Премьер-министр распорядился ускорить реализацию программы по ликвидации временного и ветхого жилья по всей стране.

Премьер-министр поручил стремиться к завершению к 2025 году: жилищной поддержки лиц, имеющих особые заслуги; жилищной поддержки лиц, включенных в Национальные целевые программы; и ликвидации временного жилья для лиц, не входящих в две вышеуказанные группы поддержки.

Дом г-на Бе Хонг Мона в деревне Нам Туан города Тра Линь провинции Каобанг получил поддержку на реконструкцию. (Фото: Тран Вьет/VNA)

Премьер-министр Фам Минь Чинь только что подписал и издал Директиву № 42/CT-TTg от 9 ноября 2024 года об ускорении реализации мер по ликвидации временных и ветхих домов по всей стране.

По всей стране около 315 000 домохозяйств испытывают жилищные трудности.

В Директиве чётко указано, что жильё является одной из важнейших потребностей человека и одним из факторов, способствующих развитию человеческих ресурсов страны. Партия и государство всегда уделяли внимание обеспечению населения жильём и считали его социальной проблемой, ключевой задачей социального обеспечения и устойчивого сокращения бедности.

В последнее время правительство и премьер-министр разработали ряд механизмов и политических мер для поддержки жилищного строительства, особенно для людей, внесших значительный вклад в революцию, малоимущих домохозяйств, домохозяйств, находящихся на грани бедности в сельских и горных районах, а также представителей этнических меньшинств. Вышеуказанные меры помогли примерно 340 000 домохозяйств, внесших значительный вклад в революцию, и более 800 000 малоимущих домохозяйств, находящихся на грани бедности и испытывающих жилищные трудности, обрести стабильное и безопасное жильё и выйти из нищеты.

Вышеуказанные результаты были достигнуты благодаря огромным усилиям всей политической системы от центрального до местного уровня, а также активному и широкому участию организаций, сообществ и людей.

Рабочие строят дом Великого единства в деревне На Чо, коммуна Йен Фонг, район Чо Дон, провинция Бак Кан. (Фото: Нгуен Конг Хай/VNA)

Однако на сегодняшний день в стране насчитывается около 315 000 домохозяйств, испытывающих жилищные трудности (включая получателей пособий, участников целевых программ, малоимущие домохозяйства, домохозяйства, близкие к бедности...), которым необходима поддержка для улучшения жилищных условий, чтобы обеспечить безопасность и стабильность, «обосноваться и построить карьеру», чувствовать себя в безопасности при работе и производстве, развивать экономику, постепенно выходить из нищеты, вносить вклад в достижение цели искоренения голода, сокращения бедности и обеспечения социальной защиты.

В ознаменование 80-летия основания страны и Национального дня 2 сентября (1945-2025); В то же время, выполнить ключевые задачи, изложенные в Директиве № 34-CT/TW от 24 мая 2024 года Секретариата по укреплению руководства партии в развитии социального жилья в новых условиях, которая заключается в «... обеспечении 100% лиц, имеющих заслуги перед революцией, и их семей, имеющих заслуги перед революцией, надлежащим образом обеспечены жильем», а также цели и задачи, изложенные в Постановлении № 42-NQ/TW от 24 ноября 2023 года VIII Конференции Центрального Комитета партии 13-го созыва по продолжению инноваций и повышению качества социальной политики, отвечающей требованиям дела строительства и защиты Отечества в новый период: «Основные направления к 2030 году: ... полностью ликвидировать ситуацию временного жилья, ветхого жилья для бедных домохозяйств, домохозяйств, находящихся на грани бедности, лиц, пострадавших от стихийных бедствий, изменения климата; средняя площадь жилья на душу населения по стране должна достичь около 30 м2 жилой площади на человека», способствуя успешному Реализация целей и показателей. В соответствии с постановлением XIII съезда Национальной партии Премьер-министр поставил задачу к 2025 году решить три задачи: обеспечить жильем лиц, имеющих особые заслуги; обеспечить жильем лиц, участвующих в Национальных целевых программах; ликвидировать временный и аварийный жилой фонд для лиц, не входящих в две вышеуказанные группы поддержки.

