Это содержание отражено в Резолюции о дальнейшем повышении эффективности и результативности реализации политики и законов по управлению рынком недвижимости и развитию социального жилья, которая была недавно принята депутатами Национального собрания на рабочем заседании сегодня днем, 23 ноября, на 8-й сессии. За нее проголосовали 421/423 депутата, принявших участие в голосовании (что составляет 87,89% от общего числа депутатов).
Медленная оценка стоимости земли является основной проблемой, из-за которой многие проекты стагнируют.
Народное собрание в основном одобрило содержание отчета № 681/BC-DGS от 23 октября 2024 года Надзорной делегации Народного собрания о результатах надзора за «Реализацией политики и законов по управлению рынком недвижимости и развитию социального жилья с 2015 года до конца 2023 года».
В дополнение к достигнутым результатам Национальная Ассамблея считает, что некоторые правовые документы по-прежнему дублируют друг друга, непоследовательны и не синхронизированы; некоторые документы, подробно описывающие реализацию закона, выпускаются медленно, имеют низкое качество и не учитывают всех проблем, которые могут возникнуть на практике; некоторые нормативные акты не соответствуют действительности, медленно пересматриваются, редактируются и дополняются, неясны и не имеют подлежащих корректировке и руководству положений.
Депутаты Национального собрания голосуют за принятие проекта резолюции в ходе рабочего заседания во второй половине дня 23 ноября.
Планирование осуществляется медленно, его качество невысокое, по-прежнему существуют противоречия между планами; нормативные акты по оценке соответствия инвестиционных проектов планированию, порядку действий в случае противоречий между планами по-прежнему несовершенны; процесс корректировки планировок длительный.
« Замедленная оценка стоимости земли, происходящая во многих населённых пунктах, является основным препятствием, ведущим к стагнации многих проектов в сфере недвижимости. Многие проекты в сфере недвижимости не смогли завершить инвестиционно-строительные процедуры, поскольку им приходится ждать рассмотрения правовых вопросов и оценки стоимости земли государственными органами управления… », — говорится в постановлении.
В период 2022 - 2023 гг. рынок недвижимости идет на спад; предложение резко сокращается по сравнению с предыдущим периодом; цены на недвижимость растут во много раз быстрее, чем средний рост доходов большинства людей; большое количество проектов в сфере жилищной недвижимости сталкиваются с препятствиями, отстают от графика, реализуются медленно, затормаживаются, что приводит к растрате земли и капитала, увеличению издержек для инвесторов, росту цен на продукцию; туристическая и гостиничная недвижимость фактически «заморожены», продолжая сталкиваться с юридическими проблемами.
Что касается социального жилья, то, несмотря на достигнутые результаты, правовой системе по-прежнему не хватает стабильности; некоторые правовые нормы, касающиеся развития социального жилья, не имеют конкретных указаний; по-прежнему существуют противоречия и дублирования между правовыми документами, что создает трудности в их реализации; применение правовых норм по-прежнему осложнено, по-прежнему существуют различные толкования, и необходимо многократно давать разъяснения, особенно по применению переходных положений.
Многие цели по развитию социального жилья, предусмотренные Национальной стратегией развития жилищного строительства до 2020 года и Концепцией развития до 2030 года, не были достигнуты. Предложение социального жилья по-прежнему ограничено, цены на него высоки, а регулирование условий доступа к нему запутано и трудно реализуемо.
Во многих населенных пунктах не отвечает требованиям организация самостоятельных земельных фондов под строительство социального жилья; в некоторых населенных пунктах не уделяется должного внимания и не выделяются достаточные ресурсы на строительство социального жилья.
« Вышеуказанные недостатки и ограничения имеют как объективные, так и субъективные причины, но в основном субъективные причины», — оценила Национальная Ассамблея.
