Изменение правил раздела и объединения земель в соответствии с новой провинцией Донгнай

По состоянию на 1 июля площадь провинции Донгнай составляет более 12 700 км2. Для обеспечения последовательности и единства в управлении земельными ресурсами власти завершают подготовку к представлению в Народный комитет провинции поправок к положениям о разделе земель, консолидации земель и выдаче сертификатов на право землепользования (красных книг).

Уголок города Бьенхоа. Фото: H.Loc

Это положение является инструментом, который поможет провинции тщательно контролировать, прозрачно и эффективно управлять землей, ограничивать негатив и обеспечивать устойчивое развитие.

Более 16 тысяч дел о разделе и объединении земель

Разделение и консолидация земель являются законными потребностями землепользователей и разрешены законом. В зависимости от фактических социально -экономических и инфраструктурных условий, каждая местность имеет свои собственные положения о минимальной площади и инфраструктуре, сопровождающей земельный участок. Цель состоит в том, чтобы гарантировать, что разделение и консолидация земель соответствуют утвержденному планированию землепользования и планам; избежать спекуляций, широко распространенного разделения и нарушения планирования; и гарантировать, что землепользователи осуществляют свои законные права прозрачным и справедливым образом при обработке административных процедур. Тем самым создавая условия для формирования жилых районов в направлении городского и сельского развития.

Лидеры провинций обратились в Управление регистрации земель провинции и местные народные комитеты с просьбой пересмотреть действующие правила и предложить соответствующие корректировки. Требование заключается в том, что новые правила должны обеспечивать строгость, создавая как удобство для людей, так и для органов управления, и в то же время ограничивая спекуляции и незаконное разделение и продажу земли, которые нарушают планирование.

С этими целями в октябре 2024 года Народный комитет провинции издал Решение № 63/2024/QD-UBND, в котором указаны условия и минимальная площадь для раздела и консолидации земель для каждого типа земель в провинции (далее — Решение 63).

По словам Ле Тхань Туана, директора Управления регистрации земель провинции, примерно через 7 месяцев после внедрения Решение 63 помогло государственным органам эффективно выполнять свои задачи по управлению и проведению земельных процедур, одновременно создавая условия для людей, чтобы они могли осуществлять свои права в соответствии с предписаниями. В частности, с ноября 2024 года по конец мая 2025 года Управление регистрации земель провинции получило и обработало около 16 400 досье на раздел и объединение земельных участков.

Несмотря на положительные результаты, реализация Решения 63 все еще сталкивается с некоторыми трудностями, особенно связанными с условиями консолидации земель. В частности, земельные участки должны иметь одинаковое целевое назначение, срок землепользования и форму оплаты аренды земли для консолидации. В случае, если все три этих условия не совпадают, необходимо одновременно выполнить следующие процедуры: изменение целевого назначения земли, корректировку срока землепользования и изменение формы оплаты аренды земли для возможности консолидации земельных участков. Однако Закон о земле 2025 года и его исполнительные документы не содержат конкретных положений о корректировках для обслуживания процедуры консолидации земель, поэтому подразделение не смогло проконсультировать по этому содержанию.

Будет изменено соответственно

Основная цель положений о разделе и консолидации земель — создать условия для людей, чтобы они могли осуществлять свои права, такие как: дарение, дарение, наследование земли и строительство домов. Однако, чтобы избежать ситуации, когда положения используются для незаконного раздела и продажи земельных участков, искажая политику, необходимо ужесточить планирование землепользования и планирование строительства; в то же время издать подробные и четкие положения об условиях раздела и консолидации земель.

Проект недвижимости в коммуне Лонг Хунг, город Бьен Хоа. Фото: HOANG LOC

Другая причина заключается в том, что в настоящее время существуют различия в правилах раздела и консолидации земель между провинциями Донгнай и Биньфуок . Например, Донгнай устанавливает, что минимальная площадь после раздела для городской жилой земли составляет 60 м² и 80 м² в сельской местности; в то время как Биньфуок устанавливает, что соответствующие площади составляют 36 м² и 50 м². Что касается условий инфраструктуры, Донгнай также специально оговаривает случаи, когда земельный участок после раздела примыкает к существующей дороге общественного транспорта с полосой отвода 19 м или более или менее 19 м, в то время как провинция Биньфуок не указывает.

Для того чтобы унифицировать план по созданию правил, подходящих для новой провинции Донгнай, недавно Управление регистрации земель провинции работало с Управлением регистрации земель провинции Биньфыок. На этой основе подразделение рекомендовало Департаменту сельского хозяйства и окружающей среды завершить проект правил для представления в Народный комитет провинции для выпуска правил по разделу и консолидации земель после того, как административный аппарат новой провинции Донгнай вступит в силу.

Согласно проекту постановления, минимальная площадь для раздела земли в округах составляет 60 м2, в равнинных коммунах — 80 м2, а в горных коммунах — 100 м2. Для сельскохозяйственных земель минимальная площадь для раздела земли составляет 500 м2 в округах и 1000 м2 в коммунах.

Что касается условий объединения земель, то в проекте предусмотрены два основных случая: во-первых, небольшие и узкие земельные участки, находящиеся в государственном управлении, выделяются или сдаются в аренду смежным землепользователям, после чего должна быть проведена процедура объединения земель; во-вторых, земельные участки жилой застройки, относящиеся к проектам с утвержденной детальной планировкой или сокращенной детальной планировкой, при осуществлении объединения земель должны иметь согласие компетентного органа, утвердившего эту планировку, на момент подачи заявления.

Заместитель председателя Народного комитета провинции Нгуен Тхи Хоанг заявила, что для обеспечения последовательности и единства в реализации земельного законодательства в новой провинции Донгнай, а также для облегчения людям осуществления их прав на землепользование и содействия органам управления в выполнении административных процедур, необходимо разработать конкретные положения об условиях и минимальных площадях для разделения и объединения земель в соответствии с каждым типом земель.

Хоанг Лок

Источник: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202506/thay-doi-quy-dinh-ve-tach-thua-hop-thua-dat-phuhop-voi-tinh-dong-nai-moi-47a12e6/