ИЗМЕРЕНИЕ ВОСПРИЯТИЯ БИЗНЕС-СООБЩЕСТВА
В июле 2021 года Народный комитет провинции Нгеан одобрил проект оценки конкурентоспособности местных органов власти, а также департаментов, отраслей и секторов провинции Нгеан на период 2021–2025 годов. 29 сентября 2022 года Народный комитет провинции опубликовал План № 665 «Разработка набора индексов и проведение обследования и оценки конкурентоспособности департаментов, отраслей и районов (DDCI) провинции Нгеан в 2022 году».
Провинциальный центр содействия инвестициям, торговле и туризму — это подразделение, назначенное Народным комитетом провинции для руководства реализацией DDCI в провинции Нгеан в 2022 году. Независимым консалтинговым подразделением является Economica Vietnam, консалтинговая компания по экономическому управлению, отвечающая за разработку набора индексов, проведение опроса, подготовку отчета с анализом данных опроса и рейтинг DDCI.
DDCI Nghe An измеряет восприятие бизнес-сообществом возможностей экономического управления и государственного администрирования департаментов, отраслей, секторов и населенных пунктов с помощью системы показателей и целей, тем самым выявляя проблемы и меры по улучшению инвестиционно-деловой среды провинции в целях содействия развитию предприятий и экономических учреждений.
Индекс DDCI департаментов, агентств и филиалов включает 8 составляющих индексов: Выход на рынок, лицензионная деятельность и реализация административных процедур; Прозрачность и применение информационных технологий; Временные затраты на реализацию административных процедур и соблюдение правовых норм; Неформальные издержки; Добросовестная конкуренция; Динамичность и новаторство департаментов, агентств и филиалов; Поддержка производства и бизнеса; Институциональная эффективность.
ДДКИ департаментов, агентств и филиалов разделены на 2 группы: Группа А включает 12 подразделений, основными объектами обслуживания которых являются предприятия, кооперативы и хозяйственные общества, а количество административных процедур/уровень взаимодействия с этими объектами велико и значимо. Группа Б включает 11 подразделений, основными объектами обслуживания которых не являются предприятия, кооперативы и хозяйственные общества, а количество административных процедур/уровень взаимодействия с этими объектами находится на более низком уровне.
Согласно результатам DDCI, в группе A рейтинг возглавляет Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов с 79,34 баллами; Министерство труда, инвалидов войны и социальных вопросов занимает второе место с 79,03 баллами; Совет по управлению Юго-Восточной экономической зоной занимает третье место с 77,89 баллами, а Налоговое управление занимает последнее место с 75,01 баллами.
В группе B рейтинг возглавляет Министерство информации и коммуникаций с 81,76 балла; Министерство юстиции занимает второе место с 81,46 балла; Министерство культуры и спорта занимает третье место с 81,10 балла; а Министерство науки и технологий занимает последнее место с 76,48 балла.
На местном уровне индекс DDCI состоит из 9 составляющих индексов: выход на рынок, лицензионная деятельность и административные процедуры; прозрачность и применение информационных технологий; затраты времени на административные процедуры и соблюдение правовых норм; неформальные издержки; честная конкуренция; динамизм и новаторство; поддержка производства и бизнеса; институциональная эффективность, безопасность и порядок; доступ к земле.
В результате рейтинг возглавил район Нгилок с 85,43 балла; город Хоангмай занял второе место с 83,46 балла; район Туонгзыонг занял третье место с 81,26 балла. Три последних места заняли район Куи-Хоп с 70,14 балла; район Куи-Чау с 68,67 балла; район Хынг-Нгуен с 67,64 балла.
ИНВЕСТИЦИОННАЯ И БИЗНЕС-СРЕДА УЛУЧШАЕТСЯ
В отчёте независимой консалтинговой группы ясно показано, что средний балл DDCI по департаментам, филиалам и секторам в 2022 году составил 78,34 балла по 100-балльной шкале, что считается весьма хорошим. Этот показатель свидетельствует об улучшении инвестиционного и делового климата в провинции в последние годы, но пока не оправдал ожиданий производственных и коммерческих структур.
Местный индекс деловой активности показывает, что домохозяйства, занимающиеся предпринимательской деятельностью, удовлетворены уровнем внимания, которое местные власти уделяют потребностям бизнеса в провинции: 92,61% респондентов выразили значительную или умеренную удовлетворенность. Только более 7,39% домохозяйств, занимающихся предпринимательской деятельностью, оценивают качество экономического управления и администрирования со стороны местных органов власти в провинции Нгеан как в целом не улучшающееся или ухудшающееся.
Большинство домохозяйств, занимающихся предпринимательской деятельностью, принявших участие в опросе, согласились с тем, что местное правительство уделяет внимание вопросам устойчивого и инклюзивного развития, таким как общество, экологическая среда, изменение климата, стихийные бедствия, эпидемии и т. д. Этот положительный ответ свидетельствует о приверженности местного правительства делу создания благоприятной деловой среды, что получило признание.
В исследовании DDCI Nghe An 2022 рассматриваются вопросы окружающей среды, экологии, изменения климата, стихийных бедствий, эпидемий; социальные вопросы, устойчивое развитие; вопросы развития в индустриальную эпоху 4.0, цифровая трансформация... Набор индексов DDCI Nghe An основан на результатах анализа сильных и слабых сторон индексов компонентов PCI провинции Нге Ан для построения соответствующих индикаторов.
По данным независимого консалтингового подразделения, индекс DDCI не отражает все аспекты уровня и результатов выполнения задач департамента, филиала, отрасли или населённого пункта, а лишь с точки зрения государственного управления и менеджмента, связанного с предприятиями, хозяйствующими субъектами и вкладом в развитие деловой среды провинции. Административная реформа или новаторство в руководстве – это лишь некоторые аспекты оценки, помимо прозрачности, неофициальных расходов, эффективности правоохранительных органов и т. д.
Результаты DDCI Nghe An 2022 основаны на синтезе мнений 2123 предприятий, кооперативов и хозяйствующих субъектов, полученных в ходе двух форм исследования: прямого и онлайн-опросов; из которых 855 голосов были получены за секторы департаментов, отраслей и отраслей, а 1268 голосов — за местный сектор.
Для департаментов, агентств и филиалов выборка обследования ДДКИ формируется по принципу обеспечения охвата функциональных сфер государственного управления, управления экономикой и предоставления государственных услуг департаментом, агентством и филиалом. Для населенных пунктов метод выборки ДДКИ учитывает географические различия, социально-экономическую ситуацию и особенности населенных пунктов.
По результатам DDCI в 2022 году департаменты, филиалы, секторы, а также народные комитеты районов, посёлков и городов проведут соответствующую оценку и корректировку для улучшения инвестиционного и делового климата. Конечная цель — принести пользу предприятиям, кооперативам, частным предпринимателям и инвесторам, создать более открытую и прозрачную инвестиционную и деловую среду, повысить доверие к государственной системе и ускорить экономическое развитие провинции Нгеан.
Источник
Комментарий (0)