Определение жилищной поддержки для достойных людей и бедных домохозяйств как политическая задача

Премьер-министр потребовал тщательно усвоить девиз «Партия руководит, государство управляет, Отечественный фронт и организации поддерживают, народ — хозяин», проявить решимость, приложить большие усилия, действовать решительно, сосредоточиться на ключевых моментах, выполнить каждую задачу, четко распределить людей, задачи, время, ответственность, результаты и продукцию.

Министерства, ведомства и народные комитеты провинций и городов центрального подчинения должны определить и обозначить как политическую задачу жилищную поддержку людям, внесшим революционный вклад, бедным и почти бедным домохозяйствам, в которой местные органы власти на всех уровнях являются подразделениями, определяющими успех программы.

Сосредоточение внимания на лидерстве, руководстве, повышении роли и ответственности главы общины в повышении качества и эффективности ресурсов для реализации жилищной поддержки людей, внесших революционный вклад, малоимущих и почти бедных домохозяйств. Разработать конкретные планы для эффективной организации и реализации, способствуя успешному достижению цели ликвидации временного и ветхого жилья по всей стране.

Объединяйтесь, чтобы ликвидировать временные и ветхие дома для бедных и почти бедных домохозяйств. (Источник: VNA)

Пересмотреть и усовершенствовать правовую систему политики жилищной поддержки для людей с революционным вкладом, малоимущих домохозяйств и домохозяйств, близких к бедности, чтобы обеспечить последовательность, синхронизацию, осуществимость и пригодность.

Разрабатывать инновационные механизмы и политику, направленные на повышение эффективности и эффективности государственного управления, содействовать административным реформам для обеспечения гласности и прозрачности, создавать благоприятные условия для населенных пунктов, предприятий и людей для доступа к политике жилищной поддержки для людей, внесших революционный вклад, бедных домохозяйств и почти бедных домохозяйств, сталкивающихся с жилищными трудностями.

Диверсификация ресурсов комплексным, широким и инклюзивным образом. Центральное правительство распределяет бюджетные средства в соответствии с программами, проектами и экономией средств на поддержку жилищного строительства для людей, особенно тех, кто внес революционный вклад, трёх национальных целевых программ и проектов жилищной поддержки для бедных и почти бедных домохозяйств.

Министерства, ведомства и местные органы власти обеспечивают и выделяют достаточный капитал для программ в соответствии с планом. Одновременно с этим призываем всех граждан и предприятия диверсифицировать формы поддержки: «кто имеет что-то, может внести, кто имеет заслуги, может внести, кто имеет имущество, может внести, кто имеет много, может внести большой вклад, кто имеет мало, может внести небольшой вклад», создавая движение и тенденцию в поддержку бедных, движение за уничтожение временного и ветхого жилья.

Усилить пропагандистскую работу, создать общественный консенсус, чтобы все поддерживали, разделяли и брали на себя ответственность за заботу о материальной и духовной жизни людей, особенно бедных, обездоленных и тех, кто находится в трудных жизненных обстоятельствах, не оставляя никого позади.

Реализовать эффективные меры и решения по ликвидации временных и ветхих домов.

Руководя ключевыми задачами и решениями, Премьер-министр поручил Министерству труда, инвалидов войны и социальных вопросов руководить и координировать работу с соответствующими министерствами и ведомствами, представить Руководителю Центрального руководящего комитета по ликвидации временного и ветхого жилья по всей стране обнародовать Положение об организации и деятельности Руководящего комитета.

Министерству труда, инвалидов войны и социальных вопросов поручено руководить работой и координировать ее с Министерством строительства и другими министерствами, отраслями и местными органами власти с целью разработки и завершения проекта Постановления Премьер-министра о поддержке малоимущих и бедных домохозяйств в целях ликвидации временного и ветхого жилья и представить его Премьер-министру в ноябре 2024 года.

