Взимание платы за пользование автомагистралями, финансируемыми государством, «уместно»

Комитет национальной обороны и безопасности считает, что взимание платы за пользование автомагистралями, финансируемыми государством, помогает людям выбирать более качественные услуги, не приводя к «дублирующим платежам».

Последний проект Закона о дорогах, который готовится к обсуждению с депутатами Национальной ассамблеи (26–27 марта), предусматривает взимание платы за проезд с транспортных средств, проезжающих по скоростным автомагистралям, в которые государство инвестировало, владеет, управляет и эксплуатирует. Речь идёт о трассах, в которые были вложены государственные средства и другие инвестиции, переданные государству после окончания срока действия договора.

По данным Комитета по национальной обороне и безопасности, это положение соответствует политике Национальной ассамблеи по одобрению инвестиций в скоростные автомагистрали. Путешествующие по скоростным автомагистралям получают множество преимуществ, таких как экономия времени, транспортных расходов, топлива и амортизации транспортных средств. Плата за проезд по этим скоростным автомагистралям будет соответствовать качеству обслуживания и основываться на принципе «более качественные услуги должны оплачиваться дороже».

Кроме того, все скоростные автомагистрали, в которые инвестирует государство, имеют параллельные национальные автомагистрали, что позволяет участникам дорожного движения выбирать между скоростной автомагистралью и национальной автомагистралью. Таким образом, данное положение является целесообразным и не приводит к дублированию сборов. Комитет рекомендует редакционной комиссии внести более строгие изменения и привести их в соответствие с положениями о внесении изменений и дополнений в Закон о сборах и пошлинах.

Скоростная автомагистраль Камлам — Виньхао, участок перед южным въездом в туннель Нуивунг в провинции Биньтхуан, декабрь 2023 г. Фото: Вьет Куок — Скоростная автомагистраль Камлам — Виньхао, участок перед южным въездом в туннель Нуивунг в провинции Биньтхуан , декабрь 2023 г. Фото: *Вьет Куок*

До разработки Закона о дорогах Министерство транспорта неоднократно предлагало взимать плату за проезд на некоторых скоростных автомагистралях, строительство которых было профинансировано государством. В начале мая Министерство планировало ввести плату за проезд на 9 скоростных автомагистралях, включая: Хошимин – Чунглыонг; Каобо – Майшон, Майшон – национальное шоссе 45, национальное шоссе 45 – Нгишон, Нгишон – Дьенчау, Камло – Лашон, Виньхао – Фантхьет, Фантхьет – Даужай, мост Митхуан 2.

Ожидается, что период взимания платы за проезд по вышеуказанным маршрутам составит 5 лет, до принятия закона о взимании платы за проезд по скоростным автомагистралям. Согласно предыдущему предложению Министерства транспорта, в период 2021–2023 годов средняя плата за проезд по скоростной автомагистрали «Север-Юг» составит 1500 донгов с транспортного средства на километр. Она будет увеличиваться на 200 донгов каждые два года до периода 2030–2032 годов. Затем она будет увеличиваться на 300 донгов каждые два года и достигнет 2400 донгов в период 2033–2035 годов.

В Минтрансе заявили, что уровень сбора платы за проезд должен отвечать трем принципам: соответствовать интересам и платежеспособности пользователей; после компенсации затрат организация должна обеспечить наличие профицита для сбалансирования государственного бюджета; и рассчитываться для каждого конкретного участка и маршрута с учетом условий эксплуатации и социально-экономических условий каждого региона.

Инвестиции в скоростные автомагистрали из центрального и местных бюджетов распределяются пропорционально доле инвестиционного капитала, участвующего в проекте. Собранные средства перечисляются в государственный бюджет и в первую очередь направляются на инвестиции, управление и содержание дорожной инфраструктуры, выполняя тем самым обязательства государства по дорожным инвестиционным проектам в рамках контрактов BOT.

Министерство транспорта считает, что взимание платы за проезд по государственным автомагистралям будет способствовать увеличению доходов бюджета за счёт мобилизации ресурсов пользователей автомагистралей, что будет способствовать созданию источников финансирования для инвестиций в развитие дорожной сети. Эти средства также будут направлены на управление и содержание автомагистралей, а также станут ресурсом для реализации политики развития транспортной инфраструктуры.

Проект Закона о дорогах был впервые рассмотрен Национальной Ассамблеей на ее 6-й сессии в конце 2023 года. Ожидается, что законопроект будет рассмотрен и принят на сессии в середине года.

Сон Ха

Ссылка на источник