Премьер-министр: Не позволяйте людям «ходить по кругу» и нести дополнительные расходы при доступе к социальному жилью

(Chinhphu.vn) - Премьер-министр выделил три важные цели в развитии социального жилья. Соответственно, необходимо устранить трудности в процедурах и процессах; чтобы люди могли пользоваться социальным жильем и получать к нему доступ наиболее быстрым, простым, дешевым и удобным способом, не тратя время, усилия, «ходя по кругу», неся дополнительные расходы и, особенно, не подвергаясь мошенничеству; содействовать развитию социального жилья, развивать безопасный, здоровый и устойчивый рынок недвижимости, вносить вклад в стабилизацию макроэкономики, контролировать инфляцию, стимулировать рост, обеспечивать основные балансы экономики и развиваться быстро и устойчиво.

Премьер-министр Фам Минь Чинь , глава Центрального руководящего комитета по жилищной политике и рынку недвижимости, председательствовал на третьем заседании Руководящего комитета. Фото: VGP/Nhat Bac

Утром 11 ноября премьер-министр Фам Минь Чинь, глава Центрального руководящего комитета по жилищной политике и рынку недвижимости, председательствовал на 3-м заседании Руководящего комитета.

Это второе заседание подряд, после встречи 11 октября, Руководящий комитет продолжает уделять внимание обсуждению прорывного развития социального жилья.

В совещании, которое было подключено к местным органам власти в режиме онлайн, приняли участие руководители министерств, отраслей, центральных агентств, провинций, городов, представители корпораций, предприятий и коммерческих банков.

Ожидается, что к 2025 году будет построено 91 600 единиц социального жилья.

Согласно отчетам и мнениям, высказанным на встрече, за первые 10 месяцев 2025 года правительство и премьер-министр уделили внимание и распорядились о радикальной реализации множества синхронных решений для обеспечения стабильности рынка недвижимости, улучшения предложения, восстановления доверия инвесторов и повышения ликвидности.

Премьер-министр непосредственно председательствовал на четырех национальных конференциях по вопросам социального жилья, издал три постановления, три телеграммы и 124 исполнительных документа, касающихся жилищного сектора и рынка недвижимости; дал 58 конкретных поручений министерствам, ведомствам и местным органам власти по устранению трудностей и препятствий для содействия развитию социального жилья и формирования безопасного, здорового и устойчивого рынка недвижимости.

Что касается выполнения целевых показателей, общее количество проектов социального жилья, которые были завершены, начаты и одобрены для инвестирования, составляет 696 проектов с масштабом более 637 тыс. квартир (60% от целевого показателя Проекта «Инвестирование в строительство не менее 1 млн. квартир социального жилья»).

Что касается прогресса в 2025 году, то завершено строительство почти 62 000/100 275 единиц (что составляет 62%) от целевого показателя на 2025 год; ожидается, что к концу 2025 года общее количество завершенных единиц составит около 91 600 единиц, что составит 91% от целевого показателя.

Ожидается, что 17 из 34 населенных пунктов завершат и превысят поставленные цели к 2025 году, в частности, Ханой (102%), Хошимин (100%), Хайфон (101%), Бакнинь (102%), Нгеан (179%), Куангнгай (112%), Донгнай (110%)...

Среди министерств и ведомств: Министерство общественной безопасности начало реализацию 8 проектов (4554 квартиры); Всеобщая конфедерация труда Вьетнама начала реализацию 3 проектов (1700 квартир). Министерство национальной обороны готовится начать реализацию 8 проектов общим объемом 6547 квартир.

Премьер-министр выделил три важные цели в развитии социального жилья. Фото: VGP/Nhat Bac

Что касается результатов реализации поручений Премьер-министра по разработке, изменению и совершенствованию нормативных актов, связанных со строительством социального жилья, Министерство строительства сообщило, что Правительство издало Постановление № 261/2025/ND-CP от 10 октября 2025 года о внесении изменений и дополнений в ряд статей Постановления № 100/2024/ND-CP и Постановления № 192/2025/ND-CP Правительства о социальном жилье.

Что касается проекта Указа о регулировании Национального жилищного фонда и мерах по реализации постановления № 201/2025/QH15 от 29 мая 2025 года, Министерство строительства завершило разработку проекта и представило его в Правительство.