Дом 4-го уровня соответствует критериям «трёх жёстких» (жёсткий фундамент, жёсткий каркас и стены, жёсткая крыша) и был построен в рамках программы по ликвидации временных, повреждённых и ветхих домов для бедных в районе Гамлет 5, коммуна Нгиа Донг, район Тан Ки, провинция Нгеан. (Фото: Сюань Тиен/VNA)

Министерство труда, инвалидов войны и социальных вопросов активно консультирует и предлагает премьер-министру и Центральному руководящему комитету по ликвидации временных и ветхих домов по всей стране конкретные и эффективные меры, решения и методы по ликвидации временных и ветхих домов по всей стране, обеспечивая правильный прогресс и требования.

Министерство труда, инвалидов войны и социальных дел направляет и руководит Департаментами труда, инвалидов войны и социальных дел провинций и городов центрального подчинения с целью выявления людей, внесших революционный вклад, а также тех, кто получает поддержку Национального фонда для ликвидации временных и ветхих домов для бедных и почти бедных домохозяйств в соответствии с нормативными актами.

Министерство труда, инвалидов войны и социальных вопросов совместно с правительственной канцелярией и министерством строительства является координационным центром по организации стимулирования, инспектирования и надзора за местными органами власти при реализации мер по ликвидации временных и ветхих домов по всей стране в соответствии с нормативными актами.

Исследование и проектирование некоторых типичных моделей жилья

Министерство строительства в срочном порядке представляет Премьер-министру для обнародования в ноябре 2024 года Постановление об уровне поддержки нового строительства или реконструкции и ремонта жилья для лиц, внесших революционный вклад, родственников павших героев, а также о размере выделения средств поддержки из центрального бюджета, размере встречного финансирования из местных бюджетов на период 2023-2025 годов; организовать реализацию и завершить в 2025 году.

Министерство строительства поощряет, направляет и инспектирует населенные пункты в рамках Проекта 5: жилищная поддержка бедных и почти бедных домохозяйств в бедных районах в соответствии с Решением премьер-министра № 90/QD-TTg от 8 января 2022 года об утверждении Национальной целевой программы по устойчивому сокращению бедности на период 2021–2025 годов, гарантируя завершение поддержки в 2025 году.

Незамедлительно направить и призвать Народные комитеты провинций и городов центрального подчинения, где имеются временные и ветхие дома, провести исследование и разработать ряд типовых моделей жилья, обеспечивающих технические требования, качество, эффективность и соответствие культуре, обычаям и особенностям каждой местности и региона, чтобы домохозяйства могли обратиться к ним и изучить их для применения при строительстве домов, соответствующих конкретным обстоятельствам каждого домохозяйства. Завершение работы должно состояться до 15 декабря 2024 года.

Министерство строительства координирует свою деятельность с Министерством труда, по делам инвалидов войны и социальным вопросам, а также с Этническим комитетом, чтобы побуждать, инспектировать и контролировать местные органы власти при реализации политики жилищной поддержки бедных и почти бедных домохозяйств в соответствии с нормативными актами.

Балансирование и распределение средств государственного бюджета для реализации задачи по обеспечению населения жильем.

Премьер-министр поручил Министерству финансов в срочном порядке сбалансировать и распределить средства государственного бюджета для реализации задачи по поддержке жилищного строительства лиц, включенных в Национальную целевую программу, а также по поддержке жилищного строительства лиц, внесших революционный вклад, для представления в компетентные органы для рассмотрения и принятия решения.

Министерство финансов доложило Правительству о необходимости представить Национальному собранию предложение о разрешении использовать 5%-ное сокращение и экономию регулярных расходов в 2024 году центрального и местных бюджетов для реализации поддержки ликвидации временного и ветхого жилья для бедных и почти бедных домохозяйств, а также перенести источник на 2025 год и представить Правительству инструкции по реализации после одобрения Национальным собранием.

Центральный комитет Вьетнамского Отечественного Фронта продолжает мобилизовать и получать поддержку от организаций и частных лиц для содействия ликвидации временных и ветхих домов через Фонд, управляемый Центральным комитетом Вьетнамского Отечественного Фронта.

