Усиление контроля за деятельностью в сфере наружной рекламы

Вывески и рекламные щиты крепятся к зданиям и домам вдоль улицы Во Нгуен Зиап (город Дьенбьенфу).

В настоящее время в провинции зарегистрировано более 70 предприятий и 21 филиал, осуществляющих рекламную деятельность. С 2017 года по настоящее время Департамент культуры, спорта и туризма получил и обработал 276 заявок на размещение рекламы от этих организаций. По состоянию на 2022 год (последние статистические данные), в провинции имеется 11 отдельно стоящих наружных рекламных щитов площадью 40 м² и более; 11 отдельно стоящих наружных рекламных щитов площадью менее 40 м²; и 138 рекламных щитов площадью более 20 м², прикрепленных к зданиям и домам. В основном, все предприятия и филиалы, занимающиеся рекламной деятельностью, соответствуют действующим правовым нормам в области рекламных услуг.

Однако нынешнее государственное регулирование наружной рекламы по-прежнему сталкивается со многими недостатками, и многочисленные нарушения требуют исправления и устранения. К ним относятся: крупномасштабная наружная реклама с использованием рекламных щитов, вывесок, баннеров и плакатов в неудобных местах; размещение рекламы многими организациями и частными лицами без уведомления компетентных государственных органов; случаи проведения рекламы до получения уведомления; и продолжающееся использование нелицензированных листовок и объявлений, а также мобильной рекламы, размещаемой на тротуарах, что ухудшает городскую эстетику и препятствует безопасности дорожного движения.

Вдоль дорог города Дьенбьенфу, его окрестностей и центральных районов повсеместно и хаотично расположены передвижные рекламные щиты самых разных форм и цветов. Эти щиты размещены беспорядочно, их размеры не соответствуют никаким стандартам; на многих щитах и рекламных конструкциях отсутствует или содержится неполная информация о номере разрешения, сроке действия разрешения и имени заявителя. Кроме того, расклейка листовок и размещение рекламы на стенах и столбах ухудшают городскую эстетику. Например, вдоль улицы Нгуен Чи Тхань (город Дьенбьенфу) многочисленные передвижные рекламные щиты размещены на тротуарах, прямо у дороги, мешая пешеходам и движению транспорта.

Вышеупомянутая ситуация с рекламой не только создает трудности для управления, но и приводит к убыткам из-за неспособности собрать рекламные сборы, особенно за небольшие объявления. С 2020 года по настоящее время из-за последствий пандемии COVID-19 многие предприятия были вынуждены временно закрыться и прекратить свою деятельность. Для содействия восстановлению производственной и коммерческой деятельности организаций и частных лиц специализированное инспекционное агентство по культуре, спорту и туризму продолжает проводить ежегодные проверки рекламной деятельности, но в основном сосредоточено на распространении информации и напоминании предприятиям о необходимости соблюдения правовых норм в области рекламы. Поэтому в течение этого периода к каким-либо подразделениям или предприятиям, связанным с рекламной деятельностью, не применялись никакие административные санкции.

Для регулирования деятельности в сфере наружной рекламы Департамент культуры, спорта и туризма выпустил многочисленные руководящие документы и распространил информацию о Законе о рекламе, а также провел проверки для исправления ситуации с коммерческой рекламой. Процесс приема заявок на размещение рекламы осуществляется серьезно и строго в соответствии с правилами и сроками, обеспечивая благоприятные условия для организаций и частных лиц, желающих размещать рекламу в провинции. В то же время активизируются усилия по содействию и консультированию организаций и частных лиц в соблюдении правил размещения рекламы при строительстве и установке вывесок. Для строгого регулирования деятельности в сфере наружной рекламы провинция Дьенбьен в настоящее время разрабатывает План развития наружной рекламы до 2030 года с перспективой до 2050 года. Цель этого плана — создание синхронизированной системы коммуникации для достижения политических целей, продвижения наружной коммерческой рекламы и стимулирования социально-экономического развития региона. Одновременно определяются местоположение на земельном участке, занимаемая площадь, масштаб и форма определенных средств наружной рекламы и пропаганды, таких как: отдельно стоящие или навесные рекламные щиты; специализированные рекламные экраны, баннеры и вывески. Исходя из этого, следует представить в компетентный орган предложение о предоставлении или сдаче в долгосрочную аренду земельных участков. Это создаст правовую основу для государственного управления, принесет экономическую выгоду в бюджет провинции и будет способствовать созданию цивилизованного, чистого и красивого городского пространства.

Источник