Решили «устранить препятствия» для проектов в области возобновляемой энергетики

Днем 12 декабря премьер-министр Фам Минь Чинь провел национальную онлайн-конференцию, на которой было объявлено и реализовано Постановление правительства о политике и направлениях по устранению препятствий и трудностей для проектов в области возобновляемых источников энергии.

В конференции на мостовых пунктах также приняли участие член Политбюро, постоянный заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь ; члены Центрального комитета партии: заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха, министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен; руководители министерств, отраслей, некоторых населенных пунктов, Vietnam Electricity Group и предприятий, инвестирующих в 154 проекта в области возобновляемых источников энергии.

Обзор конференции на Правительственном мосту (Фото: VNA)

Конференция была подключена к 63 провинциям и городам в режиме онлайн (Скриншот).

В конференции на правительственном мосту приняли участие товарищи: Нгуен Доан Ань, член Центрального Комитета партии, секретарь Провинциального Комитета партии Тханьхоа; Май Суан Лием, член Постоянного Комитета партии, заместитель председателя Народного Комитета провинции Тханьхоа.

Товарищ Нгуен Доан Ань, член Центрального Комитета партии, секретарь провинциального комитета партии Тханьхоа, и делегаты присутствовали на конференции у правительственного моста (Фото: VNA).

На мосту Тханьхоа в конференции приняли участие представители руководителей провинциальных департаментов, отделений и секторов.

Ранее, на очередном заседании Правительства в ноябре, 7 декабря 2024 года Правительство проголосовало за принятие Постановления о политике и направлениях по устранению препятствий и трудностей для проектов в области возобновляемых источников энергии.

К концу 2023 года общая мощность возобновляемых источников энергии в стране составит 21 664 МВт, что составит около 27%. Выработка электроэнергии ветроэнергетикой, наземными и крышными солнечными электростанциями составит около 27 317 млн ​​кВт·ч, что составит 12,75% от общей мощности энергосистемы. Развитие возобновляемой энергетики способствовало реализации направлений VIII энергетического плана, выполнению Вьетнамом обязательства на Конференции сторон Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (COP26) по достижению нулевого уровня выбросов к 2050 году и обеспечению энергетической безопасности.

Однако процесс развития возобновляемой энергетики также столкнулся с некоторыми нарушениями и проблемами, такими как: не те субъекты пользовались механизмом поощрительной цены в Постановлении правительства № 115; дублирование планирования добычи полезных ископаемых, планирования орошения, планирования земель национальной обороны, земельных процедур и записей...

В резолюции предложены 6 групп решений и точек зрения, принципов и полномочий для устранения трудностей и препятствий на пути реализации проектов в области возобновляемой энергетики. В частности, она чётко предусматривает дополнительное планирование реализации в случаях, когда проект не нарушает нормативные акты, связанные с национальной безопасностью и обороной, планированием ключевых национальных проектов и работ.

Проекты, нарушающие процедуры и процессы, связанные с землепользованием и строительством, разрешается завершить в соответствии с положениями закона. В отношении проектов, нарушающих планирование в области добычи полезных ископаемых, орошения, национальной обороны и т. д., проводится оценка социально-экономической эффективности между реализацией планирования и реализацией проекта для соответствующей корректировки перекрывающегося планирования или интеграции и синхронной реализации проектов возобновляемой энергетики и связанных с ними планов.

В отношении проектов по строительству солнечных электростанций на крышах зданий, построенных на сельскохозяйственных, лесных и промышленных землях с большой мощностью в рамках модели инвестирования в аквакультурные фермы, где земля не подходит для ведения сельского хозяйства, инвестор обязан выполнить все необходимые процедуры для строительства, инвестирования в ферму и выполнения финансовых обязательств в соответствии с нормативными актами. Реализовать механизм возмещения объёма проданной электроэнергии (FIT price) для проектов, не полностью соответствующих условиям пользования, установленным нормативными актами.

В ходе обсуждения на конференции представители руководителей министерств, отраслей, местных администраций и инвесторов проектов в области возобновляемой энергетики обратились с просьбой к компетентным органам оперативно устранить выявленные нарушения, разработать процедуры по устранению нарушений и дополнить планирование проектов. Кроме того, было обращено внимание компетентных органов на необходимость оказания поддержки предприятиям в выполнении процедурных мероприятий для скорейшего развертывания проектов и обеспечения поставок чистой энергии в сеть.

В середине 2023 года 23 инвестора в проекты ветровой и солнечной энергетики переходного периода (проекты, строительство которых завершено, но ещё не введено в коммерческую эксплуатацию) направили премьер-министру документ, в котором предлагался ряд мер и решений по устранению недостатков в механизме согласования цен на возобновляемую электроэнергию переходного периода. Инвесторы отметили, что ситуация была крайне сложной, когда инвестиционный капитал был израсходован, проект был завершён, но электроэнергия не могла быть продана. Поэтому представители инвесторов предложили премьер-министру распорядиться о скорейшей публикации руководящих положений в соответствии с их полномочиями, чтобы стороны имели правовую основу для реализации.

Выступая на онлайн-конференции, премьер-министр Фам Минь Чинь заявил: «Конференция прошла в условиях текущей ситуации, когда многие проекты в области возобновляемой энергетики с социальными инвестициями в размере миллиардов долларов США по-прежнему «заморожены». Существует множество причин, приводящих к такой ситуации, включая многочисленные нарушения со стороны групп и отдельных лиц. Кроме того, реализация политики развития возобновляемой энергетики – это новое, беспрецедентное решение, не имеющее опыта, и ещё не полностью сформированная правовая система, поэтому процесс реализации также привел к ряду нарушений, выявленных Государственной инспекцией. Необходимо выделить эти нарушения и установить ответственность за них для соответствующих лиц».

Премьер-министр подтвердил: «Мы не легализуем тех, кто совершает правонарушения, но мы должны найти решения для уже завершённых инвестиционных проектов, которые необходимо использовать, чтобы не тратить социальные ресурсы впустую. Именно к этому правительство прикладывает усилия в последнее время, прислушиваясь к мнению предприятий, министерств, отраслей и местных органов власти и стремясь решать и устранять проблемы».

Премьер-министр Фам Минь Чинь выступает на конференции (Фото: VNA).

Наряду с этим задержка ввода проектов в эксплуатацию приведет к огромной трате социальных ресурсов, не позволяя использовать имеющиеся источники энергии для компенсации, обеспечения электроснабжения и удовлетворения потребностей роста; последствия могут вызвать риск краха, неплатежеспособности, неспособности выплачивать банковские кредиты, что приведет к банкротству предприятий, повлияет на деловую уверенность, инвестиционную и деловую среду.

Поэтому правительство прилагает усилия по созданию коридора для устранения препятствий, несоответствий и дублирования в правовых документах; в то же время оно продолжает поручать министерствам, ведомствам и местным органам власти рассматривать и оценивать проекты и работает с институциональными проблемами для их устранения.

Премьер-министр Фам Минь Чинь поручил министерствам, ведомствам и местным органам власти продолжать координировать рассмотрение и оценку проектов и работу по решению институциональных проблем для их решения. Позиция правительства заключается в согласовании интересов государства, предприятий и населения. При этом процесс решения проблем и трудностей должен быть публичным и прозрачным, не создавая трудностей, неудобств и притеснений; строго запрещая «лоббирование» и «выпрашивание» механизмов, ведущих к новым нарушениям.

Минь Ханг

Источник: https://baothanhhoa.vn/quyet-tam-go-vuong-cho-cac-du-an-dien-nang-luong-tai-tao-233266.htm