Решительно реорганизовать государственные службы, государственные предприятия и организации в системе государственного управления.

С настоящего момента и до конца 2025 года правительство будет проводить решительную реорганизацию государственных служб, государственных предприятий и организаций в системе государственного управления.

Премьер-министр Фам Минь Чинь представил краткий отчет о результатах реализации Плана развития.
план социально -экономического развития на 2025 год и пятилетку 2021 - 2025 годов; план социально-экономического развития на 2026 год.

Решительно реорганизовать подразделения государственных услуг

В сводном отчете о результатах реализации планов социально-экономического развития на 2025 год и пятилетнего плана на 2021–2025 годы, а также прогнозируемого плана социально-экономического развития на 2026 год, представленных премьер-министром Фам Минь Чинем на открытии 10-й сессии 15-го Национального собрания, говорится, что с настоящего момента и до конца 2025 года правительство будет решительно реорганизовывать государственные службы, государственные предприятия и организации в системе государственного управления.

В частности, что касается задач и решений с настоящего момента и до конца 2025 года, Правительство продолжит эффективно реализовывать постановления Политбюро, Национального Собрания и Правительства.

Сосредоточение внимания на содействии росту более 8% в сочетании с поддержанием макроэкономической стабильности, контролем инфляции, обеспечением основных балансов (одновременно стимулированием внутреннего потребления, особенно в праздничные дни и во время Тэта; успешной организацией Ярмарки связей между потребителями и производством с 25 октября 2025 года по 4 ноября 2025 года; контролем цен, предотвращением спекуляций, накопления запасов и повышения цен; подготовкой к удовлетворению потребительского спроса в конце года и во время Тэта).

Оперативно и эффективно реагировать на внешние потрясения; сосредоточиться на устранении трудностей и препятствий для давно отложенных проектов; стремиться к освоению 100% государственных инвестиционных планов; подготовиться к началу и открытию 19 декабря 2025 года ряда крупных, ключевых работ и проектов, включая проект «Компонент I железной дороги Лаокай — Ханой — Хайфон», 2 крупных спортивных центра в Ханое и Хошимине (одновременно начать строительство 100 школ-интернатов и полуинтернатов в приграничных коммунах; срочно построить международный финансовый центр, зоны свободной торговли; подготовиться к развертыванию проекта высокоскоростной железной дороги Лаокай — Ханой — Хайфон).

Продолжать пересматривать и эффективно внедрять двухуровневую систему местного самоуправления (одновременно решительно реорганизовывать государственные службы, государственные предприятия и организации в системе государственного управления).

Обеспечивать социальную безопасность, особенно в период Лунного Нового года; мобилизовать все ресурсы для скорейшего преодоления последствий стихийных бедствий, штормов и наводнений; поддерживать общественный порядок и безопасность; повышать эффективность внешней политики и международной интеграции.

Стремиться к росту ВВП на 10% и более

В плане социально-экономического развития на 2026 год правительство определило следующие общие цели: приоритетное содействие росту, поддержание макроэкономической стабильности, контроль инфляции и обеспечение сбалансированности экономики, повышение стратегической автономии, реструктуризация экономики, внедрение инноваций в модель развития, содействие индустриализации, модернизации и урбанизации.

Стабилизировать организационную структуру, создать современную, интеллектуальную, оптимизированную, эффективную и действенную систему управления. Способствовать созданию и синхронному завершению работы институтов развития.

Значительный прорыв в развитии социально-экономической инфраструктуры. Эффективная реализация системы социального обеспечения, улучшение жизни людей.

Эффективно управляйте и используйте ресурсы, защищайте окружающую среду и адаптируйтесь к изменению климата.

Дальнейшее укрепление и усиление потенциала национальной обороны и безопасности; поддержание политической безопасности, порядка и общественной защищенности; содействие развитию внешней политики и международной интеграции.

Основные цели: в том числе 15 целей социально-экономического развития; в которых рост ВВП стремится достичь 10% и более; ВВП на душу населения достигает 5400 - 5500 долларов США; средний ИПЦ увеличивается примерно на 4,5%; средняя производительность общественного труда увеличивается примерно на 8%; уровень бедности по стандартам многомерной бедности снижается примерно на 1-1,5% (рассчитывается по новым стандартам многомерной бедности, применяемым с 2026 года).

Десять основных задач и решений

Для достижения вышеуказанных целей Правительство определяет следующие 10 основных задач и решений:

Во-первых, продолжать уделять первоочередное внимание содействию росту, связанному с поддержанием макроэкономической стабильности, контролем инфляции, обеспечением основных балансов; контролем государственного долга и дефицита государственного бюджета в установленных пределах.