Относительно Постановления Правительства о ряде специальных механизмов по преодолению трудностей и препятствий, вызванных правовыми положениями и целевыми показателями прорывных постановлений в сфере развития социального жилья, которое, как ожидается, будет представлено Правительству для обнародования в ноябре 2025 года.

В части создания и ведения информационных систем и баз данных по рынкам жилья и недвижимости ожидается, что проект постановления будет внесен в Правительство в декабре 2025 года.

В своем заключительном слове премьер-министр Фам Минь Чинь высоко оценил подготовительную работу Министерства строительства, канцелярии правительства, соответствующих министерств, отраслей и местных органов власти, а также практические замечания делегатов, экспертов и местных органов власти; указал на трудности и недостатки и предложил конкретные и осуществимые решения по содействию развитию социального жилья.

Премьер-министр выделил три важные цели в развитии социального жилья:

Во-первых, устранить трудности в процедурах и процессах, способствуя развитию социального жилья и публичного, прозрачного и устойчивого рынка недвижимости как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе.

Во-вторых, чтобы люди могли пользоваться социальным жильём и получать к нему доступ максимально быстро, просто, недорого и удобно, не тратя время, силы, не тратя время по кругу, неся дополнительные расходы и, главное, не подвергаясь мошенничеству. «Мы должны обсудить, согласовать и решить эти проблемы, недостатки и ограничения», — подчеркнул премьер-министр.

В-третьих, содействие развитию социального жилья и развитию безопасного, здорового и устойчивого рынка недвижимости способствует стабилизации макроэкономики, контролю инфляции, стимулированию роста и обеспечению сбалансированности экономики. Это также является движущей силой быстрого и устойчивого развития.

Подчеркнув свою позицию, премьер-министр заявил, что развитие социального жилья является важной и гуманной политикой партии и государства, демонстрирующей социальный прогресс и справедливость, гарантирующей право людей на жильё и возможность «обосноваться и жить». Инвестиции в социальное жильё – это инвестиции в развитие общества и страны.

Социальное жильё не должно располагаться вдали от центра, а должно иметь адекватную инфраструктуру: транспорт, электричество, водоснабжение, телекоммуникации, социальные услуги, здравоохранение, культуру и образование. Развитие социального жилья — это не только строительство высотных зданий в городских районах, но и малоэтажное жильё.

«В любом месте, провинции или городе, если люди из целевой группы имеют право на покупку или аренду социального жилья и нуждаются в нём, они будут иметь равный и максимально благоприятный доступ к социальному жилью. Развитие социального жилья требует совместных усилий государства, всей политической системы, бизнеса, людей и общества», — заявил премьер-министр.

Помимо достигнутых результатов, премьер-министр указал на трудности и ограничения, которые необходимо преодолеть, такие как: нехватка предложения социального жилья, не отвечающая реальным потребностям; отсутствие стабильного и долгосрочного льготного бюджета для инвесторов и населения, обеспечивающего доступ к социальному жилью; текущая цена продажи социального жилья не подходит большинству людей с низким и средним уровнем дохода. В целом, необходимо улучшить качество земельного фонда под застройку социальным жильем. Многие проекты социального жилья реализуются медленно; у некоторых отдельных инвесторов нет достаточных финансовых возможностей и опыта. Необходимо ускорить и сократить административные процедуры, а также содействовать внедрению «зеленых коридоров».

Премьер-министр поручил всем министерствам, отраслям, местным органам власти, предприятиям, инвесторам и соответствующим организациям активно и инициативно развивать социальное жилье. Фото: VGP/Nhat Bac

Строить проекты по доступному жилью для людей

Касательно общих задач и путей их решения на предстоящее время Премьер-министр поручил всем министерствам, отраслям, муниципалитетам, предприятиям, инвесторам и смежным организациям, исходя из их функций, задач и полномочий, проявлять инициативу, активность и организованность при выполнении задач по развитию социального жилья в соответствии с законодательством, своевременно выявлять и устранять трудности и препятствия в пределах своих полномочий, а в случае выхода за их пределы сообщать об этом компетентным органам.

