Национальная Ассамблея приняла Закон об исполнении гражданских судебных решений (с поправками).

Днем 5 декабря под председательством председателя Национальной ассамблеи Чан Тхань Мана и под руководством заместителя председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Диня Национальная ассамблея проголосовала за принятие Закона об исполнении гражданских судебных решений. За него проголосовали 433 из 440 от общего числа принявших участие в голосовании депутатов Национальной ассамблеи, что составило 98,4%.

Судебные решения и постановления должны соблюдаться учреждениями, организациями и всеми гражданами.

Закон об исполнении гражданских судебных решений (с поправками), принятый Национальным собранием, состоит из 5 глав и 116 статей, институционализируя взгляды, политику и руководящие принципы партии, устраняя практические препятствия, внедряя инновации в систему исполнения гражданских судебных решений, способствуя социализации и цифровой трансформации в работе по исполнению гражданских судебных решений.

Заседание провёл заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь. Фото: Хо Лонг

В отношении принципов исполнения судебных решений по гражданским делам Закон устанавливает, что судебные решения и постановления, предусмотренные статьей 2 настоящего Закона, обязательны для исполнения органами, организациями и всеми гражданами. Соответствующие органы, организации и лица в пределах своих полномочий обязаны неукоснительно исполнять судебные решения и постановления и несут ответственность перед законом за исполнение судебных решений.

Лицо, обязанное исполнить судебное решение, но не исполнившее его добровольно, подлежит принудительному исполнению. Лицо, воспрепятствовавшее организации исполнения судебного решения, лицо, во владении, пользовании или управлении которого находится имущество, на которое обращено взыскание, а также лицо, на содержании которого находится несовершеннолетний, в случае невыполнения требования органа по принудительному исполнению судебных решений, может быть подвергнуто принудительному исполнению в соответствии с положениями настоящего Закона.

Интересы государства, законные права и интересы сторон и лиц, имеющих связанные с ними права и обязанности, уважаются и защищаются законом.

В процессе исполнения гражданских судебных решений используется вьетнамский язык и письменность. Стороны и лица, обладающие соответствующими правами и обязанностями, имеют право использовать свой родной язык и письменность, но обязаны иметь переводчика. Если лицо принадлежит к этническому меньшинству, не владеет вьетнамским языком или имеет проблемы со слухом, речью или зрением, орган по исполнению гражданских судебных решений или канцелярия по исполнению гражданских судебных решений обязаны организовать или запросить у компетентного органа предоставление переводчика.

Закон устанавливает, что орган по исполнению гражданских решений является органом, в функции которого входит организация исполнения судебных решений и постановлений в соответствии с положениями настоящего Закона и соответствующими правовыми нормами.

Гражданский исполнительный орган имеет начальника, заместителя начальника, статус юридического лица, печать с изображением Государственного герба, собственный центральный аппарат и расчетный счет. Руководителем гражданского исполнительного органа является начальник гражданского исполнительного органа.

Организационная структура провинциального и муниципального органа по исполнению гражданских решений включает следующие подразделения: Департамент по исполнению судебных решений и организации; Региональный департамент по исполнению гражданских решений; и другие подразделения на уровне департамента.

Делегаты проголосовали за принятие Закона об исполнении гражданских решений (с поправками). Фото: Куанг Кхань

Министр юстиции устанавливает наименования, функции, задачи, полномочия и организационную структуру органов исполнения судебных решений по гражданским делам провинций и городов. Министр национальной обороны устанавливает наименования, функции, задачи, полномочия и организационную структуру органов исполнения судебных решений на уровне военных округов.

Закон об исполнении судебных решений по гражданским делам (с изменениями) также чётко определяет деятельность Службы исполнения судебных решений по гражданским делам. Соответственно, Служба исполнения судебных решений по гражданским делам является профессиональной организацией судебных приставов, осуществляющей организацию исполнения судебных решений и выполнение других задач, предусмотренных законом.

