Своевременная институционализация политики и руководящих принципов партии по предупреждению и борьбе с коррупцией

Проект измененного закона направлен на повышение эффективности профилактики и борьбы с коррупцией, институционализацию политики партии и ее соответствие реалиям и экономическому развитию.

Днем 15 октября, продолжая работу 50-й сессии, Постоянная комиссия Национального собрания дала заключения по проекту Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о борьбе с коррупцией.

Институционализировано в закон

Представляя законопроект, генеральный инспектор правительства Доан Хонг Фонг заявил, что после более чем 6 лет реализации Закона о борьбе с коррупцией и неустанных усилий работа по борьбе с коррупцией достигла важного и значительного прогресса, были приняты многочисленные прорывные политические решения и решения, которые были глубоко проработаны и достигли множества позитивных, всесторонних и синхронных результатов, которые были согласованы, встречены и высоко оценены кадрами, членами партии и народом; коррупция сдерживается, постепенно предотвращается и имеет тенденцию к снижению.

Работа по выявлению и пресечению коррупции осуществляется методично, синхронно, решительно и эффективно, что является прорывом в профилактике и борьбе с коррупцией.

Однако, помимо достижений, реализация Закона о борьбе с коррупцией столкнулась с рядом недостатков и ограничений. Некоторые руководящие принципы и политические решения партии в области борьбы с коррупцией не были своевременно институционализированы в законодательные акты.

Механизмы, политика и законы по-прежнему не последовательны и не решают в полной мере практические проблемы; некоторые правовые положения не поспевают за развитием общества и используются субъектами для совершения коррупционных деяний, сокрытия, преобразования и распределения коррупционных активов, что создает трудности в выявлении, пресечении коррупции и возврате коррупционных активов.

Положения о декларировании активов и доходов являются неполными, положения о контроле за активами и доходами по-прежнему неправильно понимаются, применяются непоследовательно и запутанно, сталкиваются с многочисленными трудностями при реализации и не очень эффективны.

Исходя из вышеизложенного, политико -правовых и практических основ, крайне необходима разработка Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о противодействии коррупции.

Вид на заседание Постоянного комитета Национальной ассамблеи днем ​​15 октября. (Фото: Туан Ань/VNA)

Законопроект о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о противодействии коррупции изменяет ряд положений, касающихся оценки работы по противодействию коррупции; применения достижений науки, техники, цифровой трансформации в управлении; органов контроля за активами и доходами; задач и полномочий органов контроля за активами и доходами; активов и доходов, подлежащих декларированию; деятельности по проверке активов и доходов; выявления коррупции путем проведения контрольно-ревизионной деятельности; полномочий проверяющих органов при проверке случаев, имеющих признаки коррупции; приема и рассмотрения отзывов и обращений о коррупционных действиях и ряда других положений для устранения ограничений и недостатков в процессе реализации.

Увеличить стоимость активов, подлежащих декларированию, с 50 до 150 миллионов донгов.

Некоторые заметные поправки и улучшения касаются положений об агентствах по контролю за активами и доходами, а также декларирования активов и доходов.

Для преодоления трудностей и препятствий при реализации положений об органах контроля за активами и доходами законопроект унифицирует и синхронизирует деятельность органов контроля за активами и доходами, избегая неясных полномочий, обеспечивая последовательность и соответствие положениям Сторон.

К органам, контролирующим активы и доходы, относятся: инспекционные комитеты партийных комитетов низового уровня и выше; правительственная инспекция; Верховный народный суд, Верховная народная прокуратура, государственный аудит, канцелярия Национального собрания, канцелярия президента, рабочий комитет делегаций Национального собрания, центральные агентства общественно-политических организаций; министерства, агентства министерского уровня, правительственные агентства и инспекции провинций и городов центрального подчинения.

Что касается активов и доходов, подлежащих декларированию (статья 35), законопроект изменяет понятие «жилье» на «жилищная собственность» для обеспечения соответствия положениям Закона о земле и Закона о жилье; предусматривает увеличение стоимости декларируемых активов с «50 000 000» до «150 000 000» с учетом текущих условий социально-экономического развития и цен, которые существенно изменились по сравнению с 2018 годом.

Выступает председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман. (Фото: Туан Ань/VNA)

Относительно стоимости активов и уровня доходов для мониторинга колебаний и проверки активов и доходов: законопроект вносит изменения и дополнения в пункт а) статьи 31 статьи 40, пункт б) статьи 41, предусматривая увеличение стоимости активов и уровня доходов при увеличении колебаний в течение года с «300 000 000» до «1 000 000 000» для соответствия текущим фактическим условиям и создания долгосрочной стабильности, обеспечивая при этом соответствие увеличению стоимости активов, которые должны быть декларированы, примерно в 3 раза (с 50 000 000 до 150 000 000 донгов), как указано в статье 35 законопроекта.

В докладе, посвященном рассмотрению законопроекта, председатель Комитета по законодательству и правосудию Национальной ассамблеи Хоанг Тхань Тунг заявил, что Комитет в целом согласился скорректировать это повышение с учетом реальной социально-экономической ситуации, сосредоточившись на контроле за декларированием ценных активов и сокращении ненужных административных процедур.

Кроме того, высказываются мнения, предлагающие не прописывать в Законе фиксированные суммы денег, а поручить Правительству определить их для гибкой корректировки на каждом этапе.

Также, по информации Комитета по правосудию и законодательству, законопроект направлен на внесение изменений и дополнений в нормативные акты, касающиеся деятельности контрольных органов, декларирования и проверки активов и доходов; оценки эффективности работы по противодействию коррупции; применения достижений науки и техники, цифровой трансформации; полномочий по проверке случаев, имеющих признаки коррупции...

Комитет по правосудию и праву установил, что помимо вопросов, запланированных для внесения изменений и дополнений, есть еще ряд других положений, которые необходимо дополнительно изучить и изменить для полной институционализации политики партии и преодоления ограничений и недостатков в работе по предупреждению и борьбе с коррупцией, таких как: возврат утраченных и незаконно присвоенных активов по уголовным делам о коррупции и экономических преступлениях; включение декларирования и контроля декларирования активов и доходов в критерии оценки кадров, членов партии и уровня выполнения задач органами, организациями, подразделениями и руководителями; обращение с недостоверно задекларированными активами, дополнительными активами невыясненного происхождения; об ответственности...

В частности, в Заключении № 105-KL/TW./ содержится содержание, которое может быть институционализировано непосредственно в проекте Закона, например, «включение декларирования и контроля декларирования имущества и доходов в критерии оценки кадров, членов партии и уровня выполнения задач органами, организациями, подразделениями и руководителями».

(TTXVN/Вьетнам+)

Источник: https://www.vietnamplus.vn/the-che-hoa-kip-thoi-chu-truong-chinh-sach-cua-dang-ve-phong-chong-tham-nhung-post1070498.vnp