Что касается подтверждения бенефициаров, премьер-министр чётко обозначил направление, согласно которому все, кто хорошо себя проявил, будут назначены на работу. Агентства и подразделения подтверждают это через своих подчиненных, а коммуны и районные органы полиции – через внештатных сотрудников, сокращают предварительные проверки и увеличивают последующие, обеспечивая максимальное удобство. Необходимо пересмотреть и унифицировать форму заявления для бенефициаров, чтобы сделать её простой, лёгкой в ​​заполнении и подаче; процедуры должны осуществляться как напрямую, так и онлайн, причём онлайн-подключение поощряется.

Что касается документов и нормативных актов, ведомства подготовили и представили для обнародования 3/9 порученных документов. Премьер-министр поручил Министерству строительства, Министерству юстиции и Аппарату Правительства скоординировать и оперативно подготовить или представить для обнародования в соответствии с их полномочиями, включая документы, представленные в Национальное собрание, до 15 ноября.

Премьер-министр также заявил, что поощряет и призывает компании, имеющие фонды чистой земли, к сотрудничеству с местными органами власти для инвестирования в строительство социального жилья. В долгосрочной перспективе агентства будут разрабатывать жилищные проекты, соответствующие бюджету населения. Диверсифицируйте источники финансирования социального жилья и жилья в целом, предлагая формы покупки, аренды и аренды с правом выкупа; изучите опыт других стран.

Премьер-министр призвал соответствующие структуры, включая предприятия и банки, содействовать развитию национального самосознания и соотечественников при развитии социального жилья, считая это благородной и гуманной задачей, вносить вклад в обеспечение того, чтобы никто не остался без равного доступа к жилью.

Заместитель министра строительства Нгуен Ван Синх выступает на совещании. Фото: VGP/Nhat Bac

Поручив ряд конкретных задач, Премьер-министр поручил Министерству строительства продолжить изучение, рассмотрение и совершенствование нормативно-правовых документов для устранения трудностей и препятствий, возникающих на практике, в том числе изучить и разработать единый процесс и порядок инвестирования в строительство социального жилья по всей стране (от планирования, очистки участка, выделения земли, процедур инвестирования и строительства и т. д.) для сокращения срока подготовки инвестиций в строительство социального жилья до не более 6 месяцев.

Министерство строительства осуществляет руководство и координирует свою деятельность с министерствами финансов, сельского хозяйства и охраны окружающей среды, соответствующими агентствами и местными органами власти для работы с авторитетными предприятиями, корпорациями и генеральными компаниями в секторе недвижимости с целью предложения использования чистых земельных фондов, инвестированных предприятиями, корпорациями и генеральными компаниями, для проектов социального жилья по всей стране.

Министерству строительства также поручено в срочном порядке координировать завершение работы по созданию «Центра сделок с правами на недвижимость и землепользование» под управлением государства в целях повышения публичности и прозрачности. Необходимо упростить условия и процедуры предоставления кредитного пакета в размере 145 000 млрд донгов, исключив условие о наличии инвесторов в списке проектов, объявленном Народным комитетом провинции. Необходимо организовать тематические проверки и рекомендовать компетентным органам строго пресекать нарушения или использовать открытую политику в личных целях.

Делегаты, присутствующие на встрече. Фото: VGP/Nhat Bac

Государственный банк Вьетнама настоятельно призывает содействовать освоению кредитной программы в размере 145 000 млрд донгов на социальное жилье и жилье для рабочих на более выгодных и доступных условиях и процедурах. Необходимо содействовать эффективной реализации кредитных пакетов для поддержки политики социального жилья, программ льготного кредитования для молодых людей в возрасте до 35 лет для приобретения коммерческого жилья впервые и социального жилья с приемлемыми процентными ставками и условиями. Внедрить гибкую, проактивную, адекватную и эффективную денежно-кредитную политику, используя механизмы и решения для контроля и строгого управления источниками кредитования недвижимости в случаях, когда имеются признаки «спекуляции», «инфляции цен» и «нагнетания цен».

Министерство национальной обороны и Министерство общественной безопасности в срочном порядке разворачивают проекты социального жилья. Министерство общественной безопасности поручает полиции на уровне коммун в течение 7 дней подтвердить условия дохода малоимущих городских жителей, не имеющих трудовых договоров, на основе информации из базы данных о населении; а также руководит расследованием и рассмотрением случаев незаконной брокерской деятельности, мошенничества и манипуляций с документами о покупке социального жилья.