Гражданское исполнительное управление, созданное одним судебным исполнителем, организовано в форме частного предприятия. Владелец частного предприятия является также руководителем гражданского исполнительного управления и должен быть судебным исполнителем, имеющим стаж работы в качестве судебного исполнителя не менее двух лет.

Гражданское приставное управление, созданное двумя или более приставами, организуется как партнёрство. Руководитель гражданского приставного управления должен быть полным партнёром гражданского пристава и иметь опыт работы в качестве пристава не менее двух лет.

Управлению по исполнению гражданских судебных решений не будут предоставлены полные полномочия по исполнению судебных решений.

Перед голосованием за принятие законопроекта Национальная ассамблея заслушала председателя Комитета по законодательству и правосудию Хоанг Тхань Туна, который представил доклад Постоянного комитета Национальной ассамблеи по ряду основных вопросов, связанных с разъяснением, получением и пересмотром проекта Закона об исполнении судебных решений по гражданским делам (с поправками).

Председатель Комитета по законодательству и правосудию Хоанг Тхань Тунг представил доклад Постоянного комитета Национального собрания по ряду важных вопросов, связанных с разъяснением, рассмотрением и пересмотром проекта Закона об исполнении гражданских судебных решений (с поправками). Фото: Хо Лонг

Соответственно, в отношении Управления по исполнению гражданских судебных решений, судебных приставов и полномочий по исполнению судебных решений (статья 17, статья 30) во многих мнениях предлагалось расширить полномочия Управления по исполнению гражданских судебных решений и судебных приставов по применению мер принудительного исполнения с целью повышения эффективности социализации исполнения гражданских судебных решений.

В связи с этим Постоянный комитет Национальной ассамблеи признаёт, что политика содействия социализации деятельности по исполнению гражданских судебных решений была предложена во многих партийных документах. Однако принудительное исполнение судебных решений является деятельностью государственной власти, непосредственно затрагивающей основные права граждан (право собственности, жилище и т. д.). Предоставление таких полномочий Службе по исполнению гражданских судебных решений, не являющейся публичной организацией, создаёт потенциальные риски для безопасности и порядка, если не будет осуществляться строгий контроль. В связи с этим Постоянный комитет Национальной ассамблеи предлагает Национальной ассамблее принять нормативные акты, запрещающие Службе по исполнению гражданских судебных решений предоставлять Службе по исполнению гражданских судебных решений всеобъемлющие полномочия по принудительному исполнению. Судебные исполнители имеют право лишь ходатайствовать перед компетентными органами о замораживании счетов, активов и приостановлении операций для предотвращения растраты активов.

Делегаты, присутствующие на встрече. Фото: Куанг Кхань

Что касается сроков и процедур исполнения судебных решений (статьи 35, 37, 83), во многих мнениях предлагалось пересмотреть и сократить сроки организации исполнения в целях минимизации расходов и времени исполнения в духе Постановления № 27-NQ/TW.

В ответ на мнения депутатов Национальной ассамблеи в отчете говорится, что Постоянная комиссия Национальной ассамблеи распорядилась сократить многие важные сроки в процессе организации исполнения судебных решений, такие как: срок проверки условий исполнения судебных решений, срок уведомления об исполнении судебных решений, срок подписания договора на эксплуатацию активов для исполнения судебных решений, срок определения приоритетности приобретения активов для исполнения судебных решений и т. д.

Кроме того, Постоянный комитет Национальной ассамблеи поручил рассмотреть и максимально учесть мнения депутатов Национальной ассамблеи по совершенствованию правил обращения со специальными активами (цифровыми активами, виртуальными валютами), передачи хранилищ доказательств в управление Министерству общественной безопасности, ответственности Народной прокуратуры по надзору за исполнением судебных решений и многих других положений законопроекта.

Источник: https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-thi-hanh-an-dan-su-sua-doi-10399376.html