Создание ресурсов для прорывов в развитии образования

GD&TĐ - Резолюция № 71/NQ-TW открывает синхронный механизм, расставляет приоритеты в использовании ресурсов и ставит образование на правильную ключевую позицию - движущую силу национального развития.

Большие возможности для образования благодаря прорывам

Доктор Фам Ким Ту, проректор Университета дружбы технологий и менеджмента, прокомментировал: «На протяжении многих лет партия и государство всегда определяли образование и профессиональную подготовку как важнейшую национальную политику.

Однако конкретизация этой политики по-прежнему сталкивается с множеством препятствий: нестабильное распределение ресурсов, недостаточно эффективная система оплаты труда учителей, финансовые ограничения механизма автономии и отсутствие правовых рамок для государственного образования. Резолюция № 71/NQ-TW была принята для непосредственного устранения этих узких мест, создания синхронного механизма и вывода образования на ключевую позицию – движущей силы национального развития.

Что касается преференциальной политики для образовательных учреждений и стимулирования инвестиций в развитие образования, д-р Фам Ким Ту отметил, что Резолюция № 71/NQ-TW является прорывной.

Во-первых, ресурсы гарантированы законом. Впервые бюджетные расходы на образование не ограничены общими 20%, а «чётко разделены» на 5% на инвестиции в развитие и 3% на высшее образование. Это очень важный шаг вперёд, поскольку высшее образование и научные исследования – это те места, где производятся знания и технологии – решающие факторы национальной конкурентоспособности.

Во-вторых, Резолюция подтверждает право университетов и учреждений профессионального образования на полную автономию, независимо от уровня финансовой автономии. Это новый подход к управлению, основанный на доверии к потенциалу и подотчётности учебного заведения.

В-третьих, эффективные стимулы в отношении земли, налогов и государственных активов. Политика льгот, приоритетное выделение свободных земель, сдача в аренду излишков государственных объектов, освобождение от налога на прибыль предприятий для государственных и некоммерческих частных школ — все это прорывы, которые создают привлекательную, справедливую и устойчивую инвестиционную среду в сфере образования.

В-четвёртых, профессиональное отношение к учителям. Установление минимального профессионального надбавления в размере 70% для учителей, 30% для штатных сотрудников и 100% в неблагополучных районах подтверждает, что учителя больше не просто «особая профессия», а приоритетный столп национальной политики.

Рассказывая о возможностях, которые эти политические прорывы открывают для образования и обучения, д-р Фам Ким Ту сказал: «Резолюция № 71/NQ-TW не только добавляет ресурсы, но и меняет подход: от распределения на основе вложений к упорядочиванию и назначению задач на основе результатов; от механизма просьб и предоставления к делегированию полномочий и установлению подотчетности».

Это поворотный момент для вьетнамского образования, который позволит ему перейти к комплексному улучшению качества от дошкольного до университетского образования, связанному с международной интеграцией; сохранить и привлечь педагогические таланты, постепенно решить проблему нехватки и дисбаланса кадров; ускорить модернизацию объектов за счет земельных фондов, ГЧП, льготного кредитования; позиционировать высшее образование как опору исследований, инноваций и подготовки высококвалифицированных кадров.

Благодаря этому постановлению образовательные учреждения получают льготы в виде земельных участков, налогов и кредитов для расширения инвестиций в инфраструктуру; они получают правовую основу для создания фонда развития образования, налаживания связей между предприятиями и выпускниками. Благодаря комплексной системе автономии учебные заведения также более активно открывают специальности, привлекают новых сотрудников и осуществляют международное сотрудничество; в то же время они могут воспользоваться Национальным стипендиальным фондом для поддержки студентов, что повышает показатели удержания и выпуска.

Избегайте ситуации «Хорошее решение, медленное и дублирующееся количество подзаконных документов».

Для того чтобы Постановление № 71/NQ-TW действительно вступило в силу, д-р Фам Ким Ту считает, что необходимо быстро институционализировать его посредством четких законов, указов и циркуляров, избегая ситуации «хороших постановлений, медленных и дублирующих друг друга подзаконных документов».

Наряду с этим необходимо закрепить бюджетные обязательства как на центральном, так и на местном уровне, обнародовать соотношение 20% к 5% к 3% для социального надзора. Завершить разработку правовой базы для фонда развития образования, ввести политику налоговых вычетов для спонсируемых компаний и частных лиц. Создать независимую систему контроля и оценки, обеспечивающую автономию, сочетающуюся с прозрачностью, качеством и подотчётностью.

На низовом уровне каждая школа должна заблаговременно подготовить портфель проектов, план кадрового обеспечения, план перевода пособий и в то же время создать автономный управленческий потенциал для полного использования стимулов.

«Можно сказать, что Резолюция № 71/NQ-TW — это не просто «документ», а сильная политическая декларация, которая ставит образование на правильное место в качестве главной национальной политики, центральной движущей силы устойчивого развития и международной интеграции», — сказал доктор Фам Ким Ту.

Источник: https://giaoducthoidai.vn/tao-dieu-kien-ve-nguon-luc-de-dot-pha-phat-trien-giao-duc-post746991.html