Национальное собрание призывает к скорейшему внесению предложений по повышению налогов для лиц, владеющих несколькими объектами недвижимости.

Данное содержание отражено в Резолюции о дальнейшем повышении эффективности и результативности реализации политики и законов в области управления рынком недвижимости и развития социального жилья, которая была принята и одобрена депутатами Национального собрания: 421 из 423 участвующих депутатов проголосовали за (что составляет 87,89% от общего числа депутатов) на рабочем заседании сегодня днем, 23 ноября, на 8-й сессии.

Задержки в оценке стоимости земли являются основным препятствием, из-за которого многие проекты заходят в тупик.

Национальное собрание в целом утвердило содержание доклада № 681/БК-ДГС от 23 октября 2024 года, подготовленного Наблюдательной делегацией Национального собрания по итогам контроля за выполнением «Реализации политики и законов в области управления рынком недвижимости и развития социального жилья с 2015 года по конец 2023 года».

Помимо достижений, Национальное собрание отметило, что некоторые правовые документы дублируют друг друга, противоречат друг другу и не синхронизированы; некоторые подробные нормативные акты по реализации законов издаются медленно, имеют низкое качество и не в полной мере учитывают проблемы, возникающие на практике; некоторые нормативные акты не соответствуют действительности, медленно пересматриваются, изменяются или дополняются, являются неясными и не содержат корректирующих или руководящих положений.

Члены парламента нажали кнопку для голосования по проекту резолюции во время дневного заседания 23 ноября.

Планировочная документация выпускается медленно, ее качество невысоко, и до сих пор существуют противоречия между планами; правила оценки соответствия инвестиционных проектов планам и порядок рассмотрения случаев конфликта между планами недостаточны; а процесс корректировки планов затягивается.

« Задержка в оценке земельных участков во многих населенных пунктах является основным препятствием, ведущим к стагнации многих проектов в сфере недвижимости. Многие проекты в сфере недвижимости не смогли завершить инвестиционные и строительные процедуры, поскольку им приходится ждать, пока государственные органы управления рассмотрят правовые аспекты и определят стоимость земли… », — говорится в резолюции.

В период 2022-2023 годов рынок недвижимости пережил спад; предложение резко сократилось по сравнению с предыдущим периодом; цены на недвижимость росли во много раз быстрее, чем средний доход большинства населения; большое количество проектов жилой недвижимости столкнулось с препятствиями, задержками, медленной реализацией и стагнацией, что привело к растрате земли и капитала, увеличению затрат для инвесторов и росту цен на продукцию; рынок туристической и гостиничной недвижимости практически «замер», продолжая сталкиваться с юридическими препятствиями.

Что касается социального жилья, то, помимо достигнутых успехов, правовая система по-прежнему испытывает недостаток стабильности; некоторые правовые нормы, регулирующие развитие социального жилья, не имеют конкретных разъяснений; сохраняются противоречия и дублирование правовых документов, что затрудняет их применение; применение правовых норм остается сложным, с различными интерпретациями, требующими повторных разъяснений, особенно в отношении применения переходных положений.

Многие целевые показатели развития социального жилья, заложенные в Национальной стратегии развития жилищного строительства до 2020 года и перспективах до 2030 года, не были достигнуты. Предложение социального жилья остается ограниченным, цены продажи высоки, а правила, регулирующие доступ граждан к этой политике, сложны и трудно реализуемы.

Во многих населенных пунктах выделение отдельных земельных участков под строительство социального жилья не соответствует требованиям; в некоторых населенных пунктах недостаточно внимания уделяется развитию социального жилья или не выделяются адекватные ресурсы для этой цели.

« Указанные недостатки и ограничения имеют как объективные, так и субъективные причины, но основные причины носят субъективный характер », — отметило Национальное собрание.

Увеличить предложение доступного жилья для большинства населения.

Исходя из вышеизложенной ситуации, Национальное собрание поручило правительству незамедлительно выполнить ряд задач и принять соответствующие меры. В частности, необходимо сосредоточить усилия на поручении министерствам, ведомствам министерского уровня и местным органам власти завершить разработку подробных нормативных актов и руководящих указаний по реализации в рамках предоставленных им полномочий вновь принятых законов, касающихся управления рынком недвижимости и развития социального жилья, таких как Закон о недвижимости 2023 года, Закон о жилищном строительстве 2023 года, Закон о проведении тендеров 2023 года и Закон о земле 2024 года…

Национальное собрание требует принятия надлежащих мер для окончательного разрешения трудностей, правовых препятствий и стагнации в проектах в сфере недвижимости; предотвращения «криминализации» экономических и гражданских отношений; и уточнения значения выражения «нелегитимизация нарушений».

В резолюции также подчеркивается необходимость дальнейшего эффективного осуществления программ поддержки жилищного строительства в рамках Национальной целевой программы и программы государственных инвестиций в жилищное строительство. В ней содержится призыв к реализации конкретных решений для эффективного осуществления проекта «Инвестиции в строительство не менее 1 миллиона единиц социального жилья для малоимущих и работников промышленных парков в период 2021-2030 годов», обеспечивающих прогресс, качество и соответствие потребностям и условиям жизни бенефициаров.

Существуют практические решения для реконструкции ветхих старых многоквартирных домов; для анализа жилищных проектов в целях переселения и поиска соответствующих решений для оперативного устранения задержек с их вводом в эксплуатацию, что позволяет избежать неэффективных затрат.

Национальное собрание также поручило правительству дать указание министерствам, ведомствам и местным органам власти принять меры по регулированию и диверсификации продукции на рынке недвижимости, гармонизации спроса и предложения, увеличению предложения недвижимости, соответствующей доходам большинства населения, удовлетворению жилищных потребностей и обеспечению социального обеспечения.

« Существуют фундаментальные, долгосрочные решения, позволяющие вернуть цены на недвижимость к их истинной стоимости, предотвращая манипуляции и использование аукционов по продаже прав на землепользование для создания ценовых «бумов» , — подчеркивалось в резолюции. Одновременно с этим подчеркивалась необходимость сосредоточиться на развитии социального жилья для сдачи в аренду в городских районах с использованием средств государственных инвестиций; и на выделении средств государственного бюджета на реализацию политики, поддерживающей покупку и лизинг с правом выкупа социального жилья.

« Проведение предварительных исследований и разработка поправок, дополнений и новых законов о налогообложении, включая положения о повышении налоговых ставок для тех, кто использует большие земельные участки, владеет несколькими домами, медленно использует землю или оставляет землю под паром, с обеспечением соответствия нововведениям в земельном законодательстве, повышением эффективности управления и использования земель, достижением цели перераспределения доходов и мобилизацией разумных и стабильных источников доходов для государственного бюджета, на основе международной практики и в соответствии с социально-экономическими условиями Вьетнама », — говорится в резолюции.

Кроме того, будут приняты решительные меры в случаях, когда земля, выделенная или сданная в аренду государством, используется медленно, не используется вовсе, используется нерационально или используется не по назначению, в нарушение закона, или когда инвестор имеет слабые возможности или не в состоянии завершить проект.

Национальное собрание поручает правительству разработать план реализации данной резолюции в первом квартале 2025 года, четко определив ведущее ведомство, координирующие ведомства, сроки и обеспечив финансирование задач; а также направить план в Постоянный комитет Национального собрания и другие ведомства Национального собрания для мониторинга.

На основании плана правительства министерства, ведомства и местные органы власти должны разработать конкретные программы и планы для обеспечения синхронизированного, своевременного и всестороннего выполнения задач и решений, предусмотренных настоящей резолюцией.

Нгок Тхань (VOV.vn)

Источник