Министерство промышленности и торговли взаимодействует с Министерством строительства с целью анализа, проведения исследований и внесения предложений компетентным органам об отмене положений Закона о защите прав потребителей, касающихся порядка регистрации договоров купли-продажи предприятиями через Министерство промышленности и торговли с последующей передачей их в Министерство строительства для получения комментариев (что создает препятствия и трудности для предприятий). Исследовательские агентства назначают Министерство строительства координатором по приему, сопровождению и управлению типовыми договорами или переходу на механизм «пост-аудита» для упрощения процедур и создания благоприятных условий для предприятий.

Премьер-министр: не позволяйте людям «ходить по кругу» или нести дополнительные расходы при доступе к социальному жилью. Фото: VGP/Nhat Bac

Местные органы власти сосредоточивают усилия на достижении целевых показателей строительства социального жилья к 2025 году, установленных премьер-министром, в духе «только обсуждение, а не отступление». Нести полную ответственность перед правительством и премьер-министром за результаты реализации политики развития социального жилья на местах. Населённые пункты, ещё не достигшие своих целей, должны иметь план по их достижению.

Местные органы власти должны строго соблюдать правила по резервированию земель под жилье для рабочих в промышленных парках и 20% жилых земель в коммерческих жилищных проектах под застройку социальным жильем.

Местные органы власти должны немедленно сократить и реформировать обременительные административные процедуры; проводить административные процедуры параллельно; сократить сроки оценки и утверждения проектов, выделения земельных участков и выдачи разрешений на строительство. Отдать приоритет «зелёным каналам» для административных процедур, связанных с инвестиционными проектами в сфере социального жилья.

Что касается прозрачности и рассмотрения нарушений, премьер-министр поручил руководителям партийных комитетов и органов власти всех уровней, тем, кто «близок к народу, близок к народу, работает для народа», сосредоточиться на реализации «5 гарантий»: обеспечение своевременного исправления, укрепление дисциплины и прозрачности в процессе проверки, купли-продажи, аренды и кредитования с правом выкупа социального жилья; обеспечение проверки, экспертизы, предотвращения и контроля негативных явлений, использования политики в личных целях и искажения гуманных целей политики; обеспечение справедливости, правильности субъектов, правильного духа, правильных целей политики, правильный, полный и оперативный расчет продажной цены; обеспечение координации с компетентными органами для строгой борьбы с незаконным посредничеством, получением денег за «рабочие позиции» и «травлением»; обеспечение того, чтобы предприятиям с чистым земельным фондом были предоставлены максимально благоприятные условия для внесения своего вклада и сотрудничества с государством в развитии социального жилья.

Встреча была подключена к Интернету из здания правительства и местных органов власти. Фото: VGP/Nhat Bac

Премьер-министр потребовал от инвесторов проектов социального жилья строго соблюдать процедуры купли-продажи социального жилья; обеспечить публичное и прозрачное объявление информации о проектах; гарантировать, что проекты достигают целевой аудитории без каких-либо нарушений или негативных инцидентов; применять цифровые технологические решения для упрощения работы людей, уменьшения скоплений людей и предотвращения перегруженности документами, которые невозможно решить, вызывая возмущение общественности; организовать реализацию и принять меры по контролю качества проектов социального жилья, обеспечивая правильный ход, цену продажи и выгодоприобретателей в соответствии с нормативными актами; оптимизировать инвестиционную деятельность для снижения затрат на строительство при сохранении стандартов и основных коммунальных услуг и инфраструктуры.

Предприятия активно координируют свои действия и сотрудничают с Министерством строительства и местными органами власти с целью изучения и предложения инвестиций в строительство социального жилья, используя при этом свои фонды чистых земель.

Информационные агентства уделяют достаточно времени информированию о политике, в том числе о политике в области социального жилья, чтобы люди могли четко ее понимать и добиваться высокого консенсуса в обществе.

Ха Ван

Источник: https://baochinhphu.vn/thu-tuong-khong-de-nguoi-dan-phai-long-vong-mat-them-chi-phi-khi-tiep-can-nha-o-xa-hoi-102251111132605105.htm