Действующий Закон о гвардии устанавливает, что субъектами охраны являются: Генеральный секретарь; Президент; Председатель Национального собрания; Премьер-министр; бывший Генеральный секретарь, бывший президент, бывший Председатель Национального собрания, бывший Премьер-министр; член Политбюро, секретарь Центрального Комитета партии; Председатель Центрального Комитета Вьетнамского Отечественного Фронта, вице-президент, заместитель Председателя Национального собрания, заместитель Премьер-министра. Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о гвардии добавил еще 3 должности в список субъектов охраны: постоянный член Секретариата, главный судья Верховного народного суда и главный прокурор Верховной народной прокуратуры .
Представляя доклад о разъяснении, принятии и пересмотре законопроекта, председатель Комитета Национальной ассамблеи по национальной обороне и безопасности Ле Тань Той заявил, что некоторые мнения предполагают рассмотреть возможность добавления постоянного члена Секретариата в качестве субъекта охраны, поскольку уже есть субъект охраны, являющийся членом Политбюро .
В некоторых мнениях утверждается, что, согласно Рабочему регламенту Секретариата, Постоянный комитет Секретариата включает Генерального секретаря и Постоянный комитет Секретариата. Кроме того, существуют мнения, предлагающие добавить отдельный режим защиты и меры для Постоянного комитета Секретариата.
Постоянный комитет Национального собрания считает, что пункт 1 статьи 10 Закона об охране (изменённого и дополненного в соответствии с подпунктом b пункта 3 статьи 1 настоящего законопроекта) устанавливает, что субъектами охраны являются лица, занимающие ключевые руководящие должности и звания, высшие руководители Коммунистической партии Вьетнама, Государства Социалистическая Республика Вьетнам, Центрального Комитета Отечественного фронта Вьетнама в направлении перечисления конкретных субъектов охраны соответствует содержанию Заключения Политбюро № 35-KL/TW от 5 мая 2022 года. Действующий Закон об охране предусматривает, что если лицо пользуется многими различными режимами охраны, то оно будет пользоваться высшим уровнем режима охраны.
В ответ на мнения делегатов Постоянный комитет Национальной ассамблеи распорядился о пересмотре и урегулировании положения «Лица, занимающего должность и звание постоянного секретаря Секретариата» в пункте 4 и пункте 5 статьи 1 законопроекта (пункт 3 статьи 11 и пункт 3 статьи 11а).
Что касается режима и мер защиты, законопроект предусматривает группы субъектов, к которым применяются одинаковые режим и меры защиты, в соответствии с группами должностей и званий согласно Заключению № 35-KL/TW. Соответственно, для должностей и званий членов Постоянного секретариата и Политбюро предусмотрены одинаковые режим и меры защиты, что является целесообразным и стабильно реализовывалось в прошлом, не создавая никаких проблем. Поэтому Постоянный комитет Национального собрания предлагает Национальному собранию не дополнять положения об отдельном режиме и мерах защиты для данного субъекта защиты.
Что касается применения мер безопасности в случаях, не подпадающих под положения Закона о безопасности, председатель Комитета Национальной ассамблеи по национальной обороне и безопасности Ле Тан Той заявил, что в соответствии с положениями закона министр общественной безопасности имеет право принимать решение о применении профессиональных мер, в том числе мер безопасности, для защиты национальной безопасности и обеспечения общественного порядка и безопасности.
Таким образом, законопроект дополняет положение о том, что Министр общественной безопасности принимает решение о применении мер безопасности в случаях, не подлежащих обеспечению безопасности, что соответствует полномочиям Министра общественной безопасности. Поскольку решение о применении мер безопасности связано с ограничением прав человека и гражданина, необходимо указать в Законе, что Министр общественной безопасности принимает решение о применении мер безопасности, а не выдает документ, подробно описывающий это.
В законопроекте в целом определены случаи и критерии применения следующим образом: «В случае необходимости для защиты национальной безопасности, обеспечения общественного порядка и безопасности, обеспечения внешней политики» для обеспечения гибкости в разрешении непредвиденных ситуаций, требующих проведения охранных мероприятий. Что касается обращений конкретных органов и лиц в процессе принятия решений о применении мер безопасности и процедур, то для обеспечения гибкости в настоящем законопроекте конкретных положений не предусмотрено.
Источник: https://baohaiduong.vn/quoc-hoi-dong-y-bo-sung-3-chuc-danh-vao-dien-doi-tuong-canh-ve-385862.html
Комментарий (0)