Предложение об увеличении поддержки пенсионеров до 1995 года Во второй половине дня 25 июня, продолжая 7-ю сессию, Национальная ассамблея обсудила в группах содержание
реформы заработной платы ; корректировку пенсий, пособий по социальному страхованию, льгот для лиц с исключительными заслугами и социальных льгот с 1 июля 2024 года. Выступая на обсуждении в группе 8, делегат Ле Ким Тоан (Бинь Динь) сказал, что в реформе заработной платы наиболее важным моментом согласно Центральной резолюции является реализация новой политики заработной платы, выпуск и внедрение новой шкалы заработной платы, включая выплату заработной платы в зависимости от должности. Из-за многих объективных и субъективных факторов мы отложили реализацию новой политики реформы заработной платы до последней даты в соответствии с Резолюцией Национальной ассамблеи после корректировки, которая является 1 июля 2024 года. Делегат заявил, что до этого момента выпуск новой шкалы заработной платы и внедрение новой выплаты заработной платы в зависимости от должности трудно осуществить.
 |
| Выступает делегат Ле Ким Тоан (Бинь Динь). (Фото: ЧУНГ ХУНГ) |
Согласно докладу
правительства , необходимы дальнейшие исследования для поиска наиболее приемлемого решения. Поэтому в ближайшем будущем, вместо внедрения новой шкалы заработной платы, выплачиваемой в соответствии с должностями, правительство предложило увеличить базовую заработную плату для кадрового состава, государственных служащих и работников бюджетной сферы на 30%, одновременно с этим увеличить региональный минимальный размер оплаты труда, который послужит основой для повышения заработной платы рабочих на 6%, пенсионных выплат на 15%, пособий получателям социальной защиты и заслуженным работникам в соответствующих размерах и т.д. «Я считаю, что пока новая шкала заработной платы не принята, необходимо повысить базовую заработную плату. Однако правительству необходимо ускорить ход исследований и не позднее конца текущего срока разработать новую шкалу заработной платы и определить должности для выплаты заработной платы государственным служащим и работникам бюджетной сферы в соответствии с Постановлением Центрального Комитета, чтобы она могла быть реализована с нового срока», – выразил свое мнение делегат Тоан. Делегат также рекомендовал рассчитать и разработать соответствующий план компенсации роста заработной платы для государственных служащих, работающих в рамках автономного механизма. Кроме того, при условии гарантированного финансирования из государственного бюджета необходимо уделять больше внимания повышению заработной платы тем, кто
вышел на пенсию до 1995 года. «Необходимо уделить внимание этой группе, поскольку до реформы заработной платы заработная плата и доходы были низкими, а также существовал очень большой разрыв между теми, кто занимал должности и вышел на пенсию до 1995 года, и поколением чиновников, вышедших на пенсию после 1995 года», – заявил делегат. Считая необходимым рассчитать этот момент, делегат Тоан также отметил, что рост уровня жизни и доходов чиновников, государственных служащих и госслужащих – это хорошо, но каждый раз при повышении заработной платы этот разрыв необходимо постепенно сокращать. Поэтому делегат рекомендовал повысить заработную плату тем, кто вышел на пенсию до 1995 года, более чем на 15%. Оценивая предложение правительства о повышении заработной платы, корректировке пенсий и пособий с 1 июля, которое в основном следует направлению Политбюро в Заключении № 83-KL/TW, делегат Тран Ван Тиен (
Винь Фук ) также обнаружил, что эта корректировка обеспечила сбалансированное, справедливое и равное соотношение между получателями заработной платы и пособий; гармонично урегулировала социальные отношения, взяла под контроль социальную поляризацию и обеспечила социальную защищенность людей в процессе развития. В частности, анализируя, делегат сказал, что корректировка базовой зарплаты с нынешних 1,8 млн донгов до 2,34 млн донгов в месяц, что составляет увеличение на 30%, эквивалентно 15%-ному увеличению пенсий и пособий по социальному страхованию. Причина в том, что должностные лица и государственные служащие, получающие 30%-ное повышение базовой зарплаты, должны платить 8% на социальное страхование, поэтому фактическая получаемая зарплата составляет 22%. Между тем, пенсионеры, получающие 15%-ное повышение, не должны платить социальное страхование, поэтому они получат полную прибавку. «Таким образом, предложение правительства о корректировке базовой заработной платы на этот раз относительно обосновано. Между корректировкой базовой заработной платы в государственном секторе и пенсиями и пособиями по социальному страхованию нет большого разрыва. Хотя абсолютные цифры относительно велики, но если проанализировать их детально и внимательно, то они окажутся обоснованными», — заявил делегат.
