Управление государственным бюджетом и его функционирование достигли положительных результатов.

(Chinhphu.vn) - Управление государственным бюджетом и его функционирование достигли положительных результатов, предполагаемые доходы превысили смету, основные расходные задачи были выполнены, что обеспечило достаточное финансирование государственного долга в пределах допустимого лимита.

Премьер-министр Фам Минь Чинь, председатель Центрального комитета Вьетнамского Отечественного фронта До Ван Чиен и депутаты Национального собрания на встрече.

Днем 30 октября, завершая сессию обсуждения финансов и бюджета, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай заявил, что после более чем одной сессии обсуждения в зале выступили 26 депутатов Национальной ассамблеи.

Премьер-министр Фам Минь Чинь и заместитель премьер-министра Ле Тхань Лонг выступили с речами, в которых разъяснили многие вопросы, представляющие интерес для избирателей и депутатов Национальной ассамблеи.

Необходимость предвидеть риски

Заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай заявил, что, обобщив мнения делегатов Группы и Зала, делегаты Национальной ассамблеи согласились с тем, что в 2025 году мировая ситуация будет характеризоваться многочисленными колебаниями и вызовами, страна реализует множество прорывных направлений, и в то же время необходимо мобилизовать ресурсы для достижения целевого показателя роста более 8%.

Тем не менее, управление и исполнение государственного бюджета достигли положительных результатов, прогнозируемые доходы превысили смету, основные расходные задания были выполнены, что обеспечило достаточное финансирование государственного долга в пределах допустимого лимита.

Прогнозируется, что социально-экономическая ситуация в оставшиеся месяцы 2025 года будет сопряжена со множеством проблем, особенно с последствиями стихийных бедствий, штормов и наводнений, а также глобальной экономической нестабильностью. В связи с этим делегаты предложили продолжить работу по устранению трудностей и препятствий для достижения бюджетных целей и задач на 2025 год на самом высоком уровне.

Заместитель председателя Национального собрания отметил, что 2026 год – первый год реализации пятилетнего плана на 2026–2030 годы. Требования к социально-экономическому развитию значительно выше, чем в предыдущий период. Бюджетные доходы и расходы, дефицит государственного долга, связанные с двузначным целевым показателем роста, создают множество проблем. Поэтому делегаты предложили предвидеть риски; при составлении прогнозов доходов необходимо предусмотреть решения, направленные на укрепление управления доходами, выявление источников доходов, расширение доходной базы и обеспечение корректного, достаточного и своевременного сбора средств.

Отметив острую необходимость увеличения расходов центрального бюджета в 2026 году, депутаты Национальной ассамблеи предложили решения по мобилизации и эффективному использованию ресурсов для достижения целей и выполнения задач. Необходимо тщательно оценить влияние увеличения государственных расходов на инфляцию, чтобы разработать решения по контролю инфляции, эффективному и всестороннему управлению бюджетными расходами и экономии регулярных расходов. Некоторые депутаты Национальной ассамблеи предложили разумное увеличение дефицита государственного бюджета для увеличения ресурсов на предотвращение стихийных бедствий и эпидемий, инвестиционные расходы на развитие и реализацию прорывных мер в соответствии с политикой центрального правительства.

Заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай выступил с заключительным словом.

Делегаты также отметили необходимость оперативного выделения и распределения государственного инвестиционного капитала в 2026 году, решительно направить его на ускорение хода освоения, ужесточить дисциплину и порядок, увязать ответственность руководителей с результатами реализации планов государственных инвестиций; эффективно управлять и использовать государственный инвестиционный капитал в соответствии с законом, бороться с расточительством и негативом; эффективно использовать государственные активы подразделений после слияния местных административных единиц с министерствами и центральными агентствами.

Продолжать совершенствовать управление и использование внебюджетных финансовых средств, уделяя особое внимание фонду медицинского страхования, фонду социального страхования и другим видам фондов; укреплять институт управления активами государственных предприятий.

