Процедуры разработки и оценки программ в области науки, технологий и инноваций

Министр науки и технологий издал циркуляр 36/2025/TT-BKHCN, в котором определены структура порядка и процедуры разработки, оценки, обнародования, управления и организации реализации научно-технических и инновационных программ, а также положения о порядке и процедурах рассмотрения финансирования, размещения заказов, подписания контрактов, организации реализации, прекращения реализации, ликвидации контрактов, назначения задач и оценки научно-технических и инновационных задач.

В настоящем циркуляре излагается ряд положений пункта 2 статьи 57 Постановления Правительства № 267/2025/ND-CP от 14 октября 2025 года, в котором подробно излагается и излагается ряд статей Закона о науке , технологиях и инновациях, касающихся программ, задач науки, технологий и инноваций, а также ряд положений о содействии научным исследованиям, развитию технологий и инновационной деятельности.

Циркуляр распространяется на учреждения, организации, предприятия и отдельных лиц, занимающихся научной, технологической и инновационной деятельностью во Вьетнаме или за пределами территории Вьетнама, но имеющих права и обязанности в соответствии с законодательством Вьетнама и международными договорами, участником которых является Вьетнам.

Циркуляр распространяется на учреждения, организации, предприятия и отдельных лиц, занимающихся научной, технологической и инновационной деятельностью во Вьетнаме.

Процедуры разработки, оценки, обнародования, управления и организации реализации программ в области науки, технологий и инноваций

Согласно Циркуляру, министерства, ведомства министерского уровня, правительственные агентства и другие центральные агентства (предлагающие агентства) должны на основании положений пунктов 1 и 3 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 26 и пункта 5 статьи 28 Указа № 267/2025/ND-CP разрабатывать национальные программы в области науки, технологий и инноваций, специальные национальные программы в области науки, технологий и инноваций, а также национальные программы в области науки, технологий и инноваций для стратегического развития технологий и представлять их в Министерство науки и технологий для оценки.

Министерство науки и технологий организует оценку в соответствии с полным пакетом документов, предусмотренным пунктом 2 статьи 21 Постановления 267/2025/ND-CP. В течение 45 дней с даты получения соответствующего пакета документов Министерство науки и технологий организует оценку программы в установленном порядке и направляет отчёт об оценке в установленном порядке организации, подающей заявку. В течение 15 дней с даты получения отчёта об оценке организация, подающая заявку, обязана завершить комплект документов и выпустить программу в установленном порядке.

В отношении экспертизы и утверждения специальных национальных научно-технических и инновационных программ; национальных научно-технических и инновационных программ, направленных на развитие стратегических технологий: Министерство науки и технологий в течение 60 дней с даты получения в установленном порядке надлежащих документов организует экспертизу программы в установленном порядке и направляет отчёт об оценке организации, подающей заявку. В течение 15 дней с даты получения отчёта об оценке организация, подающая заявку, обязана подготовить пояснительный отчёт, получить заключения экспертов, заполнить досье об оценке программы и направить его в Министерство науки и технологий.

Министерство науки и технологий в течение 15 дней с даты получения пояснительного отчета и утверждения заключений экспертов обязано совместно с заявителем и соответствующими ведомствами представить Премьер-министру на рассмотрение и утверждение специальную национальную программу в области науки, технологий и инноваций, национальную программу в области науки, технологий и инноваций для стратегического развития технологий в соответствии с установленными правилами. После утверждения программы заявители, которым поручено руководство организацией управления и реализации программы, должны ежегодно до 15 декабря отчитываться перед Министерством науки и технологий о ходе реализации программы.

Что касается порядка и процедур разработки, обнародования, управления и организации реализации научно-технических и инновационных программ министерств, ведомств уровня министерств, правительственных учреждений, других центральных органов и провинциальных народных комитетов, то учреждения, предлагающие разработать программу, направляют ее в министерства, ведомства уровня министерств, правительственные учреждения, другие центральные органы и провинциальные народные комитеты, находящиеся в их подчинении, для рассмотрения и утверждения.

В течение 60 дней со дня получения обоснованных предложений министерства, ведомства министерского уровня, правительственные агентства, другие центральные ведомства и провинциальные народные комитеты должны опубликовать программу. Эти ведомства должны организовать реализацию программы и ежегодно до 15 декабря представлять Министерству науки и технологий отчёт о ходе её реализации.

Децентрализация управления научно-технической и инновационной деятельностью

1. В соответствии с требованиями управления министерства, ведомства министерского уровня и провинциальные народные комитеты должны активно осуществлять децентрализацию среди подведомственных ведомств и организаций для управления деятельностью в области науки, технологий и инноваций в соответствии с положениями Закона об организации государственного управления и Закона об организации местного самоуправления.

2. Министерство науки и технологий децентрализует управление деятельностью в области науки, технологий и инноваций, передав его агентствам и организациям, подведомственным Министерству науки и технологий, следующим образом:

а) Министерство науки и технологий является агентством, управляющим задачами в области науки, технологий и инноваций для внутренних задач в области науки, технологий и инноваций, а также программ в области науки, технологий и инноваций Министерства науки и технологий;

б) Национальный фонд развития науки и технологий является агентством, управляющим задачами в области науки, технологий и инноваций, программами в области науки, технологий и инноваций для научных исследований и развития технологий, спонсируемыми и заказываемыми Министерством науки и технологий, за исключением случая, указанного в пункте а) выше.

c) Национальный фонд инновационных технологий является агентством, управляющим задачами в области науки, технологий и инноваций, программами в области науки, технологий и инноваций для применения технологий, трансфера технологий, технологических инноваций и инноваций, спонсируемыми и заказываемыми Министерством науки и технологий, за исключением случая, указанного в пункте а выше.

3. Контроль и проверка реализации задач и полномочий, делегированных в пункте 2 настоящей статьи, осуществляются следующим образом:

Подразделения, на которые возложены функции консультирования и оказания помощи министру науки и технологий в государственном управлении деятельностью в области научных исследований и развития технологий, осуществляют мониторинг и проверку реализации положений пунктов «а» и «б» части 2 выше в соответствии с возложенными на них функциями и задачами.

Подразделение выполняет функции консультирования и оказания помощи министру науки и технологий в государственном управлении инновационной деятельностью, контроля и проверки реализации положений пунктов «а» и «с» пункта 2 выше в соответствии с возложенными функциями и задачами.

Согласно правительственной электронной газете

Источник: https://mst.gov.vn/thu-tuc-xay-dung-tham-dinh-chuong-trinh-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-197251206220217711.htm