Повышение заработной платы не будет эффективным без инноваций в кадровой работе. Высоко оценив содержание повышения заработной платы в соответствии с предложением правительства, делегат Чыонг Суан Ку (Ханой) отметил, что повышение заработной платы на данный момент целесообразно и обеспечивает стабильный доход, тем самым мотивируя кадровый состав, государственных служащих и рабочих к более эффективному выполнению поставленных задач. Однако делегат Ку также выразил обеспокоенность, поскольку на практике многие подразделения, особенно вновь созданные, набирают лишь необходимое количество сотрудников, не ориентируясь на их профессиональные навыки или должности. «Чтобы реформировать систему заработной платы, необходимо активно оптимизировать фонд заработной платы. Есть подразделения с сотнями избыточных сотрудников, но с 2020 года и по сей день им не удалось оптимизировать фонд заработной платы. Есть также некоторые люди, которые были наняты водителями, но теперь они стали выпускниками юридических вузов. Теперь, если мы назначим их на юридическую должность, это будет очень сложно, и мы не осмелимся организовать для них другую работу или оптимизировать фонд заработной платы», — сказал делегат Чыонг Суан Ку. Что касается шкалы заработной платы руководителей, делегат Ку также выразил обеспокоенность: если зарплаты будут повышены и правильно организованы, мотивация будет очень своевременной, но в текущей кадровой работе она по-прежнему основана на сроках, по-прежнему на 5 годах. «Например, очень хорошему заместителю начальника отдела осталось работать всего 4 года, а начальник отдела вышел на пенсию. Так будет ли назначен этот хороший заместитель начальника отдела? Или будет назначен кто-то другой, с более низкой квалификацией, и он будет получать высокую зарплату? Я был свидетелем того, как заместитель начальника отдела обрабатывал всего 1 документ в месяц, в то время как специалист обрабатывал 97 документов в месяц. Поэтому, если мы не внедрим инновации в кадровую работу, это приведет к устранению талантов, а повышение заработной платы не принесет высокой эффективности в работе», — сказал делегат Ку. Между тем делегат Ли Ань Ту (
Кьен Зян ) предположил, что при корректировке повышения базовой зарплаты, пенсий и пособий необходимо уделять внимание контролю цен на товары на рынке, избегая ситуации «
при повышении зарплаты растут цены », в конечном итоге повышение зарплаты оказывается незначительным, что снижает эффективность корректировки базовой зарплаты. Что касается других вопросов, делегат Ли Ань Тху отметила, что во время встреч с избирателями и получателями социальных пособий она получила множество мнений, поддерживающих увеличение социальной защиты на 500 тысяч донгов. «Такое увеличение социальной защиты в настоящее время соответствует общему уровню жизни», — прокомментировала делегат. Делегатка предложила правительству в ближайшее время разработать дорожную карту постепенного увеличения социальных пособий с учетом реальных условий страны в каждый период и в каждый конкретный момент. Кроме того, правительству следует внедрить дополнительные меры поддержки для тех, кто не может вырваться из нищеты.
