков, но и с ответственностью за организацию и функционирование, а также за устойчивое развитие банков в целом.

По этому вопросу заместитель губернатора Доан Тхай Сон заявил, что законопроект о планах по увеличению страховых взносов передан в Государственный банк Вьетнама для рассмотрения и принятия решения.

В отношении механизма контроля за инвестиционной деятельностью законопроект формулирует первый и высший принцип – обеспечение безопасности, поскольку данный фонд формируется для исполнения обязательств по страховым выплатам в случае их возникновения и обеспечения прав вкладчиков. Второй принцип – эффективность, то есть принцип доходности.

Действующий законопроект устранил предыдущие недостатки (чрезмерный акцент на безопасности) и стал более сбалансированным, то есть позволил расширить перечень видов инвестиционной деятельности и субъектов инвестирования. Законопроект также уточнил, что такое инвестиционные продукты и какие организации их выпускают. Одновременно законопроект возлагает на Государственный банк России обязанность регулирования механизма контроля для обеспечения эффективности данной деятельности в соответствии с принципом децентрализации.

Источник: https://baodautu.vn/pho-thong-doc-ly-giai-khong-bao-hiem-tien-gui-cho-ngoai-te-d398670.html