Национальная ассамблея обратилась с просьбой в ближайшее время предложить более высокие ставки налога для лиц, имеющих много недвижимости.

Это содержание отражено в Резолюции о дальнейшем повышении эффективности и результативности реализации политики и законов по управлению рынком недвижимости и развитию социального жилья, которая была только что принята депутатами Национального собрания при участии 421/423 депутатов (что составляет 87,89% от общего числа депутатов) на рабочем заседании сегодня днем, 23 ноября, на 8-й сессии.

Медленная оценка стоимости земли является основной проблемой, из-за которой многие проекты стагнируют.

Народное собрание в основном одобрило содержание отчета № 681/BC-DGS от 23 октября 2024 года Надзорной делегации Народного собрания о результатах надзора за «Реализацией политики и законов по управлению рынком недвижимости и развитию социального жилья с 2015 года до конца 2023 года».

В дополнение к достигнутым результатам Национальная Ассамблея считает, что некоторые правовые документы по-прежнему дублируют друг друга, непоследовательны и не синхронизированы; некоторые документы, подробно описывающие реализацию закона, выпускаются медленно, имеют низкое качество и не в полной мере учитывают проблемы, возникающие на практике; некоторые нормативные акты не соответствуют действительности, медленно пересматриваются, редактируются и дополняются, неясны и не имеют регламентов или инструкций.

Делегаты Национальной ассамблеи проголосовали за принятие проекта резолюции в ходе рабочего заседания во второй половине дня 23 ноября.

Планировки выдаются медленно, качество их невысокое, по-прежнему существуют противоречия между планами; нормативные акты по оценке соответствия инвестиционных проектов планированию, порядку действий в случае противоречий между планами по-прежнему несовершенны; процесс корректировки планировок затягивается.

« Замедленная оценка стоимости земли, которая наблюдается во многих населённых пунктах, является основным препятствием, ведущим к стагнации многих проектов в сфере недвижимости. Многие проекты в сфере недвижимости не смогли завершить инвестиционно-строительные процедуры, поскольку им приходится ждать рассмотрения законодательства и оценки стоимости земли государственными органами управления… », — говорится в постановлении.

В период 2022 - 2023 гг. рынок недвижимости снизится; предложение резко сократится по сравнению с предыдущим периодом; цены на недвижимость вырастут во много раз быстрее, чем средний рост доходов большинства людей; большое количество проектов в сфере жилищной недвижимости столкнется с трудностями, будет отставать от графика, задерживаться, останавливаться, что приведет к растрате земли и капитала, увеличению издержек для инвесторов и росту цен реализации продукции; туристическая и гостиничная недвижимость фактически «замрут», продолжая сталкиваться с юридическими проблемами.

Что касается социального жилья, то, несмотря на достигнутые результаты, правовой системе по-прежнему не хватает стабильности; некоторые правовые нормы, касающиеся развития социального жилья, не имеют конкретных указаний; по-прежнему существуют противоречия и дублирования между правовыми документами, что создает трудности в их реализации; применение правовых норм по-прежнему осложнено, по-прежнему существуют различные толкования, и необходимо многократно давать разъяснения, особенно по применению переходных положений.

Многие цели по развитию социального жилья, предусмотренные Национальной стратегией развития жилищного строительства до 2020 года и Концепцией развития до 2030 года, не были достигнуты. Предложение социального жилья ограничено, цены на него высоки, а правила, регулирующие условия доступа к нему, сложны и трудно реализуемы.

Во многих населенных пунктах не отвечает требованиям организация самостоятельных земельных фондов под строительство социального жилья; в некоторых населенных пунктах не уделяется должного внимания и не выделяются достаточные ресурсы на строительство социального жилья.

« Вышеуказанные недостатки и ограничения имеют как объективные, так и субъективные причины, но в основном субъективные причины», — оценила Национальная Ассамблея.

Увеличить предложение жилья, соответствующего доходам большинства людей

Исходя из вышеизложенного, Национальная Ассамблея поручила правительству незамедлительно реализовать ряд задач и решений. В частности, сосредоточить внимание на поручении министерствам, ведомствам министерского уровня и местным органам власти завершить разработку подробных нормативных актов и инструкций по реализации в соответствии с предоставленными полномочиями новых законов, связанных с управлением рынком недвижимости и развитием социального жилья, таких как Закон о рынке недвижимости 2023 года, Закон о жилье 2023 года, Закон о торгах 2023 года, Закон о земле 2024 года...

Национальная ассамблея требует принятия соответствующих решений и решительного подхода к проектам в сфере недвижимости, сталкивающимся с трудностями, правовыми проблемами и стагнацией; не «криминализировать» экономические и гражданские отношения; прояснить значение фразы «не легализовать нарушения».

В постановлении также четко указано на необходимость дальнейшей эффективной реализации программ жилищной поддержки в рамках Национальной целевой программы и программ инвестиций в государственное жилье. Необходимо реализовать конкретные решения для эффективной реализации проекта «Инвестирование в строительство не менее 1 миллиона квартир социального жилья для малообеспеченных граждан и работников промышленных парков в период 2021–2030 годов» в целях обеспечения прогресса, качества и соответствия потребностям, условиям труда и жизни бенефициаров.

Существуют практические решения по ремонту старых и ветхих квартир, рассмотрению проектов и работ по переселению жилья, а также имеются соответствующие решения, позволяющие оперативно преодолеть ситуацию с медленным вводом в эксплуатацию и избежать лишних трат.

Национальная Ассамблея также поручила правительству поручить министерствам, отраслям и местным органам власти принять меры регулирования с целью диверсификации продуктов на рынке недвижимости, гармонизации спроса и предложения, увеличения предложения недвижимости, соответствующего доходам большинства населения, удовлетворения потребностей в жилье и обеспечения социальной защиты.

В резолюции подчёркивается: « Необходимо фундаментальное, долгосрочное решение для возвращения цен на недвижимость к их истинной стоимости, предотвращения манипулирования и использования аукционов по продаже прав землепользования для создания ценовой лихорадки» . В то же время необходимо сосредоточиться на развитии социального арендного жилья в городских районах с использованием государственных инвестиций; обеспечить финансирование из государственного бюджета для реализации политики поддержки покупки и выкупа социального жилья в рассрочку.

« В ближайшее время изучить, предложить поправки, дополнения и обнародовать новые налоговые законы, включающие положения о более высоких налоговых ставках для тех, кто использует большие площади земли, много домов, медленно использует землю или оставляет земли под паром, обеспечивая соответствие инновационному содержанию земельного законодательства, повышая эффективность управления и использования земель, достигая цели перераспределения доходов и мобилизуя разумные и стабильные источники доходов для государственного бюджета на основе обращения к международной практике и в соответствии с социально-экономическими условиями Вьетнама », - говорится в резолюции.

В то же время решительно решать вопросы, связанные с землями, которые были выделены или сданы в аренду государством, но медленно вводятся в эксплуатацию, не используются, используются расточительно или не по назначению, незаконно или инвесторами со слабыми возможностями, неспособными завершить строительство.

Национальная Ассамблея поручила Правительству подготовить в первом квартале 2025 года план реализации настоящей Резолюции, четко определив председательствующий орган, координирующие органы, ход выполнения задач и гарантировав финансирование; направить план Постоянному комитету Национальной Ассамблеи и агентствам Национальной Ассамблеи для надзора.

На основе плана Правительства министерствам, отраслям и на местах разработать конкретные программы и планы, обеспечивающие синхронную, своевременную и комплексную реализацию задач и решений, указанных в настоящем постановлении.

Нгок Тхань (VOV.vn)

Источник