Во второй половине дня 15 октября, в рамках продолжения 50-й сессии, Постоянный комитет Национального собрания представил заключение по проекту закона, вносящего поправки и дополнения в ряд статей Закона о борьбе с коррупцией.
закреплено в законодательстве.
Представляя проект закона, генеральный инспектор правительства Доан Хонг Фонг заявил, что после более чем шести лет реализации Закона о борьбе с коррупцией, благодаря неустанным усилиям, работа по борьбе с коррупцией достигла важных и значительных успехов, было разработано множество прорывных политик и решений, которые были углублены в проблему и привели к достижению многих очень позитивных, всеобъемлющих и согласованных результатов, которые были приняты, поддержаны и высоко оценены кадрами, членами партии и народом; коррупция сдерживается, постепенно предотвращается и имеет тенденцию к снижению.
Работа по выявлению и пресечению коррупции ведется методично, синхронно, решительно и эффективно, что приводит к прорыву в предотвращении и борьбе с коррупцией.
Однако, помимо достижений, реализация Закона о борьбе с коррупцией столкнулась с некоторыми недостатками и ограничениями. Некоторые из руководящих принципов и политик партии в области борьбы с коррупцией не были своевременно закреплены в законодательстве.
Механизмы, политика и законы по-прежнему не последовательны и не в полной мере решили практические проблемы; некоторые правовые нормы не соответствуют развитию общества и используются субъектами для совершения коррупционных действий, сокрытия, преобразования и распределения коррупционных активов, что затрудняет выявление, пресечение коррупции и возврат коррупционных активов.
Нормативы, регулирующие декларирование активов и доходов, являются неполными, нормативные акты, регулирующие контроль за активами и доходами, по-прежнему неправильно понимаются, непоследовательно применяются и вызывают путаницу, сталкиваются со многими трудностями при реализации и не очень эффективны.
Исходя из вышеизложенных политических , правовых и практических соображений, крайне необходимо разработать закон, вносящий поправки и дополнения в ряд статей Закона о борьбе с коррупцией.

Проект закона, вносящий изменения и дополнения в ряд статей Закона о борьбе с коррупцией, вносит поправки в ряд положений, касающихся оценки антикоррупционной работы; применения науки, техники, цифровой трансформации в управлении; органов контроля за активами и доходами; задач и полномочий органов контроля за активами и доходами; активов и доходов, подлежащих декларированию; мероприятий по проверке активов и доходов; выявления коррупции посредством инспекций и аудита; полномочий инспекционных органов при проверке дел с признаками коррупции; приема и обработки отзывов и доносов о коррупционных актах, а также ряда других положений, направленных на преодоление ограничений и недостатков в процессе реализации.
Увеличить сумму активов, подлежащих декларированию, с 50 миллионов до 150 миллионов донгов.
Некоторые существенные поправки и улучшения касаются правил, регулирующих деятельность органов по контролю за активами и доходами, а также декларирования активов и доходов.
Для преодоления трудностей и препятствий в реализации положений об органах, осуществляющих контроль за активами и доходами, проект закона унифицировал и синхронизировал деятельность органов, осуществляющих контроль за активами и доходами, избегая неясности полномочий, обеспечивая согласованность и соответствие положениям Партии.
К органам, контролирующим активы и доходы, относятся: инспекционные комитеты партийных комитетов на низовом и более высоком уровнях; правительственная инспекция; Верховный народный суд, Верховная народная прокуратура, Государственная контрольно-ревизионная служба, канцелярия Национального собрания, канцелярия Президента, рабочий комитет делегации Национального собрания, центральные органы общественно-политических организаций; министерства, ведомства министерского уровня, правительственные учреждения и инспекции провинций и городов центрального подчинения.
Что касается активов и доходов, подлежащих декларированию (статья 35), проект закона заменяет фразу «жилье» на «собственность в виде жилья» для обеспечения соответствия положениям Закона о земле и Закона о жилье; предусматривает увеличение стоимости декларируемых активов с «50 000 000» до «150 000 000» в соответствии с текущими социально-экономическими условиями и ценами, которые значительно изменились по сравнению с 2018 годом.

Что касается мониторинга колебаний стоимости активов и уровня дохода, а также проверки активов и доходов: проект закона вносит поправки и дополнения в пункт а, подпункт 2 статьи 31, статью 40, пункт б, подпункт 1 статьи 41, устанавливая увеличение стоимости активов и уровня дохода при увеличении колебаний в течение года с «300 000 000» до «1 000 000 000» в соответствии с текущими фактическими условиями и для обеспечения долгосрочной стабильности, при этом обеспечивая соответствие увеличению стоимости активов, подлежащих декларированию, примерно в 3 раза (с 50 000 000 до 150 000 000 донгов), как указано в статье 35 проекта закона.
В докладе, посвященном рассмотрению проекта закона, председатель Комитета по праву и правосудию Национального собрания Хоанг Тхань Тунг заявил, что Комитет в целом согласился с тем, что это повышение будет скорректировано с учетом практической социально-экономической ситуации, с упором на контроль за декларированием ценных бумаг и сокращение ненужных административных процедур.
Кроме того, существуют мнения, предлагающие не устанавливать в законе фиксированные суммы денег, а поручить правительству определять их для гибкой корректировки на каждом этапе.
Согласно Комитету по вопросам юстиции и права, проект закона также направлен на внесение изменений и дополнений в нормативные акты, касающиеся контролирующих органов, декларирования и проверки активов и доходов; оценки антикоррупционной работы; применения науки и техники, цифровой трансформации; полномочий по проверке дел, имеющих признаки коррупции...
Комитет по вопросам юстиции и права установил, что помимо вопросов, запланированных для внесения поправок и дополнений, существует ряд других положений, требующих дальнейшего изучения и внесения изменений для полной институционализации политики партии и преодоления ограничений и недостатков в работе по предотвращению и борьбе с коррупцией, таких как: возврат утраченного и незаконно присвоенного имущества по уголовным делам о коррупции и экономических преступлениях; включение декларирования и контроля за декларированием активов и доходов в критерии оценки кадров, членов партии и уровня выполнения задач ведомствами, организациями, подразделениями и руководителями; рассмотрение случаев неправдивого декларирования активов, дополнительных активов необъяснимого происхождения; вопросы подотчетности...
В частности, в проекте закона можно непосредственно закрепить положения, касающиеся институционализации, такие как «включение декларирования и контроля декларирования активов и доходов в критерии оценки кадров, членов партии и уровня выполнения задач ведомствами, организациями, подразделениями и руководителями» в заключении № 105-КЛ/ТВ./.
Источник: https://www.vietnamplus.vn/the-che-hoa-kip-thoi-chu-truong-chinh-sach-cua-dang-ve-phong-chong-tham-nhung-post1070498.vnp










Комментарий (0)