Необходимо четко определить ресурсы для внедрения новой системы оплаты труда.  |
| Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра объясняет, почему базовая заработная плата и коэффициент заработной платы не были отменены. (Фото: ТРУНГ ХУНГ) |
Выступая на групповом обсуждении, министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра подтвердила, что реформа политики заработной платы является крупным и важным вопросом, напрямую связанным с макроэкономикой, экономическим ростом и напрямую затрагивающим почти 10 миллионов кадров, государственных служащих, государственных служащих, вооруженных сил и заслуженных людей. В то же время она также напрямую затрагивает около 10 миллионов текущих бенефициаров социальной политики и около 15 000 работников предприятий (государственных и частных). Поэтому при реализации Резолюции 27 Центрального исполнительного комитета Центральный руководящий комитет по реформе политики заработной платы, премьер-министр и Постоянный комитет правительства провели 21 заседание, чтобы тщательно обсудить содержание реформы заработной платы; корректировку пенсий, пособий по социальному страхованию, льгот для заслуженных людей и социальных пособий с 1 июля 2024 года. Постоянный комитет Руководящего комитета организовал сбор мнений от департаментов, министерств, отраслей, экспертов и руководителей для завершения проекта отчета. Однако отмена базового оклада и коэффициента оклада для установления уровней базового оклада с конкретными суммами в новых табелях окладов имеет множество недостатков. Как правило, новое соотношение окладов не является разумным для разных получателей. «Некоторые категории получателей будут повышены более чем на 30%, другие – менее чем на 5-7-15%, но многие категории получателей получателей будут повышены ниже их текущей заработной платы, особенно в табеле окладов для должностей и руководящих званий», – заявил министр внутренних дел, подчеркнув, что это самая большая проблема. Другая проблема заключается в том, что при изменении структуры фонда надбавок (который сократится на 24% по сравнению с существующим) и отмене надбавок за выслугу лет для кадрового состава, государственных служащих и государственных служащих в некоторых специализированных областях (предусмотренных только для вооруженных сил) многие действующие системы надбавок должны быть преобразованы в новую систему надбавок, что приводит к многочисленным трудностям. «Очень сложно обеспечить заработную плату тем, на кого мы хотим обратить внимание, например, учителям и работникам здравоохранения, поскольку нынешние зарплаты этих людей очень высокие. Если они работают в особо сложных условиях, надбавки будут ещё выше. Но при реализации новой реформы заработной платы все надбавки должны быть пересмотрены», — сказал министр. Ещё одной проблемой, на которую обратил внимание министр, является формирование системы оплаты труда. Хотя формирование системы оплаты труда реализуется с 2012 года, всё ещё существует множество трудностей. В последнее время вся политическая система в спешке завершает и утверждает проект системы оплаты труда, но в целом не обеспечивает требуемого уровня и качества. Более того, Политбюро до сих пор не опубликовало список должностей в политической системе, поэтому разработка и формирование системы оплаты труда, связанные с описанием и рамками компетенций, по-прежнему застопорились. Столкнувшись с вышеуказанными трудностями, правительство наконец представило план реформирования системы оплаты труда, который будет разумным, поэтапным, осторожным, определённым, осуществимым и эффективным. «Мы сделаем это максимально чётко и продолжим изучать и устранять любые трудности, проблемы или недостатки, не будучи перфекционистами или спешками, чтобы обеспечить стабильность и отсутствие сбоев», — заявил министр Фам Тхи Тхань Тра. В ближайшем будущем будет проведена реформа заработной платы в бизнес-секторе, которая будет осуществляться синхронно и в полном соответствии с духом Резолюции 27. Сразу после этого с 1 июля 2024 года будет скорректирована заработная плата для предприятий на 6%. Кроме того, для внедрения механизма оплаты труда на государственных предприятиях потребуются очень конкретные инструкции. Для государственного сектора мы внедрили 4/6 основных положений, таких как дополнение к системе премирования с 1 июля 2024 года (фонд премирования равен 10% от основного фонда заработной платы)... В соответствии с этим правительство чётко определило источники для внедрения новой системы оплаты труда. С 30% ростом базовой зарплаты - самым высоким ростом с момента внедрения реформы заработной платы до сих пор, по расчетам
Министерства финансов , общая потребность в финансировании для корректировки базовой зарплаты на 30%, реализации бонуса в размере 10% к фонду базовой зарплаты, корректировки пенсий и накопительных надбавок в течение 3 лет с 2024 по 2026 год увеличится на 913 300 миллиардов донгов. По словам министра Фам Тхи Тхань Тра, изначально правительство подсчитало, что средний общий источник реализации в соответствии с Постановлением 27 на все 3 года составит около 786 триллионов донгов, что в среднем увеличится примерно на 23% при реализации реформы заработной платы. Однако при корректировке базовой зарплаты на 30% и реализации 10% бонуса к фонду базовой зарплаты и связанной с этим политики общая сумма увеличится до 913 300 миллиардов донгов, что означает увеличение на 127 триллионов донгов. «На этой сессии будет предложено дополнить источник для реализации реформы заработной платы и связанной с ней политики в 2024 году, и в следующем году корректировка и дополнение будут продолжены», — сообщил министр внутренних дел и подтвердил, что правительство обеспечивает достаточно ресурсов для реализации.
Nhandan.vn
Источник: https://nhandan.vn/tang-luong-co-so-la-can-thiet-khi-chua-ban-hanh-bang-luong-moi-theo-vi-tri-viec-lam-post816076.html
Комментарий (0)