Осуществлять координацию действий с правительством, партийными комитетами и органами власти всех уровней, а также членами Вьетнамского фронта Отечества от центрального до местного уровня для осуществления надзора за реализацией политики жилищной поддержки бедных и почти бедных домохозяйств с целью обеспечения достижения правильных целей и требований.

Исходя из местных потребностей и ресурсов, выделять средства из Центрального фонда населенным пунктам для эффективной реализации политики и руководящих принципов Партии по ликвидации временных и ветхих домов по всей стране.

Этнический комитет призывает, направляет и инспектирует населенные пункты по реализации жилищной поддержки в рамках Проекта по решению проблемы нехватки жилых земель, жилья, производственных земель и питьевой воды в соответствии с Решением № 1719/QD-TTg от 14 октября 2021 года Премьер-министра об утверждении Национальной целевой программы социально-экономического развития в районах проживания этнических меньшинств и горных районах на период 2021–2030 годов, этап 1 с 2021 по 2025 год, обеспечивая завершение поддержки в 2025 году.

Приоритетное внимание уделялось ликвидации временного и ветхого жилья для лиц, имеющих особые заслуги, за счет государственного бюджета.

Народные комитеты провинций и городов центрального подчинения должны безотлагательно представить компетентным органам вопрос о создании Руководящего комитета для осуществления ликвидации временных и ветхих домов в населенных пунктах в соответствии с конкретной ситуацией (провинция, район, коммуна) с секретарем партии в качестве главы Руководящего комитета, председателем Народного комитета того же уровня в качестве заместителя главы Руководящего комитета; членами Руководящего комитета являются Председатель Вьетнамского Отечественного Фронта и соответствующие отделы, филиалы и агентства. Завершение формирования Руководящего комитета запланировано на ноябрь 2024 года.

Народные комитеты провинций и городов руководят учреждениями и подразделениями, находящимися в их подчинении, для реализации цели ликвидации временного и ветхого жилья по всей стране (включая 3 программы: жилищная поддержка лиц, имеющих особые заслуги перед революцией; жилищная поддержка в рамках Национальных целевых программ и ликвидация временного и ветхого жилья для населения; в которой приоритет отдается ликвидации временного и ветхого жилья лиц, имеющих особые заслуги, за счет государственного бюджета), обеспечивая правильные темы, стандарты, нормы, отсутствие дублирования между программами, другими видами поддержки из государственного бюджета, соблюдение процедур в соответствии с правовыми нормами, отсутствие потерь, растрат, коррупции и негатива.

Народные комитеты провинций и городов будут руководить и координировать свою деятельность с Министерством строительства, Министерством труда, инвалидов войны и социальных вопросов, а также соответствующими министерствами и ведомствами, чтобы сосредоточиться и отдать приоритет синхронной и радикальной реализации по всей стране жилищной поддержки лиц, имеющих особые заслуги.

Народные комитеты провинций и городов содействуют реализации движения соревнования «Объединимся для ликвидации временного и ветхого жилья по всей стране к 2025 году».

Усиление пропаганды, создание общественного консенсуса

Премьер-министр обратился к информационным агентствам и прессе с просьбой своевременно принять решения по усилению пропаганды, созданию общественного консенсуса, чтобы люди и предприятия могли поддерживать, делиться и брать на себя ответственность, объединяться для поддержки строительства жилья для людей, вносящих революционный вклад, и ликвидировать временные и ветхие дома для бедных и почти бедных домохозяйств.

Заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь, заместитель главы Центрального руководящего комитета по ликвидации временных и ветхих домов по всей стране, поручил министерствам, ведомствам и местным органам власти решить задачи, связанные с ликвидацией временных и ветхих домов по всей стране.

Правительственная канцелярия координирует свою деятельность с Министерством труда, инвалидов войны и социальных вопросов, Министерством строительства и соответствующими министерствами и ведомствами с целью поощрения, проверки и надзора за местными органами власти для реализации мер по ликвидации временных и ветхих домов по всей стране в соответствии с нормативными актами.

Источник