Тесно координировать фискальную, денежно-кредитную и другие политики; надлежащим образом управлять процентными ставками и обменными курсами; стремиться к снижению процентных ставок по кредитам; сосредоточивать кредитование на производстве и бизнесе, приоритетных секторах; эффективно реализовывать пакеты льготных кредитов; эффективно управлять рынками золота, корпоративных облигаций и недвижимости.

Стремиться к увеличению доходов государственного бюджета не менее чем на 10%; существенно экономить на расходах, сокращать регулярные расходы; увеличивать расходы на инвестиции в развитие на 40%; сокращать на 5% инвестиционные расходы (на проект железной дороги Лаокай — Ханой — Хайфон) и на 10% регулярные расходы (на социальное обеспечение) непосредственно за счет бюджетных ассигнований.

Обновление и повышение эффективности традиционных драйверов роста (инвестиции, потребление, экспорт).

Центральный бюджет ориентирован на инвестиции в важные национальные проекты[53], а местные бюджеты – на инвестиции в межпровинциальные и межкоммунальные проекты. Центральный бюджет предусматривает финансирование не более 3000 проектов (включая переходные) на период 2026–2030 годов.

Воспользуйтесь преимуществами сокращения государственного долга и дефицита бюджета для выпуска облигаций на стратегическое развитие инфраструктуры. Стремитесь к тому, чтобы общий объём социальных инвестиций достиг 40% ВВП.

Активно развивать внутренний рынок, электронную торговлю, стимулировать потребление, организовывать крупные ярмарки; решительно предотвращать и бороться с контрабандой и торговым мошенничеством.

Увеличить экспорт; эффективно использовать традиционные рынки; расширить и подписать новые соглашения о свободной торговле с Ближним Востоком, Латинской Америкой, Африкой, Пакистаном...

Активно продвигать новые драйверы роста; развивать цифровую экономику, зеленую экономику, экономику замкнутого цикла, экономику совместного потребления, полупроводниковую промышленность, искусственный интеллект и т. д.; создавать и совершенствовать механизмы контролируемого тестирования для новых бизнес-моделей.

Завершить формирование правового коридора и синхронно развивать все виды рынков (финансов, ценных бумаг, золота, науки и технологий, труда, недвижимости и т. д.).

Эффективно развернуть пилотный рынок криптоактивов; содействовать формированию рынка данных...; ускорить строительство международного финансового центра в Хошимине, Дананге и зон свободной торговли нового поколения в ряде населенных пунктов.

Во-вторых, содействовать индустриализации, модернизации и экономической реструктуризации; решительно проводить в жизнь политику Политбюро в важных и ключевых областях.

Разработать программу по развитию основополагающих, передовых и новых отраслей промышленности, таких как железные дороги, атомная энергетика, зеленая энергетика, на основе науки, технологий и инноваций для эффективного освоения космического пространства, морского пространства, подземного пространства и т. д.; активнее развивать вспомогательные отрасли.

Продолжить реструктуризацию системы кредитных организаций, связанную с работой с проблемной задолженностью; увеличить капитал государственных коммерческих банков; эффективно управлять слабыми кредитными организациями.

Активно внедрять конкретные и специальные механизмы и политику, незамедлительно повышать эффективность решений Политбюро в области науки и технологий, инноваций, цифровой трансформации, государственной экономики, частной экономики, образования и профессиональной подготовки, охраны, ухода и улучшения здоровья населения; выборочно привлекать проекты прямых иностранных инвестиций, связанные с передачей передовых технологий.

В-третьих, сосредоточиться на создании и совершенствовании институтов синхронного развития.

Подведите итоги пилотирования конкретных механизмов и политик для их институционализации в единую политику для всей страны. Завершите разработку механизмов и политик для развития особых экономических зон в Вандоне, Ванфонге и Фукуоке.

К 2026 году сократить и упростить на 100% ненужные условия ведения бизнеса; сократить на 50% время и стоимость соблюдения административных процедур по сравнению с 2024 годом. Активно внедрять Проект 06 и движение «Цифровое образование для всех».

Усилить профилактику и борьбу с коррупцией, растратами и негативными проявлениями; проверять и решать жалобы и доносы. Уделять особое внимание контролю и обработке результатов проверок; повысить темпы возврата денежных средств и активов.

В-четвертых, продолжить совершенствование организации государственного административного аппарата; сосредоточиться на работе над давно накопившимися проектами.

Укрепление инициативы, самостоятельности и развития местных органов власти; обеспечение синхронной и эффективной работы двухуровневых органов местного самоуправления. Ускорение построения цифрового правительства, цифрового администрирования и цифровых граждан.

Улучшить обучение, повысить потенциал, особенно цифровые навыки, и разработать набор критериев для оценки эффективности работы кадров, государственных служащих и государственных служащих (KPI), принимая в качестве мерил удовлетворенность людей, престиж и эффективность.