Увеличить предложение жилья, соответствующего доходам большинства людей
Исходя из вышеизложенного, Национальная Ассамблея поручила Правительству незамедлительно реализовать ряд задач и решений. В частности, сосредоточить внимание на поручении министерствам, ведомствам министерского уровня и местным органам власти завершить разработку подробных нормативных актов и инструкций по реализации в соответствии с предоставленными полномочиями новых законов, связанных с управлением рынком недвижимости и развитием социального жилья, таких как Закон о рынке недвижимости 2023 года, Закон о жилье 2023 года, Закон о торгах 2023 года, Закон о земле 2024 года и т. д.
Национальная ассамблея требует принятия соответствующих решений и комплексного подхода к проектам в сфере недвижимости, сталкивающимся с трудностями, правовыми проблемами и стагнацией; недопущения «криминализации» экономических и гражданских отношений; разъяснения значения фразы «нелегализации нарушений».
8-я сессия, 15-е Национальное собрание
В постановлении также четко указано на необходимость дальнейшей эффективной реализации программ жилищной поддержки в рамках Национальной целевой программы и программ инвестиций в государственное жилье. Необходимо реализовать конкретные решения для эффективной реализации проекта «Инвестирование в строительство не менее 1 миллиона квартир социального жилья для малообеспеченных граждан и работников промышленных парков в период 2021–2030 годов» для обеспечения прогресса, качества и соответствия потребностям, условиям труда и жизни бенефициаров.
Иметь практические решения по ремонту старых и ветхих квартир; рассматривать проекты и работы по переселению жилья, иметь соответствующие решения для оперативного преодоления ситуации медленной реализации, избегая при этом расточительства.
Национальная Ассамблея также поручила правительству поручить министерствам, отраслям и местным органам власти принять меры регулирования с целью диверсификации продуктов на рынке недвижимости, гармонизации спроса и предложения, увеличения предложения недвижимости, соответствующего доходам большинства населения, удовлетворения потребностей в жилье и обеспечения социальной защиты.
В резолюции подчёркивается, что « необходимы фундаментальные, долгосрочные решения для возвращения цен на недвижимость к их истинной стоимости, предотвращения манипулирования и использования аукционов по продаже прав землепользования для создания ценовой лихорадки» . В то же время необходимо сосредоточиться на развитии социального арендного жилья в городских районах с использованием государственных инвестиций; обеспечить финансирование из государственного бюджета для реализации политики поддержки покупки и выкупа социального жилья в рассрочку».
« В ближайшее время изучить, предложить поправки, дополнения и обнародовать новые налоговые законы, включающие положения о более высоких налоговых ставках для тех, кто использует большие площади земли, много домов, медленно использует землю или оставляет земли под паром, обеспечивая соответствие инновационному содержанию земельного законодательства, повышая эффективность управления и использования земель, достигая цели перераспределения доходов и мобилизуя разумные и стабильные источники доходов для государственного бюджета на основе обращения к международной практике и в соответствии с социально-экономическими условиями Вьетнама », - говорится в резолюции.
В то же время решительно решать вопросы, связанные с землями, которые были выделены или сданы в аренду государством, но медленно вводятся в эксплуатацию, не используются, используются расточительно или не по назначению, незаконно или инвесторами со слабыми возможностями, неспособными завершить строительство.
Национальная Ассамблея поручила Правительству в первом квартале 2025 года подготовить план по реализации настоящего Постановления, четко определив председательствующий орган, координирующие органы, ход реализации задач и обеспечив финансирование; направить план Постоянному комитету Национальной Ассамблеи и органам Национальной Ассамблеи для надзора.
На основе плана Правительства министерствам, отраслям и на местах разработать конкретные программы и планы, обеспечивающие синхронную, своевременную и комплексную реализацию задач и решений, указанных в настоящем постановлении.
Источник
![[Инфографика] В 2025 году 47 продуктов получат национальный сертификат OCOP](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/16/5d672398b0744db3ab920e05db8e5b7d)
Комментарий (0)