Укрепление бюджетной дисциплины

Заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай сообщил, что делегаты также высказали мнения по вопросам политики освобождения от налогов и их сокращения, ситуации с задолженностью по налогам и уклонением от уплаты налогов, которые сокращают доходы бюджета; экономии по процентам от смет, распределения капитала ОПР, иностранных займов, форм ГЧП, реализации национальных целевых программ, влияния нехватки сырья, материалов, планирования, восстановления земель и оценки на государственные инвестиции.

Что касается национального пятилетнего финансового плана и среднесрочного плана государственных инвестиций, делегаты согласились, что в период 2021–2025 годов мировая и внутренняя ситуация развиваются стремительно и сложно, в некоторых случаях выходя за рамки прогнозов; многие важные, революционные и прорывные решения Центрального Комитета были реализованы внутри страны. Тем не менее, цели и задачи пятилетнего финансового плана в основном выполнены, доходы и расходы бюджета улучшились, инвестиционные расходы стали приоритетными, обеспечено достаточное распределение ресурсов для важных расходных задач во всех областях, обеспечено кредитование государственного бюджета и инвестиции в развитие, а показатели безопасности государственного долга находятся в пределах допустимого уровня.

Делегаты отметили, что бюджет и финансовый план на 2026–2030 годы должны преодолеть ограничения предыдущего периода и изменить подход к управлению финансами на национальном уровне с «распределения ресурсов государственного бюджета» на «руководство государственными ресурсами», а также усилить применение механизма бюджетного управления на основе результатов для достижения целей социально-экономического развития, что выведет страну на новый этап развития.

Наряду с этим необходимо продолжать совершенствовать законодательство о бюджетных доходах и расходах, обеспечивать ведущую роль центрального бюджета, структурировать бюджетные доходы в устойчивом направлении, совершенствовать распределение планов выплат государственных инвестиций, сосредоточивать капитал на ключевых проектах, инфраструктурных проектах с региональной связью, определять приоритеты сложных и ключевых областей, создавать импульс развития и гарантировать недопущение диспропорций в процессе развития.

Продолжать сокращать долю регулярных расходов и ограничивать перераспределение расходов. Целевые показатели доходов, расходов и государственного долга значительно увеличились по сравнению с предыдущим периодом для достижения двузначных показателей роста и выполнения важных резолюций Центрального Комитета.

Поэтому делегаты предложили полностью подготовиться к рискам; усилить управление доходами, иметь эффективные и осуществимые решения, мобилизовать достаточно ресурсов для достижения целей развития, обеспечивая при этом безопасность государственного долга и национальную финансовую безопасность; мобилизовать социальные ресурсы и обеспечить эффективное управление и использование ресурсов.

Устранить трудности и препятствия для бесперебойного управления бюджетными финансами и государственными активами в рамках двухуровневой модели местного самоуправления. Укрепить бюджетную дисциплину, предотвратить потери и растраты при реализации прорывных проектов в здравоохранении, образовании, науке и технологиях, цифровой трансформации и государственных инвестициях.

Делегаты также предложили тщательно проанализировать и оценить кредитоспособность, способность погашать задолженность, строго контролировать условные долговые обязательства и государственные гарантии, а также полностью определить риски заимствования, обменные курсы и риски балансировки источников погашения долга для выработки адекватных решений. Необходимо тщательно проанализировать выпуск государственных облигаций, условия кредитования и процентные ставки по ним, особенно по краткосрочным облигациям.

Заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай заявил, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи поручит правительственным учреждениям, инспекционным органам и соответствующим агентствам включить важные и необходимые положения в резолюции Национальной ассамблеи, направить их депутатам Национальной ассамблеи для комментариев и представить в Национальную ассамблею для рассмотрения и утверждения.

Хай Лиен

Источник: https://baochinhphu.vn/quan-ly-dieu-hanh-ngan-sach-nha-nuoc-dat-ket-qua-tich-cuc-102251030192917152.htm