Сосредоточиться на полном устранении препятствий для долгосрочных проектов, особенно крупномасштабных проектов в сфере недвижимости, возобновляемых источников энергии, промышленных, коммерческих и сервисных проектов...

В-пятых, сосредоточьтесь на инвестициях в строительство стратегических инфраструктурных проектов.

Ускорить реализацию железнодорожной линии Лаокай — Ханой — Хайфон, железнодорожных линий, соединяющих с Китаем, городских железнодорожных линий между Ханоем и Хошимином; стремиться начать строительство высокоскоростной железной дороги Север — Юг; инвестировать в развитие системы скоростных автомагистралей, соединяющих регионы и области с соседними странами.

Реализация второй фазы проекта международного аэропорта Лонг Тхань, транспортных маршрутов, соединяющих аэропорт Таншоннят; обеспечение хода строительства международного аэропорта Зябинь, проектов расширения международных аэропортов Фукуок, Чулай, Фукат, Камау, Тхо Чу; международных транзитных портов Кан Зио, Льен Чиеу и порта Хон Кхоай. Обеспечение хода реализации проектов атомной электростанции Ниньтхуан №1 и №2.

Ускорьте развертывание инфраструктуры 5G, спутникового интернета и центров обработки данных; стремитесь начать строительство заводов по производству полупроводниковых чипов. Инвестируйте в инфраструктуру, адаптируемую к изменению климата, культуру, спорт, образование и здравоохранение.

Существуют прорывные механизмы и политики, позволяющие эффективно использовать морское пространство, космическое пространство и подземное пространство с целью «достичь» океана, «проникнуть в глубины» земли и «взлететь высоко» в космос.

В-шестых, сосредоточьтесь на развитии высококачественных человеческих ресурсов.

Повысить качество образования и обучения на всех уровнях. Продвигать английский язык как второй; преподавать и изучать искусственный интеллект в средних школах.

Активно развивать национальные университеты, прекрасные высшие учебные заведения и высококачественные учреждения профессиональной подготовки для удовлетворения потребностей рынка труда; в короткие сроки подготовить 100 000 инженеров в области полупроводниковых микросхем и искусственного интеллекта.

Развертывание прорывных научно-исследовательских программ и проектов с упором на 11 стратегических технологических групп.

В-седьмых, сосредоточиться на культурном развитии, обеспечении социальной защищенности и улучшении жизни людей.

Эффективная реализация национальных целевых программ. Повышение потенциала профилактической медицины, первичной медико-санитарной помощи, традиционной медицины; содействие внедрению электронных медицинских книжек и электронных медицинских карт по всей стране.

Стремитесь к завершению строительства более 110 000 единиц социального жилья. Содействуйте реструктуризации рынка труда; укрепляйте связь между спросом и предложением.

В-восьмых, активно реагировать на изменение климата, предотвращать и бороться со стихийными бедствиями, усиливать управление ресурсами и охрану окружающей среды.

Ускорить создание национальной базы данных о торговых площадках, связанных с землей и недвижимостью. Разработать проект по радикальному решению проблем загрязнения воздуха и пробок на дорогах Ханоя и Хошимина; соответствующим образом скорректировать дорожную карту по применению стандартов и нормативов по выбросам от автотранспорта.

Эффективно реализовать Программу по предупреждению стихийных бедствий и реагированию на изменение климата в дельте Меконга и Программу по предупреждению наводнений, оползней и засух в Центральном, Центрально-нагорном и Северном регионах.

В-девятых, консолидировать и усилить национальную оборону и безопасность; обеспечить общественный порядок и безопасность; улучшить внешние связи и международную интеграцию; поддерживать мирную, стабильную, кооперативную и развивающуюся обстановку.

Содействовать прорывному развитию оборонной промышленности и сферы безопасности; укреплять боеспособность народных вооруженных сил.

Обеспечить абсолютную безопасность важных национальных мероприятий, особенно 14-го съезда Национальной партии и выборов 16-го Национального собрания.

Синхронно, эффективно и всесторонне развивать внешнюю политику и международную интеграцию; содействовать экономической и технологической дипломатии; содействовать культурной дипломатии и дипломатии между людьми; а также хорошо подготовиться к проведению саммита АТЭС-2027 во Вьетнаме.

В-десятых, проявлять большую активность в информационно-пропагандистской работе; продолжать внедрять инновации, проявлять креативность, разнообразить формы и обогащать содержание, особенно в целях обслуживания 14-го съезда Национальной партии и выборов в 16-ю Национальную ассамблею.

Источник: Правительственная электронная газета

Source: https://snv.khanhhoa.gov.vn/vi/thong-tin-tong-hop/quyet-liet-sap-xep-don-vi-su-nghiep-cong-lap-doanh-nghiep-nha-nuoc-to-chuc-ben-trong-he-thong-hanh-chinh-nha-nuoc