Благодаря прорывным открытиям открываются огромные возможности для образования .
Д-р Фам Ким Тху, проректор Университета дружбы в области технологий и управления, заявил: на протяжении многих лет партия и государство неизменно определяют образование и профессиональную подготовку как один из главных национальных приоритетов.
Однако реализация этой политики по-прежнему сталкивается со многими препятствиями: нестабильное распределение ресурсов, недостаточная система поощрений для учителей, финансовые ограничения механизма автономии и отсутствие правовой базы для социализации образования. Постановление № 71/NQ-TW напрямую решает эти проблемы, открывая синхронизированный механизм и ставя образование на заслуженное место в качестве ключевого двигателя национального развития.
Что касается льготной политики в отношении образовательных учреждений и стимулов для инвестиций в развитие образования, д-р Фам Ким Тху считает, что резолюция № 71/NQ-TW содержит новаторские положения.
Во-первых, ресурсы гарантированы законодательно. Впервые бюджетные ассигнования на образование составляют не просто общие 20%, а четко разделены на 5% на инвестиции в развитие и 3% на высшее образование. Это очень важный шаг, поскольку высшее образование и научные исследования являются источником знаний и технологий – факторов, определяющих конкурентоспособность страны.
Во-вторых, в резолюции подтверждается, что университеты и учреждения профессионального образования имеют право на всестороннюю автономию, не зависящую от уровня финансовой автономии. Это новый подход к управлению, основанный на доверии к компетентности и подотчетности учреждений.
В-третьих, решающее значение имеют сильные стимулы в отношении земли, налогов и государственных активов. Такие меры, как льготы и скидки, приоритетное распределение чистых земель, сдача в аренду избыточных государственных объектов и освобождение от корпоративного подоходного налога для государственных и некоммерческих частных школ, являются прорывными и создают привлекательную, справедливую и устойчивую инвестиционную среду в сфере образования.
В-четвертых, профессиональные льготы для учителей. Положение, устанавливающее минимальную профессиональную надбавку в размере 70% для учителей, 30% для персонала и 100% в неблагополучных районах, подтверждает, что преподавание перестало быть просто «специальной профессией», а стало приоритетным направлением национальной политики.
Рассказывая о возможностях, которые эти политические прорывы открывают для образования и профессиональной подготовки, д-р Фам Ким Тху заявила, что Резолюция № 71/NQ-TW не только увеличивает ресурсы, но и меняет подход: от распределения ресурсов на основе исходных данных к упорядочиванию и назначению задач на основе результатов; от механизма запроса и предоставления ресурсов к расширению прав и возможностей и подотчетности.
Это знаменует собой поворотный момент для вьетнамского образования в направлении всестороннего повышения его качества от дошкольного до университетского уровня, связанного с международной интеграцией; удержания и привлечения талантливых учителей, постепенного решения проблемы нехватки и дисбаланса в преподавательском составе; ускорения модернизации инфраструктуры за счет выделения земельных участков, государственно-частного партнерства и льготного кредитования; и перепозиционирования высшего образования как опоры исследований, инноваций и высококачественной подготовки кадров.
Благодаря этой резолюции образовательные учреждения получают льготы в отношении земли, налогов и кредитов для расширения инвестиций в инфраструктуру; у них появляется законное основание для создания фонда развития образования и налаживания связей с бизнесом и выпускниками. Благодаря всеобъемлющей системе автономии, учебные заведения также получают большую автономию в открытии новых специальностей, наборе персонала и международном сотрудничестве; одновременно они могут использовать Национальный стипендиальный фонд для поддержки студентов, повышая показатели удержания и выпуска.
Избегайте ситуаций, когда «Резолюции хороши, но подзаконные акты принимаются медленно и дублируют друг друга».
Для обеспечения подлинного выполнения Резолюции № 71/NQ-TW д-р Фам Ким Тху считает, что ее необходимо быстро институционализировать посредством четких законов, указов и циркуляров, избегая ситуации, когда «резолюция хороша, но подзаконные акты разрабатываются медленно и дублируют друг друга».
Кроме того, необходимо установить бюджетную подотчетность как на центральном, так и на местном уровнях, публично раскрывая информацию о выделении 20% - 5% - 3% на социальный контроль. Следует усовершенствовать правовую основу для фонда развития образования, внедрив политику налоговых вычетов для предприятий и частных лиц, предоставляющих финансирование. Необходимо создать независимую систему аккредитации и оценки для обеспечения автономии в сочетании с прозрачностью, качеством и подотчетностью.
На низовом уровне каждая школа должна заблаговременно подготовить список проектов, планы по комплектованию штата и планы по переходу на новые льготы, а также развить способность к автономному управлению для полного использования предоставляемых стимулов.
«Можно сказать, что Резолюция № 71/NQ-TW — это не просто «документ», а мощная политическая декларация, которая ставит образование на заслуженное место в качестве первоочередной национальной задачи, центральной движущей силы устойчивого развития и международной интеграции», — заявила д-р Фам Ким Тху.
Источник: https://giaoducthoidai.vn/tao-dieu-kien-ve-nguon-luc-de-dot-phat-trien-giao-duc-post746991.html
Комментарий (0)